和再学习期。这种以学科知识体系为主线以课堂教学为主要形式的人才培养模式，导致了理论与实践的严重脱节，学不能致用的现象造成了资源的极大浪费，越来越不能适应现代经济社会对于人才的要求。因此，从职业教育的使命出发，注重学生职业能力和素质的培养，就必须构建新的人才培养模式。校企合作模式，使职业教育冲破了校园的围墙，从单纯的学校教育向学校教育与企业实践相结合转变，构建了以能力为本位的工学结合的人才培养模式。这种人才培养模式，专业基于市场需求设置，培养目标根据相应职业岗位能力要求确立，注重与社会特别是行业企业对人才的技能要求相结合，课程的制定及教学的评价吸收行业企业专家参与和指导，并根据劳动力市场变化不断调整。它的核心是从职业岗位的需要出发,在专业设置上以职业分析为导向，在培养目标上以职业能力为本位，在课程设计上以职业活动为核心，在教学内容上除提高学生运用知识和技术解决问题的能力外，还注重学生职业素质的培养，在培养方式上淡化理论课实训课的界限，强化实践教学环节和现场教学，为学生提供获得真实工作体验的机会，使学生毕业后能立刻走上工作岗位。校企合作模式沟通了理论与实践，实现了人才培养从传统的偏重学生知识传授向注重就业能力提高和综合职业素质养成转变，重构了能力本位的人才培养模式，从而切实提高了职业教育人才培养质量。二校企合作模式主要内容和理性分析校企合作作为种独特的模式，是学校本位模式和企业本位模式的优势结合。它涉及的因素很多，以下从体制课程教学等三个层面和价值论本体论和方法论等三个维度，建立个分析框架具体见下表，通过概括归纳综合，对校企合作模式的主要内容作理性分析。体制层面校企合作作为种模式存在，它必然要有相应的体制安排。就业导向市场驱动教育的发展史是个从非形式化教育过渡到形式化教育，从非制度化教育过渡到制度化教育，在形成的大规模的教育系统后，又分析纬度涉及层面价值论本体论方法论体制层面就业导向市场驱动政府导引校企主体多元整合系统设计课程层面能力本位过程导向项目课程任务载体工作分析课程开发教学层面学生主体行动导向做学合情境学习工学交替完整体验在新的基础上转而提供非实体化非制度化非体系化教育的过程。反映在职业教育的形态变化上，从最初的生产劳动中直接传授经验与技术的自然形式，经培养职业人的师徒制或传统学徒制，发展到后来的制度化的学校职业教育，再到今天这种学校职业教育与自然形态学徒制结合的现代学徒制形式，正反映了教育形态的个轮回过程。这其中每个职业教育形态的变化，都存在着相应的体制变革。传统的师徒制是种无体制的职业教育，更多的是种个体的自觉的行为，如果说有体制，主要是受契约和手工业行会的管理，并逐步从私人性质的制度过渡到公共性质的制度。随着工业革命而建立起来的机械化生产体系，使学徒制逐渐崩溃，新生的产业工人教育机构学校取代了从前的学徒制度。现代学校教育的兴起，职业教育从工作现场中剥离，归附于教育体制，成为教育的直属单位。但是，在学校教育的环境中，作为教与学对象的知识和技能已从它们实际运用的情景中被抽象出来，以教材教科书等形式存在，由此造成了理论与实践的明显脱节。就业为导向办学方针的提出，要求职业教育在体制上实现回归。这种体制要求职业教育实现从计划培养向市场驱动转变从政府直接管理向宏观引导转变从传统的升学导向向就业导向转变，建立政府主导依靠企业充分发挥行业作用社会力量积极参与，公办与民办共同发展的办学体制。为此，要重点解决以下几个方面的问题是处理好政府与市场的关系。防止政府在发展职业教育中的作用弱化，强化政府通过职业教育解决社会公平和市场失灵的角色和作用，并形成相应的法律和制度。二要解决行业行会等中介力量在市场经济中的制度保证，明确行业行会在职业资格标准职业资格认定以及行业人力资源开发中的法律地位和社会作用。三是校企合作中的主体缺失问题。规制企业主要承担职业教育的责任和义务，并建立促进企业参与职业教育的利益补偿机制提高学校与企业合作的意识和能力，并建立相应的合作渠道和平台。政府导引校企主体是发挥政府的主导作用。在这方面，可借鉴德国双元制的经验。双元制是在国家法律框架下校企合作企业为主的种办学制度。政府为此可以发挥的主导作用有为校企双方牵线搭桥，组织学校和企业开展合作，为校企合作提供平台加强职业教育政策法规的调控，为职业教育创造良好的外部空间建立和完善有利于职业教育发展的服务体系，保证企业等投资主体对职业教育的有效投入，给予办学的企业以税费的减免或直接给予经济资助。通过以上政府措施，进步促进职业教育的各方投身其中，特别是分担企业程。而我国目前的经济增长方式没有真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，企业的生产方式还是以粗放型和劳动密集型为特征。以东部沿海地区为例，这几年外向型企业发展很快，但统计数据表明，拥有我国自主品牌和自主知识产权的产品比重仅各占出口贸易总额的，大多数外向型企业的生产只是跨国公司生产链中简单的环，生产方式主要寄托在粗放型的般生产要素上，而本土企业更多的是劳动密集型的，产品的劳动附加值低，企业对人力资源开发的内在需求不足，缺乏参与职业教育与培训的内在动力。二两种驱动类型的校企合作模式职业院校企业政府和市场四者构成了校企合作的四要素。职业院校和企业是校企合作行为发生的主体，双方出于各自利益的需要，通过校企合作实现资源共享优势互补双赢互动相互支持，又以各自的社会需求目标为依据，彼此制约，缔造利益共同体。政府作为整个国家和社会的管理者，为促进教育界和企业界的良性合作，制定法律法规规范和推动校企合作，为校企合作的有序进行提供政策引导和法律保障。市场机制作为资源配置的基础和手段，通过竞争机制的作用，使校企双方感受到合作的必要性和重要性，从而产生校企双方合作的内在动力。基于不同的社会经济历史和文化条件，校企合作的驱动力主要来源会有差别，从驱动力来源分，可分为政府驱动型和市场驱动型两种类型的校企合作模式。政府驱动型校企合作模式在传统的计划经济条件下，校企合作主要是由校企外部的国家计划和政府行为来推动的，即使有些自发的合作，也仅仅是种补充。职业院校和产业部门的经费设备和材料等都由国家统调拨，经济界企业界对员工的需求主要是通过组织调配来实现，在大多数情况下，企业只能被动接受上级组织或人事部门派遣的员工。同样，由于缺乏院校之间的竞争和不必担心毕业生就业问题，职业院校般只需按照政府的指令计划来培养人才而不必过多地考虑市场的需求。在此种资源配置状态下，合作与否并不威胁到校企双方的生存与发展。这种学校和企业缺乏合作的内在动力而主要依靠政府层面推动的校企合作模式即为政府驱动型校企合作。杨黎明实现职业教育从供给驱动向需求驱动的转变中国职业技术教育，年第期市场驱动型校企合作模式市场经济条件下，市场机制作为资源配置的基础和手段，校企双方必须主动适应市场竞争的环境，不协作不联合不提高自己的竞争能力，其生存就随时受到威胁，更难论及发展了。随着企业经营机制的转变，企业真正成为面向市场自负盈亏自我发展和自我约束的法人实体和市场竞争的主体。由于人力资源是第资源，企业为了能在竞争日益激烈的市场中立于不败之地，不仅需要批高素质的科技创新人才和管理人才，更需要大批高素质的技术技能型人才，而与职业院校合作培养人才则能够满足企业对于技术技能型人才的需求。这样，出于市场竞争的需要，企业必须真正参与教育，深度介入人才培养的过程，这就是产业界同教育界结合的基础。就教育领域而言，职业院校逐渐从过去传统计划体制下的办学模式转为面向市场自主办学。面向市场就是面向国民经济和社会发展的要求，面向地区技术市场人才市场劳务市场的需要，确定专业设置培养规格和教学内容，培养适应性强的专门人才。因此，职业院校在遵循国家人才培养政策的基础上，必须主动寻求与企业界的合作，依据企业界对未来员工的需求来培养人才，以确保培养人才的适需对路。这种在市场经济体制下基于校企双方内在利益需要而获得内生的可持续源动力的校企合作模式即为市场驱动型校企合作。虽然我国已经建立了市场经济体制，但目前我国的校企合作在很大程度上还停留在政府驱动的层面上，校企双方尤其是企业方郑旭辉刘松青加强校企合作促进素质教育发展理工高教研究，年第期缺乏合作的内在动力，究其原因，主要有三是经济增长方式没有真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，企业缺乏参与职业教育与培训的内生动力二是受生产力水平的限制，企业难以承受职业教育与培训的成本三是真正意义上的行业组织缺失，缺乏来自外部对企业参与职业教育与培训的约束力。现阶段，由于以就业为导向的办学方针明确提出，职业院校已经深深感受到寻求与企业界合作的重要性和必要性。但在寻求合作的形式上，还比较单，常见的有订单培养顶岗实习等，缺乏长久的可持续发展的人才培养战略。因此，从校企合作诸要素的互动关系中探求建立新机制，变外生的计划压力为内生的需求动力，逐步实现校企合作模式从政府驱动向市场驱动转变，是目前校企合作打开新局面的关键。实现校企合作模式转变关键在于转变政府职能角色，政府应从对职业院校的直接管理转为宏观管理，扩大职业院校的办学自主权，同时，通过制定和完善政策法规，明确职业院校企业和政府在校企合作中的责任和义务，借助市场竞争和调节的手段使校企合作内化为校企双方的内在需求，从内外双向推动校企合作的健康发展。三校企合作模式的机制建设构建有效的校企合作模式，需要加强校企合作机制建设，建立校企合作的动力激励和约束机制，将有利于保障校企合作保持长期稳定健康发展。动力机制强烈的利益驱动是校企合作的动力所在。职业院校参与校企合作是为了培养社会经济发展所需要的人才，而企业参与校企合作是为了获得提高竞争力所需要的人才，二者的结合点是学生，而学生在校企合作中提高了职业能力，提高了就业预期，同时通过参与顶岗实践可获得定的经济收益。因此，构建校企合作的动力机制关键在于校企合作如何在最大程度上满足学校企业和学生三者的利益追求，形成多赢的利益驱动机制。对于职业院校，国家要坚持以就业为导向的职业教育办学方针，以人才培养的适需对路来评价职业院校的办学效益，并将其与国家对职业院校的财政