严峻的问题之。可是就在这波民工荒的大潮尚未退去，年春节之后，长三角珠三角等沿海地区的许多企业，招工形势变得更加严峻。来自中国经济最为活跃的珠三角和长三角地区的消息显示新轮民工荒正随各地工厂的陆续复工而愈演愈烈。珠张术环，张文萃，农民工回流问题研究综述，经济纵横，第章绪论人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例三角缺工万，深圳春节后缺工万，广州春节后缺工万„„诸如此类的消息不绝于耳，比过往的任何年都更为严峻。据了解，杭州外来劳动力市场度创下比的劳动力供需比纪录。在义乌等地，招工心切的企业老板甚至开着小轿车到劳务市场抢人遇到满意的对象，当即送回工厂上班。那么，笔者所在的苏州又是怎样的情况呢年月，由苏州市劳动和社会保障局职业杂志社英格码人力资源集团共同主办的第三届人力资源管理高峰论坛上，也公布了苏州地区的劳动力缺口达万人。拥有亿农民和亿农村剩余劳动力的中国继年之后，大范围的民工荒竟然再次出现。劳动力大国再次遭遇民工荒之痛，各大新闻媒体纷纷就此展开了激烈的探讨和研究，两会代表委员们也热议该话题，尤其是制造企业的生产运作深受民工荒的冲击，鉴此，对这问题的研究就显得刻不容缓。研究的意义我国向被认为有着廉价劳动力的无限供给，经过多年的发展，却出人意料地大范围出现民工荒，表面上看，民工荒与经济回暖幅度之出人意料有定关系，但这些年来，民工荒已经多次出现，与年出现的从沿海地区蔓延到中部地区劳动力短缺现象所不同，这次在经济复苏背景下出现的民工荒现象并非真正意义的劳动力整体短缺的信号，而是劳动力供应的局部性短缺。但是民工荒现象使很多企业始料不及，叫苦连天。现在招收生产工人成为些企业，乃至当地政府的头等大事，也成为危及制造型企业的关键问题。农民工似乎夜之间成为市场上紧俏商品。农民工问题是个复杂的社会问题，政府及社会各界都在积极想方法解决。除此之外，事实上，上亿的农民工，最后都落实在企业工作，那么从承载着这些产业工人的企业角度出发，应该如何应对这严峻的考验应如何看待和解决民工荒问题探究民工荒问题背后所包含的企业管理方面的根源，有助于制造型企业采取合理的措施妥善解决用工短缺的现象，对企业的持续发展有着重要的意义。人力资源管理是企业管理中的个重要部分，人力资源可以分为两个大的层次，即般人力资源和人才资源。它们二者之间有共同的心理及行为规律，也有各自不同的特点。以往众多的人力资源管理研究，大多是对具有高素质高技能的企业经营管第三届人力资源管理高峰论坛暨第八届苏州人力资源高峰论坛综述人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例第章绪论理人才来进行的，而忽视了农民工这特殊利益群体。农民工是中国经济社会转型时期的产物，是从事非农产业的农民，即其农民身份还有或未能得以转移，而又在城镇从事非农业生产经营工作乃至居住生活的个特殊群体。目前我国约有农民工两亿人左右，每年还在以两千万的速度递增。广泛分布于制造业建筑业服务业，在加工制造业中农民工占，因此，农民工事实上已经成为产业工人大军的主力，且产业人力资源集中度高。既然农民工也属于人力资源范畴，而且又是企业发展中不可或缺的资源要素，在面临着较为严重的民工短缺问题的今天，企业必须更加重视农民工的人力资源管理，开发利用管理好这特殊人力资源。早在年月，国家劳动与社会保障部发布的关于民工荒原因的调查报告显示工资待遇长期徘徊劳工权益缺乏保障企业用工迅速扩张等多种原因造成局部地区民工短缺。而这些影响因素，大多与我国企业对于民工的人力资源管理行为有关。既然企业在人力资源管理方面的缺失导致问题出现，还得从人力资源管理方面对民工荒采取实质有效的解决办法。因此，民工荒背景下，企业人力资源管理视角下的应对研究就显得尤为重要。研究方法和内容框架研究方法计划通过以下几种方法，实施本课题的研究。规范性理论分析方法本文先后对人口迁移的相关代表性的理论刘易斯模型拉尼斯费景汉模型以及托达罗模型马斯洛的五层次需求理论奥尔德弗的理论进行了论述，并结合国内相关研究综述，作为本文研究的理论基础。文献分析法笔者收集和研读了有关国内外人口迁移国内民工荒相关的专著和文章，并借助互联网和学校图书馆进行了大量的资料搜索。通过阅读有关文献，对民工荒形成原因进行分析和归纳。实证调查与分析方法对制造型企业的在职农民工进行问卷调查。主要了解分析外出务工者的外出动机务工成本心理成本代际差异务工需求等内容，为本文的研究提供现实基础。第章绪论人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例另方面对公司的各项用工指标进行收集和分析，为证明人力资源管理方面的应对措施是否行之有效。案例分析法通过以笔者较为熟悉的公司为案例，分析研究公司的用工机制企业文化等人力资源管理方面采取的措施，比较改善前后的效果和不足。探求制造型企业在新轮民工荒下，企业人力资源管理范畴下的应对措施。内容框架围绕本论文的措施虽然涵盖了人力资源管理的诸多方面，能够满足员工的主要需求。但笔者认为处于当前用工情势下的企业，在人力资源管理方面还应该与时俱进，应对新变化，找到新思路，解决新问题。针对新生代农民工增多的人力管理对策首先，由于新代农民工的增多，新老农民工的价值取向需求层次维权意识差距很大，如果继续沿用老的管理思路，老的管理方法来进行人员管理的话，必定留不住人也招不到人。因此，针对人员构成的变化，企业应当加强以下工作加强对新生代农民工的培训教育企业不能仅将农民工作为企业用工所需的匆匆过客，而应在用工之余对农民进行必要的技能和素质教育，重点采取有针对性的技能机制，批量按需有计划地进行培训，以适用企业产业升级的用工需要。人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例第五章公司应对民工荒的人力资源管理策略从人事政策和制度层面，鼓励重用优秀人才企业应倡导重才能轻身份的用人导向，为新生代农民工中的优秀分子创造机会，使农民工可以通过自身努力，成为技术和生产及管理骨干。对有杰出贡献的新生代农民工给予充分的肯定和奖励，为其发展提供足够的空间与机会。新生代农民工与老代农民工不同，他们更注重自我发展，更重视体现自我价值。因此，企业可以结合新生代农民工的特点，制定与此相适应的员工发展计划。给予新生代农民工真正的归属感强化企业用工制度，企业与农民工建立起相对稳定的雇佣关系。摒弃拖欠克扣工资等些不合理不合法的做法，给新生代农民工更多的感情投资，给予他们真正的归属感。精确化人力资源规划大多数企业尽管设立了人力资源管理部，但是其工作职能仅仅局限于人员的招聘和档案管理。人力资源规划严重缺失。而现在的用工状况已经完全不同于若干年以前的情况了，单纯的人事管理，被动的人员招聘，没有规划的人员培训完全不能满足当下企业的用工需求。人力资源规划缺失导致企业对未来人力资源供给状况判断不足，人力资源管理工作缺乏预见性，更不用说人力资源管理中的招聘，薪酬，劳资关系的处理等。因此，劳动力市场的微小变动就会对企业产生场大地震。那么人员编制建在多少方为合适用工成本已经上升纵使金融危机亦无法下调，企业需对各岗位进行有效分析制定精确化的岗位说明书，确使人尽其职人尽其责，对可合并删减岗位应进行合并删减。并且保持与业务部门紧密沟通，预测企业业务状况与人员需求，在合适的时间实施招聘计划，人才储备计划，节省用工成本与管理成本。提高用工质量制造企业都非常得依赖农民工。尤其是中小企业自身实力有限，设备落后，缺乏高新技术，只能选择用劳动力的增加来代替设备的不足，从而导致企业对民工的严重依赖。在这样的情况下，需要全面建立以顾客为导向的流程化管理，企业内部部门与部门之间，员工与员工之间互为客户，管理皆流程化，以顾客满意为导向，简化流程，提高企业效益，这个过程中，人力资源部要变成变革的先锋推动者。第五章公司应对民工荒的人力资源管理策略人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例笔者还注意到个现象，在民工荒的同时，据有关方面统计数据披露，年预计毕业的大学生加上去年仍待业的，共有超过万大学生需要就业，大学生充分就业成为许多政府的难题。显然，这些大学生极少有愿意加入线工人队伍的。这里给我们个启示是，整个社会的劳动供给与劳动需求或许已经出现结构性失衡，企业对人才质量的需求赶不上社会劳动力质量的发展。这也预示在国家加快产业结构的战略指引下，更多的企业，应该进行产业升级，加强自主创新，加强产品附加值，提高用工质量，从而减少对农民工的需求，而增加对大学生的需求。这是双赢的，更长期的解决之道。加强和主动参与对劳务派遣单位及派遣员工的管理笔者认为公司应当加强对劳务派遣单位的管理，主动参与对派遣员工的管理，为此，要做到以下几方面把派遣公司作为劳动力供应商纳入到企业供应商管理体系，其中应格外注意的是劳务派遣单位选择和监督环节。首先按劳动合同法第条的规定，劳务派遣单位必须是注册资本不少于万元的公司，其企业法人营业执照中的经营范围应包含劳务派遣业务。此外要对劳务派遣单位的经济实力声誉业务网络覆盖地区社保登记地纠纷记录主要工源地招工途径招工能力劳务派遣配套服务派遣管理费标准等信息进行收集核实比较，然后最好通过竞标的方式进行公开选择。对劳务派遣公司的监督主要是针对劳务工工资发放社会保险手续办理等方面，操作时可以要求劳务派遣公司按月提供劳务工工资领取签收单或银行回单以及社保部门盖章的社会保险，新增参保人员申报表等材料的复印件，此外也可以要求劳务派遣公司授权由用工企业代其直接向劳务工发放工资。加强与劳务派遣公司的沟通在种意义上说就是强迫劳务派遣公司靠前服务。具体操作时可以采用以下方式建立与劳务派遣公司定期商谈的例会制度要求劳务派遣公司安排驻在人员或指定专门的劳务项目联络人参与劳务派遣公司在工源地招工的面试作业约定与劳务公司定期书面传递信息的内容与渠道与劳务派遣公司共同编制突发事件应急处理预案，建立劳务工罢工集体上访工伤厂内死亡等突发事件的预警处理机制国家政策法规发生变化时善意的提醒劳务派遣公司及时进行调整如社区社保缴费基数调整等。人力资源管理视角下的民工荒应对策略研究以公司为例第五章公司应对