1、，加强对土地资源资产的管理，强化土地的资产功能再次，需要建立集约利用评价指标体系，提高土地使用效率，对粗放利用行为采取严格的处理措施。资源节约与环境保护中的地价管理政策运用地价管理实现资源节约和环境保护，需要两个方面的条件是要明确资源环境的产权，二是要明确土地利用行为对环境资源产生的影响。土地调控政策的外部条件任何公共政策的实施都需要良好的外部环境和条件，土地政策作为宏观调控工具更是需要有相关外部条件的支撑。为了保证土地政策宏观调控得到有效的实施，必须从以下几方面改善土地政策作为宏观调控工具的外部条件。政府职能转变为了避免政府职能的异化，要求政府从经济建设型转为公共服务型的职能定位，让政府重新回到裁判员的身份，作为游戏规则的制定人，避免或减少与民争利的现象。

2、可以说“地大物博”，但人均占有量相对贫乏。在资源紧缺的同时，我国许多地区的资源利用却存在效率低浪费大的问题万元能耗是世界平均水平的倍，是发达国家的倍单位产值的石油消耗是日本的倍法国的倍德国的倍单位产值的水资源消耗是发达国家的倍。随着重工业的发展，能源耗还会呈上升趋势。方面人均资源少，另方面资源利用率低，破坏和浪费严重。面对经济社会日益增长的资源需求，中国面临的资源形势十分严峻。资源节约与环境保护的土地调控机制从宏观调控的角度来看，单纯依靠财政政策和货币政策已经不能对经济社会的发展起到充分的调节作用，特别在资源节约和环境保护领域，更是缺乏行之有效的调控手段。改革开放以来的实践证明，对土地市场的有效调控可以促进经济增长而土地供应旦失控，经济发展必将出现问题。因。

3、条件划分土地用途分区管制的等级其次构建土地用途分区管制规则，方面对区域土地使用类型本身进行管制，另方面对区域土地用途转换进行管制，不仅要实现土地利用效益最大化的地区目标，还要确保不同用途之间的协调性再次要建立区域土地用途转换的预评价制度，为土地用途转换提供决策依据最后要重塑区域土地产权制度，保障土地用途管制制度的顺利推行。资源节约与环境保护中的土地利用政策土地作为资源环境的载体，通过调整用地结构，优化布局，能有效地节约资源保护环境，同时土地集约利用水平在定程度上能影响资源节约和环境保护的效果。土地利用方式从粗放型向集约型转变。首先，要以土地利用和城市规划为指导，提高城市土地利用效率其次，要建立和完善城市土地利用的市场机制，深化土地制度改革，完善土地市场体系。

4、资源的过渡消耗为代价的。能源资源节约和环境保护成为经济可持续发展和构建和谐社会的必然选择。近年来，我国高度重视节能减排工作，中华人民共和国国引进和消化吸收，对其发生的研究开发费用在按照规定实扣除的基础上，享受加计扣除的优惠二是允许提取用于节能减排技术产品环境保护生态恢复等方面的研发专项基金并在税前扣除。第三章资源节约与环境保护中的土地调控政策研究我国资源节约与环境保护现状分析我国城市化和工业化的发展，不仅带来了经济的快速增长，也产生了系列的问题。从部分城市特别是经济快速发展的城市的成长轨迹可以看到，我国的经济增长走的是灰色之路，在很大程度上是以过量消耗资源与牺牲环境为代价的，土地资源面临的严峻形势提醒我们不得不正视资源与环境的问题。我国的自然资源在绝对量上。

5、划对环境影响的重要性和可接受性。土地环境性评价与规划环境影响评价为发展规划的初步方案及其修订提供基础，它产生的信息在这个重复过程中以整体形式被用来修订提出的政策规划及计划。因此，规划环境影响评价是政策制定的重要组成部分。资源节约与环境保护中的土地用途管制政策土地用途管制制度是有效保护耕地资源合理配置土地资源的重要手段。目前的用途管制政策主要包括特殊用途分区管制簇群分区管制绩效分区管制浮动分区管制以及条件式分区管制几种类型。在资源节约和环境保护中主要应采取绩效分区管制方式，其考虑的因素包括地形排水植被景观以及可及性因素，依据分析的结果决定土地发展潜力，并反应在开放空间比率不透水表层比例密度和容积率等个管制指标上。为了有效地实施土地用途管制制度，首先要根据区域。

6、发生。公众参与用地决策机制土地政策宏观调控的实施必须有广大社会公众的参与，并接受全社会的有效监督，切实规避由于领导和部门的价值偏好或政府的“有限理性”所导致的政府失效现象。财政金融税收激励机制通过建立资源环境保护评价指标体系，以此判断土地利用方式是否满足资源节约和环境保护的要求。对有利于资源节约和环境保护的土地开发行为，在金融政策上可以予以定程度的支持，如银行贷款优先或优惠政策等，从经济利益上刺激开发商的环境保护意识。技术支持在土地利用监测过程中，需要相关的技术支持，如数据采集和处理中的技术图像处理技术等。同时，在环境影响评价和环境性评价中，需要建立相关的评价指标和评价标准。因此，需要对环境影响因子的分析评价提供相应的技术支持。环境与经济，两者关系日趋紧密。

7、此必须从土地管理的角度加强对资源和环境进行调控。资源节约与环境保护中的土地调控政策资源节约与环境保护中的土地供给政策要实现土地对资源节约和环境保护的调控作用，首先应收紧土地供应的口子，针对不同的土地类型实行相应的土地供给政策。从环境保护的资源节约的角度出发，对高效低能耗无污染或低污染的产业优先供地。这方面有利于资源环境的可持续利用，另方面通过土地优惠政策可以吸引投资转型，利于地方经济走可持续发展的道路。由于我国处于经济发展的高速阶段，不可能对所有的高污染高能耗企业律喊停，因此对高能耗和高污染的企业首先应进行供地限制，在此基础上，更多的应通过土地配置政策减少其对环境与资源的破坏。对环境产生重大污染且难以恢复的高能耗高污染企业应禁止供地，特别是对国家明令禁止的。

8、控政策资源节约与环境保护中的土地供给政策资源节约与环境保护中的土地规划政策资源节约与环境保护中的土地用途管制政策资源节约与环境保护中的土地利用政策资源节约与环境保护中的地价管理政策土地调控政策的外部条件政府职能转变公众参与用地决策机制财政金融税收激励机制技术支持参考文献资源节约与环境保护中的公共政策研究摘要本文通过在资源节约与环境保护中的财政政策研究税收政策研究以及土地政策研究，提出了些为保护环境而采取的政策，各项政策需要进步的调整与改进，才能更好的为环境保护服务。关键词资源节约环境保护财政政策税收政策土地政策第章资源节约与环境保护中的财政政策研究在可持续发展过程中，经济社会环境和资源系统会发生矛盾或冲突，并不能自发地实现相互协调。因此，政府必须以社会管理。

9、重型污染企业或高能耗企业，律禁止供地。资源节约与环境保护中的土地规划政策在土地利用规划中，通过土地环境性评价和规划环境影响评价，从资源节约和环境保护的角度出发，合理有效地引导土地开发利用行为。土地环境性评价是土地利用规划的前期环境评价，以土地环境资源持续保全为目的，通过重点评价土地所具有的物理环境性价值，来判断需要保全土地的环境功能或附近的开发地块对特定土地环境性的影响。规划环境影响评价的实质是在发展规划阶段对建设项目的环境影响进行前瞻性预测，通过考虑多个建设项目的累积环境影响和各种影响因素之间的协同效应，将环境社会和经济作为个整体进行系统的综合评价，并在高层次决策之前提供广泛的可选方案和环境措施。在土地利用规划中，应强化运用环境资源的目标与标准来评判土地。

10、作为宏观调控工具的初步分析中国土地，胡兆量中国区域发展导论北京北京大学出版社，杨亚完善土地政策参与宏观调控的五点建议观察与思考，袁剑城市土地资源配置调控模式构建中国土地，胡建平，胡玉婷建立与市场经济相适应的土地宏观调控机制柴达木开发研究，目录摘要关键词第章资源节约与环境保护中的财政政策研究国内外资源与环境保护财政政策的研究现状我国资源与环境保护财政政策的实施资源与环境税收制度排放污染物收费制度第二章资源节约与环境保护中的税收调控政策研究资源节约与环境保护中的税收政策现状完善主体税种完善增值税完善消费税完善资源税完善企业所得税第三章资源节约与环境保护中的土地调控政策研究我国资源节约与环境保护现状分析资源节约与环境保护的土地调控机制资源节约与环境保护中的土地调。

11、者的身份，通过实行系列有效的政策，相机调节各系统的活动，使之符合可持续发展的总体目标。般来说，政府可采取的手段主要包括行政管制和市场机制或称为经济手段两种类型。从世界各国环境保护的理论和实践来看，政府的财政政策无疑是利用市场机制的项重要举措。财政政策的有效实施有利于推动资源与环境保护，促进经济社会可持续发展。国内外资源与环境保护财政政策的研究现状资源与环境保护财政政策是指国家为保护生态环境和自然资源，向社会和公众提供环境服务，保障国家环境安全所涉及的政府收入与支出政策源的合理运用，有利于生态平衡和环境保护。企业所得税中涉及环境保护的规定包括企业从事符合条件的环境保护节能节水项目的所得享受税收优惠企业综合利用资源可以减计收入购置用于环境保护节能节水等专用设备。

12、可分割。离开经济发展谈环境保护必然是缘木求鱼环境问题究其本质，是经济结构生产方式和发展道路的问题。自然生态环境出了问题，应当从经济发展方式上找原因，正确的经济政策就是正确的环境政策，正确的环境政策有利于维护人民群众的身体健康，促进经济社会可持续发展。参考文献马中，王耀先，吴健建立环境财政体系，增加环保投入是落实国务院决定的关键中国环境报，唐英与生态环境建设相适应的我国财政体制改革生态经济李里促进环境保护的财政政策选择特区经济孙刚我国开征环境税的难点及建议年第期史姚斌鼓励节能减排的税收改革大思路年第期石晓平，曲福田土地资源配置方式改革与公共政策转变中国土地科学，马中，蓝红产权价格外部性和环境资源市场配置价格理论与实践，吴次芳，谭永忠内在基础与外部条件土地政策。

参考资料：

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