应市场经济发展需要。招标公司正在面临或即将面临系列的问题，如何调整思路，切实提高招标效果，以更符合业务需求的服务产品来赢得市场是每个招标业内组织和人员都应该积极思考的问题，这也是本人以此作为论文研究方向的主要原因。本文的研究意义包括以下几方面内容阐明研究招标服务产品对招标公司发展的重要性正如文章开头已经提到，我国专职招标公司是具有行使部分政府职能的特殊企业形态，在改革开放和经济建设的很长段历史时期发挥了重要的作用，完成了大量的机电产品国际招标业务，据中国机电设备招标中心系统统计，招标的节汇率直在以上，应该说取得了良好的社会效益。尽管社会效益明显，也积累了丰富的执业经验，但是原有的招标机构仍然作为特殊的中介机构享有垄断的地位，随着我国加入世界贸易组织的过渡期快要结束，加上国内经济体制改革的不断深入，从宏观上看，机电产品国际招标制度的变革势在必行，从微观上来说，专职的招标公司必须跳出延伸行政职能和执行政策的简单操作范畴，而要从市场需求的角度出发去研究业务管理，改进不适应市场需求的服务标准。评标方法作为招标服务的核心，对招标结果起决定性作用，招标结果能否符合业主的需求，是新形势下招标公司生存和竞争的基础，因此对机电产品招标业务的研究，对评标方法改进的研究是招标公司应对变革的需要。提出对评标方法改进的思路和建议希望通过本文的研究，能够为机电产品以及相关领域的招标业务管理开拓思路，摸索个可供同行业企业参考的有定操作性的改进建议，力争贴近实践，以期提供定的现实指导意义。对机电产品招标实务研究提供补充招标业起步虽早，但是有关招投标的理论研究多涉及法律政治学社会学等多个层面，从经济学角度分析的成果不多，而且主要集中在以博弈论拍卖理论等为出发点，分析招标机制形成的理论上。以具体招标实务为研究对象的应用研究，相对于理论研究数量较少些，而且在研究对象上倾向工程招标。近年来工程建设中问题暴露较多，腐败案件和投诉高发，不严格执行招标投标搞内幕交易违规操作等都是重要原因，因此针对工程招标的实务研究方兴未艾。而设备招标的执行情况相对还是比较良好的，相应的研究也较少。在新形势的要求和自身不断完善的需要下，针对机电产品的招标，从价值分析的角度出发，以招标实务为基础，对机电产品招标评标方法的分析和改进是对这块研究的必要补充，也可以作为后续相关研究之参考。个人工作实践结合的需要本人是招标业中的从业者，在招标机构中担任管理工作，对招标业务和评标方法的研究来源于工作，又能作用于工作，既符合个人也符合组织发展的需要，真正能够学以致用，有着切实的实践指导意义。研究的主要内容本文正是基于上述的研究目的，以招标业务作为研究对象，研究的中心内容围绕分析招标公司以产品招标业务满足客户需求的必要性和实现途径。招标业中按招标范围不同分成不同的子市场，招标公司也相应的以其中类或几类为主营业务，机电产品国际招标是其中的个子市场，本文的研究点聚焦在机电产品国际招标业务，分析的数据和示例都是针对从事机电产品国际招标业务的招标公司。本文拟研究的内容包括以下几个方面经济环境变化对招标业务和招标公司有何影响作用哪些是影响业主委托的主要招标服务环节评标方法的功能构成现有评标方法在新目标下有何不足对评标方法可以做如何改进以达到提升价值的目的。研究的思路和框架研究思路本文从机电产品国际招标业务面临的挑战与机遇出发，结合招标公司相关业务构成的统计分析，确定增加机电产品国际招标业务吸引力拉动业主需求的目标，然后对机电产品国际招标流程中的要点进行分析，通过调查找出该服务产品中亟待加强的主要环节，锁定以评标方法作为提高机电产品国际招标业务吸引力的突破口本文针对机电产品国际招标业务的评标方法展开重点分析，以帮助业主提高进口效益为功能设计目标，对原有评标方法与新目标不匹配之处作了定程度的改进，尝试建立了个以单位中标价值为定标依据的评标方法模型，并结合实例进行验证。研究方法本文以价值分析的原理和方法贯穿整个分析过程，以的原理作为出发点，并最终在构建的评标方法中回应了这个价值原理。将价值分析的应用范围拓展到评标方法这个无形对象上，从价值分析的角度来考察评标方法以成本不变分析功能的价值分析路径对评标方法进行价值提升对评标方法进行上下位功能的整理，分解成不同构成部分来逐层研究在对策中应用的原理，建立了以单位中标价值为综合评判标准的评标方法模型。理论与实践相结合。研究中结合了对招标公司的现状分析为分析比较关键环节所在，对业内有关人士进行了问卷调查改进后评标方法的演算以及与原评标方法结果的对照所用的投指标上的优劣程度进行评判，并最终形成不同的位次，这是选定中标商的第二个阶段。对每个投标商的评判又分为单项指标评判和综合评判，单项指标评判是指在单项指标上确定分级评价的标准，比如差中优，或等，以此为基准确定投标商在此指标上所处的位置综合评判是指所有单项指标的评判如何综合形成最后评判结果，比如求和求加权平均求比值等等。综上所述，形成评标方法的功能构成图，如图所示图评标方法的功能构成图评标方法选定中标商指标指标间关系指标结构单项指标评判综合评判评判标准上位功能下位功能分析对象指标结构分析指标分类机电产品国际招标现行的评标方法以商务部颁发的机电产品国际招标投标实施办法为依据，实行的是最低评标价法，该方法中的指标共分为三类，价格商务技术，具体分析如下价格投标报价投标报价般统为价格，即成本加上运费和保险费付至目的地。内陆运输费用和保险费如果投标报价为价格，即成本加保险运费付至目的港，则还需单独列出内陆运输费用和保险费。在国际招标中，投标商都以同到岸港的到岸价报价，则内陆运输费虽然也会因为体积重量不等而略有不同，但相差不会太大，评标时般略去不计。但如到岸港不同，虽然同以到岸价报价，但是从到岸港运到使用现场的运输费，相差可能相当大，保险费也会不同。在这种情况下，内陆运输费用和保险费就作为评标的指标之。商务交货期从签订合同到产品抵达目的地。交货地点招标文件中要求的交货地点般来说是对采购业主最便利的地点。投标有效期因为从开标到定标需要较长的时间，在这段时间里，投标商可能撤回交易条件，而对采购业主造成不利，所以商务指标之为投标有效期，投标商声明的有效期即承诺期间交易条件不变。投标商的投标有效期越长，对采购业主越有利。④付款条件投标商能够接受的付款条件和方法是商务指标之，指的是从预付款直至付清全款之间的付款次数金额标志等。安装调试投标商提供安装的地点人员安排标准完成时间等。技术培训投标商对采购业主方的操作人员进行相关技术培训的实现方式地点人数等。质量保证期投标商应具备在我国国内提供若干年备件和售后服务的能力的规定。有的设备在招标方国家没有服务点，或者售后服务设施不完备服务范围不全面，需要招标人自行建立服务点及零部件库存，这些都会给业主单位的使用带来不便或付出费用，相比之下，有的投标商在招标方国家己设立了所报设备备件和售后服务设施，或者保证在中标后，并在交货前建立备件和售后服务设施，则可以减少了业主使用上的后顾之忧。因此这也是商务指标之。技术技术指标分为关键指标和般指标两大类。关键指标是不允许负偏离的，条指标负偏离即导致废标，对投标商的范围限定的影响很大，所以都谨慎使用，通常少而精。般指标的每条负偏离将导致投标设备的评标价格按加价规则上升。机电产品往往有上百种甚至更多的技术参数可以考虑。如果每种技术参数及性能都作为评标因素，规定出相互比较的标准，则不但制定标准及评比的工作量十分繁重，而且巨细兼顾，也无此必要，所以实际上往往只确定以若干性能参数作为评标时的指标要素。指标间权重关系在现行的最低评标价法中，价格与商务技术指标之间的关系，是以价格为主导指标，商务和技术指标作为辅助指标，即商务指标和技术指标以定的加价规则折算为价格的调整要素。指标间的权重关系是以加价规则来直接约定的，商务和技术指标的每条子指标即评标要素的偏离都折算成价格的通常为，除了被极少数单独列为权重无限大的关键要素，关键要素的偏离即废标。而且，价格调整的总条数也不得超过定范围，通常为条，也就是说商务和技术指标的对价格的调整总额不超过价格的。这在定程度上说明了在现行的评标方法中，价格指标的主导地位。商务指标依照机电产品国际招标投标实施办法中的相关规定，对商务指标的子指标评标要素的重要程度，设定为两个权重级别关键条款和般条款，如果采购业主认为不能接受投标商对项商务指标有负偏离，将其打上，作为关键条款，规定旦投标商在此指标上有负偏离即导致废标如果能够接受投标商的负偏离，设为般条款，如果投标商在此指标上有负偏离，则给予价格的调整额度。技术指标技术指标的重要程度划分和权重设定同商务指标，不再赘述。综合指标分类和指标间权重关系的分析，将现行评标方法的指标结构整理成图图现行评标方法的指标结构示意图新旧目标下对指标结构的价值评价功能设计并不是劳永逸的，随着环境的改变，原来的功能可能需要做补充，也可能需要对过剩的部分作撤销，或者在原来的基础上作改善，所以，功能设计是否合理，可以从与当前的环境和目标是否匹配上进行评价。招标目标的转变在新的经济环境形势下，机电产品国际招标的目标从限制进口节约外汇，要转向帮助业主提高进口效益。直以来，机电产品国际招标着眼于保护国内产业，限制进口，节约外汇，这是由当时的国际国内经济形势决定的。随着我国国际收支形势不断改善，外汇储备已经跃居世界前列，同时，国内经济体制改革不断深化，社会主义市场经济的总体框架基本建立，提高资源配置效率日益成为我价格各条技术参数关键条款以标注般条款权重直接构成废标权重折算成价格的交货期等子指标商务指标技术指标主导指标辅助指标选取中标商国经济运行中的主要问题。原招标目标对现指标结构的评价限制进口节约外汇的招标目标对应在评标方法的指标结构上，要求突出价格，以价格为主导指标，其他性能指标仅做基本的和必要的要求，而且价格之外的性能指标适宜采用低权重，以不削弱价格对评标结果的决定作用。对照现行评标方法，价格为主导指标商务和技术为辅助指标的指标结构正是有利于限制进口节约外汇的目标实现，而且商务和技术指标的固定权重有助于避免业主和专家的主观性，体现机电产品