日处理256吨垃圾填埋场建设项目可行性建议书

市距上海公里，距南京公里，距合肥公里，距北京公里淮河的级支流池河，自南向北，经过城西流入女山湖，形成具有定规模的水陆交通运输枢纽，交通十分便利，地理位置优越。

历史沿革市的前身是嘉山县，现有境域设县前为盱眙定远滁县来安四县所辖。

汉代为盱眙淮陵县地，属临淮郡，唐归濠州。

宋改招信县，置招信郡，县治所设于今女山湖镇。

元废招信县，入盱眙县。

明属凤阳府泗州，清直隶泗州。

民国年年，析盱眙滁县定远来安四县边缘地区设立嘉山县，县治所设于今老三界，县志云三界位于江淮中道，行政交通均甚便利，又因其毗邻老嘉山中嘉山小嘉山，故定名为嘉山县。

年治迁镇，隶属安徽省第九行政督察区专员公署。

抗日战争爆发后，三界沦陷，县治迁至全椒县古河，年月迁回镇。

嘉山县于年月解放，此后分属皖北行署滁县专区安徽省滁县专区蚌埠专区滁县地区市。

年经国务院批准撤县设立市，因城郊有山而得名。

市区，古为池河之畔小渔村，名为灵迹村，山环地僻。

年津浦铁路贯通运行，对外交通条件日益改善，商业逐渐兴盛，城市规模不断扩大，度成为定远凤阳盱眙来安五河泗洪等地交通枢纽和物资集散地，是津浦铁路线上的重镇。

城区概况市全市辖个镇个乡个街道办事处，个行政村个社区居委会，全市总人口万人。

是座新兴的工贸城市，现已形成食品饮料医药化工机械制造建材造纸和非金属矿产行业门类，拥有工业企业多家，工业产品达千余种。

市作为文化先进市，文艺创作社区文化共建活动非常活跃，全市拥有文化馆图书馆文化中心共处，张八岭镇文化站为全省科技文化结合的杜鹃花工程先进单位。

因此，是全市经济发展的龙头，加工业发展的核心，也是全市的商贸服务和市域交通网络中心。

城区是座县级中心城市，位于市境西部，城区的工业产值占全市总产值，城区非农业人口占全市非农人口的，汇集了市内主要商业服务文教医疗等设施，也是全市的金融信息中心。

乡镇概况市垃圾处理场的设计服务范围为市城区及周边的五个乡镇和两个街道办事处。

五个乡镇和两个街道办事处分别为古沛镇，桥头镇，潘村镇，苏巷镇，石坝镇，城西办事处及明东办事处。

古沛镇古沛镇是市西北部的个大镇，地形属典型江淮丘陵地，地势起伏，岗冲旁交错。

介于东经‟‟，北纬‟‟之间，北与五河县交界，东邻女山湖，南与桥头镇毗连，西与司巷乡接壤。

距市区公里，国道与明潘公路穿镇域而过，交通便捷。

古沛镇下辖个行政村，个自然村，个村民组，全镇总人口人，其中镇区常住人口人，非农业人口人，农业人口人，近郊农业人口人包括前庄北元卞庄三个自然村，暂住人口人。

目前环卫设施状况设备情况机动三轮辆，架车辆街道保洁方式门前三包与环卫工人清理相结合日平均垃圾量吨垃圾处理方式露天堆放或掩埋。

桥头镇桥头镇位于市区北千米处，总面积平方千米，总人口人，辖个行政村。

潘村镇潘村镇位于市东北部，东北距淮河均为千米，距蚌宁高速公路入口公里，为市北部重镇，集镇贸易辐射两省苏皖三县，同时集镇也是国营潘村湖农场场部所在地，以南北相向发展为主。

现在新的潘村镇是根据市新轮行政区划调整方案，由原紫阳乡潘村镇太平乡三个乡镇，于年月初整建制合并后形成的农业大镇，下辖个行政村，镇域总面积平方公里，总人口万，集镇区面积平方公里，镇区常住人口万，城镇化水平。

苏巷镇苏巷镇位于市东北部，距市中心千米，背靠女山湖。

东部与原邵岗乡相连，南与原津里乡接壤，西部与原明东乡为邻。

辖个行政村，全镇总人口为人，中心集镇总人口人，其中非不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。

但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。

因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程的实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。

为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于家为宜。

与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。

尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之。

邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价上有竞争力的实施单位。

本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。

项目招标基本情况见表。

建设项目招标基本情况项目名称市垃圾处理场建设单位市城市建设投资有限公司主管单位市人民政府表建设项目招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标堪察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他合计第十五章项目实施进度建议项目实施本项目实行业主负责制。

由业主委托设计，筹措建设资金，组织项目的招投标工作，执行合同法有关要求，并组织施工及生产。

本工程拟立即着手进行各项准备工作，争取在年建成，计划在年投入使用。

项目实施进度安排本工程项目设施进度安排见下表，供有关单位参考，最终实施计划将由项目执行单位根据工程进度要求确定。

表项目进度计划表工作内容可行性研究报告初步设计施工图设计技术考察与人员培训设备制造与采购工程施工试运营调试正式运营第十六章投资估算与资金筹措固定资产投资估算估算依据及说明估算依据投资项目可行性研究指南试用版建设部城市生活垃圾卫生填埋处理工程建设标准建标号文年全国统市政工程预算定额安徽省估价表。

投资估算内容包括垃圾填埋场内各种构筑物建筑物管线设备电气自控及场外道路垃圾中转站及运输车辆等工程，以及建设单位管理费勘查设计费工程监理费等其它费用。

机械设备价格参照各类生产厂家的报价及市场询价新增建构筑物按当地同类工程造价指标进行估算公用工程及其他零星工程均按本项目所需完善配套的工程内容估算工程费用。

建设单位管理费按工程费用的计算，工程监理费按建筑安装工程费用的计取，联合试运转费按设备购置费的估算，环评费，职工进厂费培训费等工程建设其他费用均参照全国市政工程投资估算指标有关规定计取。

工程勘察设计费参照工程勘察设计收费标准年修订本并适当降低收费标准计取。

招标代理服务费按计价格号招标代理服务收费管理暂行办法计取。

本项目新征土地亩，土地征用及补偿费按万元亩计。

基本预备费按工程费用及工程建设其他费用的估算。

固定资产投资本项目建设投资万元，无建设期利息，固定资产总投资为万元，详见表。

投资构成分析见下表固定资产投资构成分析表单位万元序号项目名称金额构成比例备注固定资产投资建筑工程投资设备购置投资安装工程投资土地征用费其它工程和费用基本预备费流动资金估算流动资金采用分项详细估算法，估算项目经营期共需流动资金万元，其中铺底流动资金万元。

详见流动资金估算表。

总投资报批总投资建设投资建设期利息铺底流动资金万元项目总投资建设投资建设期利息流动资金万元资金筹措及用款计划资金筹措本项目报批总投资万元，其中建设单位自筹资金万元，地方政府配套资金万元主要用于建设资金及铺底流动资金。

详见表用款计划项目建设期年，建设资金必须按资金使用计划在建设期内及时到位流动资金在经营期各年分别投入。

第十七章财务经济评价财务评价依据及说明依据国家发改委和建设部发布实施的建设项目经济评价方法与参数第三版以及国家现行的财税制度银行利率等。

项目计算期本项目总计算期设定为年，其中建设期年，垃圾填埋场运营期年，初始年份垃圾处理量为万吨，期末年垃圾处理量达到万吨。

收益及税金垃圾收费参照市物价局核定的生活垃圾处理费收费标准，确定本项目垃圾收费的标准为个人征收标准每人每月元党政机关社会团体学校等机关事业单位按在职职工每人每年元征收，合计约万元其他商业服务性收费分别按经营面积摊点个数等相关规定征收，约合万元年。

收费数额依城市人口不断增加按定比例相应增加，则项目起始年份垃圾处理收费合计为万元，期末年收费合计为万元。

详见表税金及附加根据国家相关政策，环保项目实行免税优惠。

产品成本产品成本估算依据及说明原辅材料动力成本以各专业提供的数据为依据，价格取现行市场含税价，详见表。

工资及福利费按项目总定员人，年工资及福利费总额为万元详见工资及福利费估算表。

制造费中含折旧费修理费及其它制造费。

折旧费采用分项直线年限折旧法，房屋和建筑物折旧年限取年，设备及其他折旧年限取年，残值取土地使用权按年摊销，其它费用按年进行摊销。

详见表，。

修理费按折旧费的估算。

其他制造费按折旧费的估算。

其他管理费按技术及管理人员工资及