1、态景观设施，并与土地业主和农户合作，成立农业生产经营联营实体，负责统管理和组织联营土地范围内的农业生产和农产品市场营销事务。在此基础上，由我公司在联营土地范围内进行乡村旅游度假设施景观设施产权式乡村度假住宅等项目建设，该项目建设所涉及到的部分土地性质调整活动，由我公司向政府申报，办理有关土地征用出让手续，并由我公司对农户及土地业主进行经济补偿。对农业公园规划范围内不涉及到土地征用的种植养殖园区自然村庄等，由农业生产经营联营实体负责组织提供农业技术与信息指导培训市场营销农业机械租赁园区治安联防自然灾害救助等方面的综合服务，其生产活动由农户自行开展，其劳动成果由农户自享。太阳城海滨度假项目区在三曲沟乌托邦现代农业度假公园示范项目运作的基础上，结合乐东县滨海区新农村运动的进展情况，拟。

2、无疑具有深远的战略意义。乐东县是海南省的农业大县，素有海南鱼米之乡香蕉王国热带水果之乡的美誉。因此，将乐东县的热带滨海资源和大农业优势转变为项目优势经济优势，在实施海南西部旅游开发战略的基础上，进步实现中华五千年农业文明与海南乡村度假旅游业的完美结合，使海南的农业生产环境乡村生态环境与旅游环境人居环境投资环境融为体，必将开创出海南西部及乡村旅游度假的鲜明特色，丰富海南旅游度假产品的时空内涵，提升海南旅游度假产业的市场竞争力。城乡体化是未来海南旅游度假产业发展的必然趋势。随着国民收入的不断提高，我国的自驾车旅游和自助式度假旅游正在蓬勃兴起，其旅游活动范围时间度假休闲方式都发生了巨大的变化。预计当国民人均收入水平达到美元之后年以后，我国的自由游人将超过团队观光游人数，成为我国旅游度。

3、在乐东县海滨新城项目中，其旅游业和乡村度假产品开发定位，应重点突出三亚后花园与自助式旅游度假特色。四项目区修建性规划范围与基本建设内容乐东县海滨新城旅游度假区的规划开发范围，东起九所镇中灶湾与三亚市交界处，西至佛罗镇岭头湾，东北抵海南西线高速公路及基本农田片区，西南濒临南海北部湾海滨莺歌海盐场范围除外。项目区海岸线长度约公里莺歌墅群高尔夫教习中心高尔夫文化公园。乌托邦现代农业度假公园示范项目区拟选址于黄流镇三曲沟地区，初步设想采取公司农户的项目合作方式，对三曲沟地区的集体土地和农民个人承包土地进行资源化整合，即由我公司出资，按照公园化农业的发展思路，对三曲沟地区的农业种植园区养殖区山地林地荒地水库自然风光田园风光村庄等进行土地资源整合和公园化规划，建设和完善公园化农庄的基础配套。

4、开发起步难客源市场人气低迷的相对落后状态。这方面凸现了海南现代旅游经济建构进程中的初期性，表明了海南旅游业的发展整体上尚不成熟另方面，它也为海南旅游度假业的发展预留了中西部的巨大发展空间，为将来中西部地区社会生产力的发展，提供了众多待字闺中的处女地。二乐东海滨新城项目建设的重要意义乐东县位于三亚市的西部，处于海南南部旅游中心与海南西部工业走廊的结合地带，是海南南部旅游业开发的后备发展区域，也是海南西部旅游业发展的重要节点。因此，乐东海滨新城项目的开发，对于从整体上促进海南南部旅游业向海南西部的纵深发展，促进海南西部旅游业和相关产业的共同繁荣，促进海南西部工业走廊工业生产环境人居环境旅游环境投资环境的人性化改善，推进海南省委省政府有关促进海南中西部地区经济社会发展战略举措的实施，。

5、复保护工程入手，而前期旅游度假项目的启动，则可选择九所镇东南海岸线佛罗镇岭头湾黄流镇三曲沟等地进行组团式开发。般来说，当汽车作为私人交通工具在个国家基本普及后，其乡村居住和度假时代第三次置业时代也将随之到来。根据美国和其他经济发达国家的发展经验，在个中心城市的小时车程范围内，其庄园式物业乡村度假村瑞海姆式度假村等物业形式代表了富裕阶层和中产者第三次置业的市场主流而次置业和二次置业般均集中在城市范围。目前中国正处于小康时代二次置业的高峰期，第三次置业和侯鸟式置业也正逐渐兴起，海南作为中国最理想的侯鸟式置业和三次置业之地，其乡村居住与度假时代必将领先于全国到来。乐东县滨海地区与三亚毗邻距三亚凤凰国际机场仅半小时车程，具有发展中国富足时代第三次置业的极好的开发条件，因此，本计划书建议。

6、进步采取组团开发方式，在乐东县九所黄流佛罗镇生态环境和度假条件较好的区域，分期建设太阳城度假项目群包括原佛罗镇的太阳城项目区，开发乐东县滨海区乡村旅游度假资源，使之成为喜爱海南乡村生活的国内外人士的侯鸟式乐园及老年人避寒度假归田还乡的消遣养生乐土。高档海滨度假酒店项目建设区该区拟吸引国际著名酒店投资管理集团在乐东县参与高档酒店项目开发，以此确立乐东县在海南西部地区旅游服务业中的地位，充分利用乐东县良好的滨海度假资源，适当规划家星级以上高档酒店，设计床位数量约张。中灶湾海滨全景公园及定制式半山别墅区中灶湾全景公园项目区东部的中灶湾与三亚市东锣湾接壤，其海滨山岭是项目区主要制高点之，登临山顶，可了望南海万顷碧波之上的东锣西鼓二岛和三亚乐东滨海新区。初步设想在此开辟登山步行道热带植物。

7、假产业发展的市场主流。海南尤其是海南南部海滨地区作为我国最佳的避寒度假养老休闲旅游胜地，其独特丰富的乡村自然生态和旅游度假资源，将成为与其热带滨海旅游资源品位相齐的旅游度假之地。因此，乐东海滨新城旅游度假区及其周边地区乡村度假项目的开发，体现了我国旅游度假产业发展的必然趋势，必将成为海南旅游度假产业发展的个亮点，产生出巨大的旅游经济效益和社会边际效益。通过规划实施乐东海滨新城旅游度假区及周边乡村度假项目开发，以公园化的人居环境和海南乡村地区得天独厚的自然资源优势土地价格优势，作为海南高性价比的产权式度假庄园的创建条件，吸引岛外人士到乡村地区养生度假置业或投资，必将带动乐东县海滨地区新农村运动的发展和相关产业的共同繁荣，最终实现对海南中西部贫困地区人民群众生活及其经济社会发展的终。

8、民俗村的建设分两个部分是在当地现有村镇民居基础上进行改造，二是在整理发掘当地民俗文化风情的基础上进行新建。民俗村的项目内涵包括农村生态示范工程建设民俗观光田园生活体验渔家乐及农家乐饮食文化城镇娱乐民间演艺等，主要以体现北部湾及东南亚地区的民俗风土风情为其旅游特色。三开发区土地分类与整理根据以上项目设想，结合项目区的地理资源人口分布情况，本项目区公顷的土地可初步分类与整理如下最高潮位线米米以内的滨海带状防护林滨海湿地恢复工程与园林景观开发用地约公顷海岸生态环境恢复与保护区，其用地计入控规范围内，并应由政府出台相关的投资奖励政策滨海主题公园及文化设施建设用地公顷市政绿化公共休憩区用地公顷含高尔夫用地公顷项目区道路及市政配套设施用地公顷规划各类旅游服务设施项目开发用地公顷规划各类滨海。

9、极关怀。三项目选址及开发条件乐东县滨海区主要包括乐东县西南部的九所利国黄流佛罗镇，其位于海南省三亚市的西部，其北部与海南石油化工重镇东方市接壤，海南西线高速公路和粤海铁路贯穿该滨海区全境九所镇设有个县级火车站，从九所镇往东，距三亚市区的高速公路里程约公里，距三亚凤凰国际机场约公里，交通条件较为便利。乐东县滨海区是海南开发最早农业经济也较为发达的传统农作区之，该区域被五指山西南余脉所环抱，地势平坦开阔，传统的农业基础设施及配套条件较为完善。除莺歌海盐场外，该滨海区优美的田园风光和浓郁的北部湾渔家风情是其最突出的特色。但是，该区域人口密度相对较大，城镇基础设施比较薄弱且设施老化，海岸线的生态环境恢复工作也任务艰巨，从事海滨新城旅游度假区项目开发，须从大规模的基础设施投资和海岸生态恢。

10、务机构合作，在乐东县滨海区域建设家专业型的康复疗养中心，疗养中心的硬件设施，拟参照星级酒店的有关标准和国家三级甲等以上医疗机构标准进行建设，其医疗技术医护专家等由国内著名医疗机构负责组织总体调度，并由该医疗机构提供高级专家远程诊疗服务支持网上诊疗服务。九所镇现代农贸物流中心及农产品加工区九所镇现代农贸物流中心及农产品加工区，是本项目以公司农户的合作模式，整合乐东县滨海区农业旅游与乡村度假资源的核心项目之。该项目拟结合九所镇现有规划进行建设，其农产品加工区拟选址在粤海铁路九所火车站附近。主要建设内容为万吨级冷库可根据需要扩容农产品含农业生产资料批发交易市场货物储运中心农产品信息中心汽车旅馆农产品加工标准车间职工生活服务区及企业自建厂房区等。北部湾民俗文化与生态农庄旅游度假区北部湾。

11、度假项目建设用地公顷规划预留文教卫生和其他公益性项目用地公顷规划海洋科研农业科技项目用地公顷规划农产品加工农贸物流项目用地公顷规划整合三曲沟现代农业综合开发与乡村度假核心项目现代农业公园用地公顷其中用于乡村度假核心项目的建设用地面积约公顷，控规范围内的自然村镇农业园区则为项目的外延部分。五政企合作开发模式及开发步骤政企合作开发模式建议性方案由政府主导企业出资，分期进行项目区土地整理和基础设施建设，对已经具备条件的项目建设用地，由政府采用招拍挂方式，对项目区商业性项目用地进行土地市场化出让，土地出让收益除按有关法律法规规定需上缴国家的部分外，优先偿还投资商的土地整理基础建设成本，其余利润由政府和投资商按双方协商的分成比例进行分配，并在政府的领导下，根据该地区的总体规划，由投资商负。

12、园石景园山顶公园，热带蝴蝶谷百鸟乐园攀崖运动及蹦极运动娱乐区野外生存极限娱乐区等山地旅游观光娱乐项目。远期可考虑增设佛道文化旅游观光服务设施和大型人文景点，建设可吸引游客的登山观光电梯扶梯或垂直梯等项目，使之成为从三亚到乐东滨海新区的个重要的景观节点。定制式半山别墅区结合中灶湾山岭全景公园规划，在公园山坡地带分散规划建设豪华度假会馆及全景名人别墅群，利用中灶湾全景公园绝佳的半山环境与观景效果，采用定制式营销服务，为业主度身打造纯粹的个性化度假豪宅。半山别墅区由公园管理处统物业配套和管理，使之成为真正的五星级公园化住宅。乡村田园国际康复疗养中心对于城市而言，乡村田园是种绿色恬和轻松淳朴的休闲意境，选择乡村地区开展康复疗养及度假休闲，具有其天然的养生优势。本项目拟与国内著名的医疗服。

参考资料：

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[12]国家森林公园旅游及配套设施项目可行性建议书（第43页，发表于2023-09-17）

[13]国家森林公园、博览园旅游度假中心项目可行性建议书（第89页，发表于2022-06-24）

[14]国家旅游度假区养老服务设施项目可行性建议书（第19页，发表于2022-06-24）

[15]国家粮食质量监测机构仪器设备配置专项项目可行性建议书（第22页，发表于2022-06-24）

[16]国家粮食现代物流项目可行性建议书（第40页，发表于2023-09-17）

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[18]国家4A级旅游景区基础设施项目可行性建议书（第13页，发表于2023-09-17）

[19]国际物流有限公司冷链物流项目可行性建议书（第112页，发表于2022-06-24）

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