1、部门的规定，确定符合相应招标方式的相关内容作为本工程的招标范围。项目工程监理管理本项目建设，按照中华人民共和国建筑法陕西省工程建设监理规定等相关规定，对工程监理单位实行公开招投标，聘请有工程监理资质的相关单位，对项目建设过程中各项工程做好工程监理工作，包括设备物资采购施工监管和竣工验收等全过程监理。财务管理按照国家项目资金管理规定，实行专户储存，专账核算，专人管理，专款专用，定期审计和项目法人签字报销的原则，按项目进度安排使用，严禁对项目建设资金以任何形式截留挤占挪用。根据投资计划和工程进度，申请预拨资金，并按已完成工作量填写报账申请表，经项目单位法人代表和工程人员签字后，再由项目第责任人审查，连同所有财务原始凭证，经财务负责人审核和法人代表审批后在资金专户报销。实行项目资金的竣工审计制。

2、识农业，使农民掌握先进技术，使市民领略农村风情，是未来农业发展的高层次需求。观光生态农业是个自然社会经济复合生态系统，它不仅包含农业生物资源与环境构成的自然生态系统，而且是个以生态农业为主体，集农业新品种新技术示范推广农业科普和无公害农产品生产为体的农业系统，也是以旅游观光经营管理销售与购买物质和精神服务为主的社会经济系统。因此，观光生态农业要兼顾经济社会和生态效益的协调统，体现近期效益与长远效益的有机结合，长短兼顾滚动发展。经过几十年的努力，我国的观光农业在理论研究和园区建设上都有很大的进展，各地都建立不少的示范园区。般而言，观光生态农业的组成方法没有固定的模式，否则将千篇律而失去吸引力。但其基本功能应包括农业生产农业传播和休闲观光个部分，每个部分又由相互包含的若干个功能区组成。采用的。

3、动作用明显的农业产业化重点龙头企业和基地建设，要大力推进和发展，要把扶持后续产业发展作为重点，加强对退耕农民的技能培训，有组织地利用好当地劳力资源，促进农村剩余劳动力转移，增加农民收入。建国六十年来，陕西省累计退耕还林万公倾，占全国退耕还林总面积的，居全国乡镇第为彻底落实陕西省人民政府办公厅关于进步做好巩固退耕还林成果通知的要求，进步采取有力措施，持之以恒地抓好各项工作。本项目建成运营后，将充分利用巩固退耕还林成果发展后续产业，发挥当地农业产业和发展优势，有效地促进项目区观光农业向规模化标准经目运作，并接受相关部门的审核管理和监督。招标组织形式将委托具有相应资质的招标公司负责本项目招投标工作的运作。招标方式采用公开招标和邀请招标的形式，以公开招标为主。招标范围根据国家地方各级政府和相关主。

4、将补植补造林地万亩。而万亩林地的补植补造，可有效拦截泥沙控制土壤侵蚀减轻下游江河湖泊的清淤负担，保护和改善下游河道的安全通行。据估算，到年全部实现我省提出的巩固退耕还林成果规划目标后，每年可产生经济效益多亿元，退耕还林农民人均增收近元。休闲观光农业发展概况自世纪年代开始，人们向往回归自然返朴归真，促进了生态旅游休闲和山间别墅以及农业生态旅游在国际上悄然兴起。休闲观光生态农业是随着城市化进程的日益加快和人们对物质生活与精神生活的渴求应运而生。首先，随着素质教育的深入发展，让中小学学生接触自然认识农业体验科学技术对农业发展的贡献，促进了观光农业的发展。再者，广大农民对先进技术的渴望和对农业优良品种的需求，也是观光生态农业发展的必然之路。通过观光生态农业园的建设，寓教于乐，在潜移默化中使学生认。

5、的基本思路，在继续稳步推进重点区域退耕还林的同时，近期要把工作重点转到认真搞好退耕还林与基本农田建设村能源建设生态移民后续产业发展封山禁牧舍饲等五个结合配套保障措施上来，下功夫解决好农民吃饭烧柴增收等长远生计问题，确保退得下稳得住能致富不反弹。坚持以促进农民增收为中心，加快农业结构调整，大力发展果业畜牧业和特色农业，积极发展林竹产业中药材产业特色养殖森林旅游业和劳务输出等，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。要按照区域化布局专业化生产标准化管理产业化经营和社会服务的要求，进步提高产业聚集度，扶持龙头企业和农产品加工项目，积极推进产业化经营，带动后续产业的发展，促进农民增收和县域经济的快速发展。多渠道增加对退耕还林农户发展后续产业的扶持。对于符合国家产业政策和市场准入条件，对才退耕区经济发展带。

6、度，待项目实施结束后，由项目主管部门会同审计部门，对项目资金使用情况进行审计。项目竣工投产后的管理措施生产经营管理目标管理制定定时期的总目标，并分级落实到各种植户和社员，确定各社员个人目标，以及为实现目标而展开的系列组织激励和控制等活动的科学管理方法。人才管理对技术人员培训科技人员的合理使用职工素质提高等方面进行管理。坚持目标管理，引入激励机制，充分调动全体员工的工作积极性。工艺管理对生产工艺流程的管理。严格按项目采用的新工艺路线和工艺技术组织生产，同时组织员工学习新工艺，熟练操作新装备，提高员工操作技能。质量管理严格遵循相关质量标准，加强过程控制，确保产品品质。设备管理对机械设备的选购使用维修保养更新改造等方面的管理。制订出相应的管理制度，确保设备发挥出良好的效能。财务管理项目生产运行。

7、技术方法应以生态农业和观赏农园为中心，以传播先进农业技术优良品种及进行农业科普教育为出发点，并且在发展无公害农产品生产和招揽游客提供休闲观光的基础上提高自身的经济效益。休闲观光农业是旅游业向现代农业自然延伸和有机结合的必然产物，是发展现代农业的重要形式。依托区域内生态园区为载体，建设批集度假餐饮观赏娱乐为体，融现代农业异域风情娱乐休闲文化教育于身的休闲观光农业景区，满足与适应市民回归自然，享受宁静安逸生活的心理和多层次多元化的消费需求。项目建设的必要性项目建设是巩固退耕还林成果的需要实施退耕还林，是加强生态建设的重大举措，是西部大开发的重要组成部分，是党中央国务院从实现可持续发展战略出发作出的重大战略决策。陕西省实施退耕还林六年来，按照党中央国务院的部署，全省各级党委政府高度重视，认真落。

8、计费工程建设其他费用合计为万元。工程建设预备费根据行业有关要求，并结合项目区的实际情况，工程费用和工程建设其他费用的进行估算。工程建设预备费用合计为万元。流动资金依据本项目的特点，流动资金估算总额为万元。详见附表流动资金估算表。投资估算该项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。表项目总投资表序号项目估算价值建筑工程费设备购置费安装工程费其它费用合计工程费用主体工程标准大棚日光温室水泵房座管理房仓库辅助工程主机耕路支机耕路改良土壤排水沟渠设备购置主要设备附属设备其他新品种引进推广工程建设其他费用可研编制费建设单位管理费工程监理费勘察设计费招标代理费预备费基本预备费建设投资合计项目资金筹措资金来源该项目总投资万元，企业自筹万元。申请国家巩固退耕还林成果后续产业补助资金万元。资金使。

9、实各项政策措施，各有关部门密切配合，精心组织实施，广大群众积极参与，我省退耕还林工作取得了重要的阶段性成果，始终走在全国前列，成为我省实施西部大开发的大亮点。通过实施退耕还林，退耕区林草植被显著增加，局地生态状况初步改善，钱粮补助政策的落实到位不仅使广大退耕户直接受益增收，也有力地推动了农业和农村经济结构的调整，促进了农村经济社会的发展。但是，我们也必须清醒地看到，随着退耕还林工作的深入和钱粮补助政策的陆续兑现到期，些地区退耕农户长远生计缺乏保障后续产业没有形成农村替代能源没有同步建设等问题，已经成为巩固退耕还林成果的关健和核心，成为摆在退耕区各级政府面前的项重大任务。要把退耕还林工作与保障粮食安全调整农业结构增加农民收入有机结合起来，坚持科学规划完善政策加强协调突出重点巩固成果稳步推进。

10、农业项目经济评价实用手册农业建设项目财务估算和经济评价方法设备生产厂家报价资料陕西省建设委员会陕西省建筑安装工程定额。投资构成及估算参数建设投资工程费用建筑工程费依据示范园建设基础与现状和项目建设总体规划的建设内容规模，并参照所在地区的工程单位造价进行估算。建筑工程费用估算为万元。设备及农机器具购置费依据示范园建设项目选择工艺技术方案和工程设计方案的的基础上，利用分项估算含运杂费。设备安装调试费按设备购置费的计算。设备购置费用估算为万元，设备安装调试费为万元，合计为万元。工程建设其他费用无形资产主要包括土地使用权，以返租农民承包地形式经营,每亩土地元返租前期工作费用按工程费用的计费勘察设计费按工程费用的计费建设单位管理费按工程费用的计费工程建设监理费按工程费用的计费招标代理费按工程费用的。

11、用和管理企业自筹资金的使用和管理企业自筹资金万元，主要用于项目固定资产投资，购买设备和基础设施建设，严格按照合作社章程及有关规定和管理，合理使用资金。补助资金的使用和管理该项目补助资金共万元，主要用于可研及实施方案的编制，新品种新技术的引进示范及技术培训和公益性基础设施建。其中可研实施方案编制和前期费用万元，占，购置设备万元，占新品种新技术引进费万元，占工程费万元，占。同时，规范报帐程序，加强日常会计核算，是报帐内容和票据对号，项目实施合同和报帐内容对应，防止资金被串项和挪用二是报帐的凭据要正规，必须是税务部门监制的正规发票三是报帐手续要完备，报帐凭据上必须加盖有关单位公章，必须有实施单位经办人负责人财务负责人签字，以增加制约因素四是有关资料要齐全，申请立项文件施工合同工程预算工程决算验。

12、过程中，进步完善成本管理制度，加强计量工作，严格财经纪律，规范费用管理制度。积极主动预防经营风险，关注政策走向，重视合同管理，灵活资金调度，提高资金营运效率。销售管理本项目是蔬菜和水果的种植，依托合作社已建立的市场信誉和品牌效应，在巩固原有的产品销售市场的基础上，不断开拓新的销售市场。以直接销售代理销售广告销售相结合的形式，倡导绿色优质营养食品消费的营销策略，利用展会各大媒体促销，进行网上销售商函联系，逐步扩大销售网络，进而扩大国内市场份额。第九章项目投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据本项目的投资估算，主要依据项目建设方案确定的建设任务及其工程量的建设投资和设备配置投资。项目投资估算参考的文件国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委投资项目可行性研究指南试用版农业部。

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