寻乌县城垃圾转运设施项目可行性建议书

地理坐标为北纬，东经之间。

寻乌县城位于县域中部的长宁镇，距省会南昌市赣州市北距会昌县，南距广东省平远县，距梅州市小时车程，距汕头机场小时车程。

长宁镇辖区面积。

地形地貌寻乌县处在武夷山脉与南岭山脉交汇处，东南连武夷山余脉，西北接九连山支脉，地势呈东北向西南方向倾斜。

境内海拔标高米米，相对标高米米。

县域海拔米以上的山峰有座，米以上的山峰有座，县域最高峰为项山甑，主峰海拔米。

最低标高为南部斗晏村西河谷，海拔米。

全县以山地丘陵为主，仅沿河两岸呈狭小谷地。

从东到西大致可分为武夷山基隆嶂两个隆起带和南部红层盆地的沉降带。

其中山间谷地占总面积的，岗地占总面积的系第四纪红土砾石组岩系为主，山地占总面积的，多以花岗岩石英石或少量坚硬的质岩组成。

气象条件寻乌属亚热带季风区，气候温暖湿润，雨量充沛，无霜期长，冬少严寒，夏无酷暑。

多年平均气温为摄氏度全年日照时数总计有小时年均降雨量为毫米，无霜期天。

水文地质寻乌县域河网密布，共有大小河流条，河道总长公里，水域达平方公里，分属东江水系贡江水系和韩江水系。

其中较大的河流有寻乌河晨光河水金河罗塘河。

寻乌河发源于长安乡三桐村下畲水，属东江水系。

境内河道长公里。

自北向南贯穿全县，流经长安水源澄江吉潭文峰南桥留车龙廷乡，于龙廷斗晏村渡田出口，汇入东江。

晨光河水金河发源于桂竹帽营林林场白面石桂龙嶂的担干垇，属东江水系。

境内河道长公里，流经桂竹帽晨光菖蒲乡场，向南经墨斗角，流入广东龙川，汇入东江。

罗塘河在县境内东北角，是贡江源头。

发源于武夷山西侧罗珊乡的吴村与剑溪乡的下园。

境内河道长公里，向北经罗珊乡的铜锣坵，注入会昌县的湘水。

此外还有条小河，如丹溪乡的铁马河丹溪河和项山乡的聪坑河等，属广东的韩江水系其中集雨面积大于平方公里的条，河道总长公里，流域面积总计平方公里，总落差米，蕴藏水能千瓦。

寻乌县地下水资源可划分为大类型松散岩类孔隙水碎屑岩类裂隙孔隙水碳酸盐岩类溶水基岩裂隙水。

地下水类型及Ⅲ类名称富水等级主要分布地区松散岩类孔隙水中等县城至长溪尾澄江圩带裂隙岩类裂隙水红层碎屑岩裂隙孔隙水贫乏车头丘坊带上津叶畲溪尾榜溪带火山碎屑岩裂隙孔隙水中等菖蒲白面石黄天嶂带碳酸岩溶水碳酸岩溶洞水中等老墓凹背带基岩裂隙水构造裂隙水丰富桂竹帽高头中和汉地筠竹聪坑佑头岑峰丹溪带中等甲子乌三标圩龙岗黄岗上坪鹅子湖带贫乏黄田坑葫芦岽竹子凹带风化带网状裂隙水中等斗晏大同坪上白石凹带贫乏南桥冠洲带，上甲至老鸦桥带社会经济情况行政区划及历史沿革寻乌旧称长宁，建县迄今已有多年的历史。

明朝万历四年以前，寻乌属安远县。

自明弘治年间到明万历三年的多年中，安远辖地黄乡带，以叶挺芳祖孙叶楷聚众起义，拥兵二三万之众，势达闽粤赣三省。

都御史江麟奏请分置县。

翌年析安远堡黄香双桥南桥八富腰古项山劳田滋溪石痕寻乌大墩桂岭水源三标石溪建县，取长宁久安之义，定名长宁县，并择定石溪堡的马蹄岗为县治所在地，属赣州府领辖。

清沿明制，属赣州府领辖。

长宁定县以后，由明至清，属赣州府辖。

今日寻乌即当年长宁县，年，因避四川省同名之长宁县，改长宁为寻邬，即由寻邬水而得名。

民国时期，其隶属关系有次变更初时为赣南道辖民国年年，国民政府把江西划分为个行政区，寻乌属第行政区民国年，寻邬县三二五暴动，成立革命委员会时，属粤赣革命根据地之民国年月，工农红军占领县城，成立县苏维埃政府，属江西省苏维埃政府管辖，后合并为焦广东省焦岭县平广东省平远县寻寻邬县，属闽粤赣特支东江西北分委民国二十年年，江西缩减为个行政区，寻乌属第行政区辖民国年，复称寻邬县，属江西省管辖民国年月，属粤赣省民国年月，寻邬安远合并为寻安县，仍属粤赣省民国年月，寻邬会昌安远合并为会寻安县，直属中央苏维埃政府办事处同年底，县境被国民政府军占领，复回寻邬县。

同年，国民政府把江西划分为个行政区，寻邬属第十三行政区。

中华人民共和国成立后，寻乌县隶属关系有次变动年月日，寻乌解放，属赣州专区年专区调整，隶属于宁都专区年月，宁都专区撤销，复归赣州专区年隶属赣南行政区年经国务院批准，改寻邬为寻乌，县城所在地为长宁镇年月，隶属赣州专区年，赣州撤地设市，隶属赣州市至今。

寻乌建县至今，历经年的悠悠岁月，虽然县城城址未变，但是，解放后随着经济的发展，开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交予可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。

但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。

因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家具备相应资质符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程的实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务的单位。

为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于家为宜。

与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。

尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力的有关证明材料，作为评标时的评审内容之。

邀请招标的缺点是，投标竞争的激烈程序相对较差，有可能提高中标的合同价。

另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价上有竞争力的实施单位。

本项目投资额较大，为了在较大的范围内选择施工单位，节约投资成本，建议采用公开招标方式。

项目招标基本情况见下表建设项目名称寻乌县城垃圾转运设施项目工程建设单位寻乌县环境卫生保洁公司招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察核准核准核准设计核准核准核准建筑工程核准核准核准安装工程核准核准核准监理核准核准核准主要设备核准核准核准重要材料核准核准核准其他核准核准核准第十三章项目进度安排项目建设组织与管理组织管理本项目由寻乌县环境卫生保洁公司组织实施，并成立寻乌县城垃圾转运设施项目筹建领导小组和确定项目法人，负责本项目建设管理。

项目建设实行项目法人责任制招标投标制合同制和工程监理制，确保工程按时按质完工。

项目建设实行公开公正公平原则进行竞争投标。

规划实施管理，具体按照江西省村镇规划建设管理条例实施，各项建设必须服从规划管理。

二资金筹集安排严格项目资金管理，节约资金杜绝浪费，建立基建专户，保证项目资金专款专用，坚持按照工程进度支付工程开支，保留的工程款作为工程质量保证金，对项目资金实行报账制，以监督资金的使用，所有开支须经审计报账，充分发挥资金的使用效益。

三勘察设计主要基建项目的勘察设计通过有资质的单位招标。

项目实施进度工程计划年月开始前期工作工程设计和招投标工作，年月开工，至年底全部竣工。

详见工程计划进度表。

序号时间月工程进度年年前期工作总体规划施工图设计场地准备总图工程安装工程验收及试运行第十四章投资估算及资金筹措工程概况本项目寻乌县城垃圾中转站建设项目，投资估算范围包括中转站工艺设计公用及辅助工程设计总图场外工程等，其中垃圾处理规模为吨日。

工程总投资包括工程费用其他费用预备费铺底流动资金等。

投资估算编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号建设部年颁布的市政工程投资估算编制办法全国市政工程投资估算指标近期寻乌县建筑工程材料基准价格信息。

编制办法土建工程类似工程结算，并参考当地建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入设备购置设备原价按现行市场价格计算，由各相关专业提供，不足部分执行工程建设全国机电设备价格汇编并根据近期类似于工程报价或合同价格进行估算。

安装工程根据设备购置费及设备安装类似于工程决算，以指标形式计入。

材料价格均以当地最新建筑材料编制，并考虑保管运输施工等综合因素计取。

其它费用说明征地费本项目需要征地按各区域实际征地面积，每亩征地费根据各镇情况不同分别计算。

其它费用按有关规定计取，其中建设单位管理费按财政部财建号文件费率标准计算。

工程勘察设计费根据国家计委计价格号文件有关规定计算。

工程监理费按国家发改委建设部发改价格号文件费率标准计算。

工程招投标费按国家计委价格号文件费率标准计算。

总投资本项目总投资为万元，总成本构成分析见下表费用名称建筑工程费安装工程费设备购置费工器具备品备件购置费其他费用预备费流动资金合计合计万元占总投资详见附表投资估算表。

资金筹措本项目总投资估算为万元，其中建设投资为万元，铺地流动资金为万元。

资金筹措方案为全部由项目建设单位自筹解决。

第十五章社会效益及生态效益分析社会效益分析本项目建设按照生活垃圾转运站技术规范进行设计，通过对寻乌县城转运站的规划工程设计工程设备等方面优化选择，将有效地解决寻乌县城的生活垃圾收集处理和消纳问题，产生显著的社会效益。

城市生活垃圾处理工程属社会公益环保项目，对提高城市人民的生活质量，对促进城市的经济建设将产生深远的影响。

通过城市生活垃圾处理的实施，可有效稳定地解决居民生活垃圾的出路问题，彻底整治目前生活垃圾带来的灰色地带。

建成后的垃圾转运站技术先进卫生，消除人们印象中对垃圾中转站的厌烦心理。

改变以往由自由裸卸随手乱丢的习惯，可以大大节约和充分利用土地资源。

通过合理的投资，保护了国家及地区的土地资源，项目的实施不仅仅在于其本身创造了多少经济效益，而更重要的是此项目的巨大社会效益。

垃圾处理是公益事业，历来都是由政府财政投资，需花费国家大量的财政资金。

本项目的实施，把政府纯收入转为能维持项目自身