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的政策,更有效地利用法律武器维护自己的合法权益,更积极地参与民主选举民主决策民主管理和民主监督,从而推进村民自治的实现。


加强农村文化建设,将推进和加速新农村民主政治建设的进程。


文化建设是培育新型农民的必由之路十五规划的建议要求培养有文化懂技术会经营的新型农民,提高农民的整体素质,这是持续推动社会主义新农村建设的力量源泉。


农村的主体是农民,农业的主人也是农民。


农村文化建设根本在于造就新型农民新型农民工新型企业家和基层干部。


建设社会主义新农村,离不开培育和造就新型农民。


建设新农村,关键是要调动农民的积极性主动性和创造性,引导他们用自己的双手创造美好的家园,培育新农民是建设新农村的首要环节。


从定程度上说,农民的文化素质技术能力和思想道德水平,直接决定新农村建设的兴衰,决定新农村建设的成败。


当前河南省新农村文化建设需关注的问题及分析农村文化建设是社会主义新农村建设必不可少的重要内容。


近年来,党和政府高度重视农村文化建设,采取系列政策措施,做了大量卓有成效的工作。


比如民间艺术之乡的评选活动三下乡活动以及广播电视村村通工程等等,其中后者被广大农民群众誉为德政工程和民心工程。


中共中央办公厅国务院办公厅出台了关于进步加强农村文化建设的意见,党和政府通过着力推进重点文化工程建设,组织开展形式多样的农村文化活动,大大提高了农村生产力,丰富了农民的文化生活,提升了农民的生活质量,农村文化建设呈现较好的发展局面。


然而,与此同时,我们也要清醒地看到,相对于当前农村经济发展来说,农村文化建设却呈现出严重滞后的局面。


随着农村经济的快速发展,新农村建设的步伐加快,农村文化建设与新农村建设的矛盾已越来越明显,越来越突出。


矛盾的主要方面在于农村文化落后于农村经济发展,农村文化建设落后于新农村建设。


显然,农村文化建设已经成为新农村建设中的大瓶颈,农村文化贫困已经成为新农村建设的大难题。


面对这样的局面,为能更客观地了解我省新农村文化建设中存在的问题,考察我省农民的文化需求情况,我们从教育水平和文化消费两个方面对濮阳安阳新乡周口等地市的些乡村进行了实地调查。


现将调查情况归纳如下。


河南省农村教育水平考察农村教育是农村文化发展的个缩影。


农村教育资源不足,农村劳动力受教育程度不高,农村人才资源缺乏,对新农村建设的影响可想而知。


通过调查我们发现,河南省农村教育资源与人才资源相对匮乏。


教育经费紧张直是我国国民经济发展中的大难题。


在原本就十分紧张的教育经费中,农村得到的就更少。


作为个经济水平般的人口大省,目前河南广大农村的多数中小学运行经费有定困难。


农村教育落后的直接后果就是农村劳动力文化水平低。


有关资料显示,目前我国农民平均受教育年限不足年,在近亿农村劳动力中,小学文化程度和半文盲占,初中文化程度中,高中文化程度占,中专文化程度占,大专以上文化程度占。


不仅如此,由于年轻力壮文化素质高点的劳动力多外出打工,长期留守农村的人口主要是妇女儿童和老年人,农村人才资源稀缺的问题已越来越严重。


人才资源的残缺又直接造成了农村文化阵地残缺,人才不足。


此次调查中,有的村庄没有图书室,的村庄没有报栏,的村庄没有活动室,的村庄没有篮球乒乓球等体育活动场所。


由于文化设施以及宣传教育阵地逐步萎缩,农村文化建设缺乏有效的载体和手段,开展起来难度大,效果不明显。


部分村两委办公室和活动室条件较差,设施简陋。


基层文化工作人员不足的现象也较为突出。


目前农村村社干部普遍学历较低,同时人手紧缺。


有些村没有负责文化工作的干部。


的村干部认为,当前农村文化建设最大的困难是人员问题。


河南省农村文化消费情况考察我们把农村文化消费情况作为了此次调查的重点。


调查显示,农民文化消费水平总体偏低,超过半的受访农民年文化消费在元以下。


其中的农民年文化消费不超过元在元之间的有。


从农民文化消费的具体情况来看,当前农民最喜爱的文化活动是看电视玩棋牌读书看报和听音乐,这也是农民最喜爱的四大文化休闲活动。


其后依次为看录像影碟看文艺演出听广播旅游泡茶馆看电影群众性文体活动等。


看电视其中农民对电视的依赖程度最高,达到。


受访农民的电视机拥有率较高,达到,仅有的受访农民家中没有电视。


与城市居民相比,农民花在看电视上的时间相对较长,近的农民每天看电视时间在小时以上。


在电视节目收视偏好方面,新闻节目是受访农民最喜欢看的节目,接下来依次为电视连续剧法制节目综艺娱乐节目经济致富节目农业节目科教节目和体育节目。


玩棋牌农民参与麻将扑克等棋牌活动的比例很高,许多农民的大部分时间是在牌桌上度过的。


每当下午点过后,些村里的牌场几乎都是满座,有些农民甚至上午就开始坐在牌场打牌。


男人斗地主,女人打麻将,成了较普遍的现象。


读书看报农民读书看报的情况不容乐观。


调查数据显示,农民读报的频次较低。


很少看报或从不看报的农民占到。


经常看报或天天看报的农民有。


在实地面访性的考察中我们也发现,农民很少阅读报纸,喜欢读报的多为村干部和有定文化的老年人。


在读报内容方面,农民不包括不读报的受访者最喜欢阅读的报纸是河南商报大河报等都市类报纸。


接下来依次是人民日报等各级党报和农民日报河南日问题,农村文化建设被忽视了,农村出现了精神饥荒,文化贫困。


目前在农村文化建设上仍然存在这样的观念是先后论,认为应先发展经济后发展文化二是让道论,认为文化建设要为经济建设让道三是自然论,认为文化建设见效慢,抓与不抓个样,文化发展应顺其自然。


这些观念不改变,农村文化建设就难以摆上应有的位置,农村文化脱贫也只能是纸上谈兵。


因此,在新农村建设过程中,我们要纠正认识,转变观念,把农村文化建设提上议事日程,让农村文化建设为农民群众解渴解惑解压,解难,满足农民群众求知求富求美求乐愿望的功能作用得到充分发挥,使农村文化建设成为新农村建设的强大动力。


突出教育在农村文化建设中的基础作用农民是农村社会的主体,也是农村文化的主体,他们既是农村文化的受益者,也是农村文化的参与者。


提高农民整体素质,培养造就有文化懂技术会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要,也是加强农村文化建设实现农村文化脱贫的根本要求。


只有作为农村文化主体的广大农民群众的整体素质提高了,才能从根本上改变农村文化贫困的现状。


为此,我们要把改革和发展农民教育放在更加突出的地位,在重点普及和巩固农村义务教育的同时,努力推进农民教育的改革和发展。


要加大对农民教育的投入,建立以政府投入为主体,多渠道并存的农民教育投入体系二要调整农民教育结构,形成以中等职业技术教育为主体,多层次多形式的职业技术教育和教育共同发展的教育体制三要坚持三教统筹农科教结合,完善以农民教育为主体的多元化的教育格局四要加强农民教育培训基地建设,构建全方位立体式农民教育网络等等。


通过改革和发展农民教育,为农民教育创造条件,提供机会,使农民教育形成种风尚,成为种自觉。


这样,农民整体文化素质的提高就有了希望,农村文化建设就会焕发勃勃生机,农村文化脱贫将指日可待。


发挥农民在农村文化建设中的主体作用农民是农村文化建设的主体,这是大家致的观点。


培育新农村建设所需要的新型农民,就要从培育农民作为农村文化建设的主体地位入手。


改革开放以来,我们农村文化建设的困境,根本原因就是因为忽视了农民创造文化的主体作用。


送文化下乡活动确实活跃了农民的文化生活,但已远远不能满足当代农民对文化的需求,对当地农村文化建设也不过是杯水车薪。


我们要变送文化为种文化,变输血为造血。


农民群众是文化的受益者,同时也是文化的建设者和创造者。


如果在文化创造上,农民成为了旁观的局外人简单的劳动者,这种身份不仅造成农民对文化建设的冷漠,而且使我们民族文化的发展没有了源头活水。


农村文化建设的活力源泉正是广大农村群众,农村文化活动的主体还是广大农村群众。


没有广大农村群众的参与,农村文化建设就会失去活力。


因此,要让农民做农村文化的主角。


要走政府搭台民间唱戏的开放式农村文化发展模式,政府有关部门要在安全保障场所安排设备提供等方面给予支持,为农村群众自发性开展文化活动创造条件搭好台。


发挥文化载体在农村文化建设中的媒介作用文化载体即电视广播图书馆文化站等基础文化设施,这是农民开展文化活动的阵地,为农民提供文化活动的平台。


文化要发展,基础要先行。


没有基础,没有阵地,没有平台,文化的发展就没有物质载体,文化就会成为空中楼阁,海市蜃楼,成为广大农民可望不可及的东西。


因此,加强农村文化建设,促进农村文化脱贫,必须着力夯实基础,建立健全各种文化载体。


为此,我们必须按照社会主义新农村建设的要求,强化阵地意识,扩大阵地范围,下功夫建设好农村广播电视网村镇文化站图书室阅报栏电影放映点以及农民夜校乡镇党校等各种思想文化阵地,做到每个县都有图书馆文化馆,每个村镇都有图书室文化站室,都能听到广播看到电视,逐步形成覆盖农村各个层面的阵地网络,用健康向上的思想文化占领农村阵地,为农民提供良好的精神食粮,决不给落后的腐朽的思想文化以可乘之机。


建立城市文化与农村文化的交流机制城市的文化基础雄厚,文化设施先进,文化现代化气氛浓厚,城市文化与农村文化交流机制的建立可以实现城市与农村的双赢。


城市文化也只有在与农村文化的碰撞中,吸收农村文化浓厚的民族特色,才能引领时代潮流。


新农村文化建设中,民间乡土文化只有与现代的都市文化和世界文化的碰撞中,才能建立现代农民所需要的新乡村文化。


为此,要建立起城乡体的文化资源网络管理体系。


利用城市文化广电出版教育体育等资源,对农村形成多时空全方位的集聚和辐射功能,加大先进文化在农村的渗透力和覆盖范围,建设批布局合理功能完善设备齐全的重点城镇文化基础设施。


二要建立对农村的文化援助机制。


加强农村文化建设光靠政府和农民自己的力量是不够的,要动员社会各界力量支持农村文化建设,积极引导对农村文化事业的捐助,重点捐助文化站室图书室等农村文化基础设施建设以及农村公益性文化实体和文化活动。


动员城市单位和居民以各种方式捐赠电视机收音机计算机和农民群众需要的图书杂志音像电子出版物等,可由捐助者直接交付农村,也可由民政部门人民团体和有关民间组织负责组织发送。


社会力量通过依法成立的非营利公益性组织或国家机关向农村文化事业的捐赠,纳

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