国家农业综合开发陕西农垦2012年土地治理项目投资可研报告全文免费阅读、在线看

水文气象项目区属暖温带半干旱大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分明，春季回暖早升温快，夏季温度高，日照多伏早秋季降温快，多阴雨冬季干冷，少雨雪。

年平均气温。

多年平均降雨量毫米，约的降雨集中在三个月，多年平均蒸发量毫米，年均无霜期天，降雨量，年日照时数小时。

地形地貌及土壤地处渭河和洛河两河交汇处，属渭河二级阶地和洛河级阶地，海拔高度之间，地势平坦，视野开阔。

项目区土壤属渭河淤积轻砂壤土，土层深度，容重，计划湿润层深度，田间持水量为。

地处大荔县东部黄河滩地区，为河流滩地地貌，总体地势北高南低，地面相对高差小，地势平坦开阔。

该区域历史上黄河主流改道频繁，属游荡型河段河谷宽浅，堆积作用显著，形成了该地域广阔的黄河滩地地貌，地面高程。

现在黄河河床位于河漫滩地形的高部位，在该区域以黄河防洪大堤为界，外滩地形普遍高于内滩，相对高差左右，呈现由东向西缓倾。

该区域现代土壤属于第四系全新统上的河漫滩相河流冲积物。

由于该区域的黄河洛河源于或流经黄土高原区，冲积物多为粉砂，河水泛滥沉积形成砂壤粘石同质地的母质，加之由于冲积时间和空间的差异，形成了母质错综复杂的差异性与土体构成的多样性。

本区域的土壤形成与发育是在本区特有的母质地质生物气候时间等自然因素和人为因素影响下形成的。

朝邑农物所属的地域内土壤有潮土淤土和盐土个土类个亚类个土属个土种。

水资源沙苑项目区水资源分析沙苑项目区地面水资源主要为洛河，洛河从项目区东部边缘自北向南经过，项目区地处洛河下游，距洛河约。

洛河全长，平均比降，最大洪水量每小时万，年平均流量，含沙量最大，汛期月平均多年平均径流量亿。

月为汛期，多暴雨，降水强度大，其中月汛期期间的径流占全年的。

沙苑地区地下水年补给总量万，平均补给模数万，矿化度小于克升的淡水资源量为万，实际开采量为万，占可开采量的。

潜水补给来源主要依靠大气降雨，灌溉也给予定的补给量，水源可靠，易于开采利用，可打机电井。

朝邑项目区水资源分析位于黄河滩地区，该区域有黄河洛河两大河流。

其中黄河从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量，最大流量，最小流量。

黄河年汛期最大洪峰流量达。

年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径量亿。

依据岩性和地下水补给及贮存条件，本项目区的地下水分为潜水与承压水两大类型。

潜水含水层由全新统冲积粉细砂含砾中粗砂夹不稳定粉质粘土粉质砂土组成。

在项目区内由西向东向黄河岸方向含水层由薄变厚，砂砾颗粒由细变粗西部含水层内粘性土夹层多，厚度，东部河堤带含水层厚约，含水层的组成从砂粒度变化上普遍有上细下粗的特点。

地下潜水埋深较浅，般在左右，三级阶地坡角地带地下潜水埋深大于。

据第二水文队报告抽水试验资料，地区潜水层渗透系数约，降深左右，出水量，其富性东部好于西部。

承压水浅部承压水含水层由上更新统湖积层中细砂粉砂和粉质砂土组成，部分地带含砾石，含水层厚度，其顶板埋深约，水头埋深约。

据报告抽水试验资料，降深，渗透系数，单井涌水量深部承压水在降深时，涌水量，富水性略弱于浅层承压水。

从地下水的补给经流排泄分析，潜水的补给来源是地表水补给，即黄河水由东向西渗流，其水力坡度二是侧向经流补给，即西部三级阶地高矿化度潜水向河漫滩补给，其水力坡度般为左右三是大气降水直接渗入补给，降水入渗系数般。

潜水径流主要表现为向南部运动，在黄渭洛三河口地带排泄于河水中。

承压水主要为侧向补给，其经流滞缓，流向与潜水大体致。

地下水化学特征潜水化学成份在平面东西方向上具有较明显的分带性，靠近黄河主流线的东部地带，地形较高，含水层颗粒粗，接受黄河水补给，地下经流条件好，地下水质以型为主，矿化度中部为东西向地下水汇流地带，由于混合作用，主要为••型水，矿化度般西部地下水径流滞缓，受到三级阶地高矿化水影响，主要为•型，苦咸，矿化度般大于，最大可达以上。

潜水中氟含量除西部偏高外，其它均小于。

潜水化学成份在垂直方向上呈上淡下咸的分异现象，据年大荔县水利工作队在二三分场物探资料，浅部大都有层淡水层，其变化规律为自西向东厚度逐渐变厚，其下则为层厚度较大的苦咸水层。

深部承压水矿化度较低，水质好，但因第四系松散的粉土或粉质粘土隔水性能较差，深层承压水上部覆盖的咸水层水质苦咸，在垂向上有定的渗透扩散，咸淡水之间过渡段很差，其分界深度在之间，利用承压水要求打井深度需大于，打井时止水技术措施要严格彻底，相应打井造价也大的多。

耕地种类数量及开发潜力项目区规划改造亩产在公斤以下的低产田约占万亩，亩产在公斤公斤的中产田约占万亩，土壤肥力属中等。

通过改良土壤，增肥增效，解决配套排灌等措施，综合开发，增产增效潜力巨大。

自然灾害本项目区的自然灾害主要是干旱干热风等。

由于该项目区地处洛河和黄河滩地区，气候除受大区域的季风影响外，还受潼关风口三河口促进本区经济发展，增加职工收入，稳定社会具有重要的现实意义，主要表现在第，可提高耕地利用率和农业综合开发能力，提高农场科技水平第二，进步引导农场走集约化规模化专业化机械化的道路，推动农场产业化进程和产业结构的调整，为农村社会经济的可持续发展提供了保障第三，改善项目区农业生产条件和生产环境，保障农田高产稳产。

生态环境效益通过在土地治理区综合应用工程措施科技措施，实行水田路综合治理，有效地增加耕地面积，改善生态环境。

生态环境效益主要体现如下第，田间渠系的配套与治理，形成了排灌网络，缓和旱涝灾害第二，农业生物措施与改良土壤的实施，提高了土壤的肥力，实现了农田的增产增收第三，农业科技手段的应用，增强了农业的科技水平和发展后劲，从而使项目区有利于生态环境系统的良性循环，达到既发展经济，又改善了生态环境的目的。

经济财务评价在评价中生产期定为年，建设期年。

新增固定资产投资实施该土地治理项目，为达到工程设计生产能力，需新增加固定资产投资万元。

项目流动资金由农场承担。

产值测算种植结构与生产能力项目完成后，项目区将主要种植小麦玉米和樱桃。

项目建设过程中，由于工程施工的影响，生产能力大约只有设计能力的，项目完成后当年种当年收及整理后土壤还未恢复肥力等因素的影响，第年生产能力只能达到，第二年达到，第三年开始才能正常生产。

增量收入由于本项目所生产的产品实际为农业生产者自产自销，故增量收入治理前收入治理后收入。

治理前亩耕地每年小麦亩，玉米亩，治理后每年小麦亩，玉米亩，樱桃亩，且由于采取麦茬硬播新技术，机耕费用降低，采用配方施肥，管理费降低。

治理前后项目正常年种植结构及产量产值表表品种亩数亩产公斤亩总量万公斤单价元公斤总产值万元治理后小麦玉米樱桃合计治理前小麦玉米合计成本费用测算种植成本根据项目区种植结构，分别计算土地治理前后时的种植成本。

具体见下表。

农作物年种植成本表表序号作物品种平均成本元亩种植面积亩总成本万元治理后小麦玉米樱桃合计治理前小麦玉米合计固定资产折旧费项目区新增固定资产折旧参照有关固定资产分类折旧年限和水利设施折旧年限，平均按年折旧。

具体见下表。

固定资产折旧情况览表表序号名称原值万元残值率残值万元折旧年限年折旧万元固定资产维护费按项目直接施工费用中农田水利工程道路工程和设备安装工程的计，为万元。

④农田管理及销售费用农田管理及营销费用每年小麦和玉米平均按元亩计。

治理前万元，治理后费用万元。

农业税根据陕西省目前政策，取消农业税，而项目投产后计算时不计农业税。

项目年经营成本费用见下表。

项目年经营成本览表表序号项目年成本万元建设期第年第年第年第年第年种植成本维护费农田管理费农业税折旧费年总成本国民经济评价根据以上数据，可采用静态分析对该项目进行效益分析，进入正常年份收入年增加万元，年费用增加万元。

每年利润增加万元，投资回收期为年项目可行。

第九章组织实施运行管护组织结构设置项目区成立了以场长贾克强魏少峰为组长和各专业部门主要负责同志为成员的领导组，领导组下设办公室和个专业组。

分管水利农技农机林业财政农经等部门负责人为成员的沙苑朝邑农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。

实施管理为了充分发挥项目工程效益，必须建立项目管理体制，是建立工程建设的承包机制。

各项工程的承包均要采取公开招标的原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。

二是建立工程的监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。

三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设置专门财务会计机构，建立专户，严格财务管理。

建立健全财务会计制度，设立正规的帐簿，加强核算，做到帐帐相符帐表相符帐物相符。

到位的开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。

同时，财政审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问题及时查处。

运行管理与维护建立工程运管监测机构项目建成并通过验收后，水利和农技等涉农部门要对项目工程运行管理加以指导。

每项工程都配置相应的专业小组和人员，不仅负责监督项目工程的运行管理，而且负责监测工程发挥效益等情况，以保证工程能正常运行和发挥设计效益。

因地制宜，采取多种形式的产权制度改革，明晰产权方面，通过产权制度改革，适时建立起多种经济成份共同发展的农业开发资产体系，走多种经济成分在农业开发中共同发展的新路子另方面，通过明晰产权关系，可切实落实项目工程的经营主体，促进责权利的真正结合，从而把工程或设备的经营管理真正落实到实处，扭转工程设备因产权所有者主体不明管理责任虚置维护投入不足工程效益衰件的局面。

积极筹措纯公益性工程的管护经费对无法明晰产权的纯公性工程管护资金的筹措，可通过对拍卖承包租赁等方式的资金，作为专项资金专户储存，专款专用。

第十章环境影响及评价环境现状分析大气环境质量现状分析项目区无大中型工业区，大气基本无污染。

因道路标准等级低，项目工程基建点多，车辆过往及风吹等原因，短期将形成空气中悬浮颗粒过多，影响大气质量。

水环境质量现状分析项目区境内河流主要是渭河洛河，水质属较清洁状态。

地下水开采量较小，无污染现象。

土壤环境质量现状分析由于化肥农药使用量过大，使该项目区土壤质量略有下降，对环境的不良影响不明显。

项目实施对环境的影响对大气环境影响项目建成后，林带林网能有效降低风速，较好地改善了田间小气候，加之