某市盲聋哑学校改扩建项目投资可研建议书

发展特教事业，是党和政府坚持以人为本弘扬人道主义精神和保障基本人权的重要举措，是促进残疾人全面发展和实现平等参与共享目标的有效途径，对于推动教育事业科学全面发展维护残疾人合法权益实现社会公平正义具有重要意义。

本项目建设着力满足特殊教育要求，其目标符合全国和市关于加快发展特殊教育事业的基本精神，初步规划符合国家教委有关特殊教育学校建设标准的要求。

项目建设可以全面改善市盲聋哑学校的办学条件，进步提高教学质量和办学水平，推动教育均衡优质发展和区域教育现代化建设。

本报告通过对项目的规模方案投资等各方面的论证，认为项目的建设是必要和切合实际的。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱第二章项目建设背景与必要性条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目背景条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱党的十七大明确提出要关心特殊教育。

接受教育是人的基本权利，是我国宪法和法律赋予每个公民的神圣权利。

对于残疾人而言，教育更是有着特殊重要的作用。

它能弥补残疾人生理上的缺陷，在残疾人掌握基本的生活技能熟悉必要的社会规范确立正确的道德观念和人生态度的过程中，发挥着不可替代的作用。

尤其应当强调的是，能否受教育意味着残疾人能否在事实上得到生存的权利，能否掌握自己的命运，摆脱在社会生活中沉底的境况，由社会负担变为社会发展的动力。

保障残疾儿童少年受教育的权利既是发展残疾人事业的客观需要，也是建设社会主义和谐社会的必然要求。

高度重视特殊教育，将其纳入法制轨道依法推进，切实改善残疾人教育状况，提高残疾人素质和平等参与社会生活的能力，是实践科学发展观和落实以人为本理念的具体要求。

为此，国家在关于十五期间进步推进特殊教育改革和发展的意见中明确指出，要进步完善特殊教育体系，努力满足残疾人的教育需求。

年月日，国务院办公厅国办发号文件专门转发了教育部等部门关于进步加快特殊教育事业发展的意见，对当前及今后个时期我国特殊教育事业发展做出了重要安排。

意见强调要加强特殊教育学校建设。

国家支持中西部地区特殊教育学校建设，在人口万以上或残疾儿童少年相对较多，尚无特殊教育学校的县，建设所特殊教育学校不足万人口的县，在地市范围内，统筹建设所或几所特殊教育学校。

各地要统筹规划合理布局，坚持标准，确保质量。

东部地区也要加大投入，按照本地区特殊教育规划和国家有关建设标准做好特殊教育学校建设工作。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱特殊教育是市市教育事业的重要组成部分。

市委市政府历来十分关心重视残疾人特别是残疾儿童少年教育权利的保障。

改革开放以来，市的特殊教育事业有了长足的发展，初步形成了既与普通教育融合又相对的教育体系。

目前，全市已建特校所，有多名残疾儿童少年实现了稳定就学。

但是，相对于全市盲聋哑弱智适龄儿童余人而言，残疾少年儿童入学率仅有左右，特殊教育事业发展任务依然艰巨。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱市盲聋哑学校现占地面积平方米，共开设教学班个，生均占地面积平方米。

这与国家颁布的特殊教育建设标准省示范性特殊教育标准和设施配备要求，还有定差距，扩建工程已经十分紧迫。

根据学校发展，按照个班规模以上的学校，生均占地面积不低于平方米的要求，学校需扩大平方米，使总面积达到平方米。

为此，特提出市盲聋哑学校改扩建项目。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二项目建设必要性条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目建设是贯彻落实科学发展观，推动特殊教育事业持续发展的需要。

特殊教育是教育事业的重要组成部分，是社会主义精神文明的重要内容，特殊教育的发展水平是社会文明进步的重要标志。

当前，贯彻科学发展观，对于促进城乡教育均衡发展，提出了更高要求。

本项目建设既有利于提高失灵残疾儿童的入学率，有利于社会和谐稳定，关系到群众的切身利益又可以使市特殊教育事业发展与现代化教育水平相适应，推进市义务教育示范县市建设。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目建设是进技术，降低工程造价缩短工期提高投资效益，本项目的勘察设计施工及工程监理等均根据有关规定采用招标方式进行。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二项目实施进度条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱本项目自年起开始筹划建设，计划到年月建成并投入运营。

整个项目建设可划分为项目的前期准备建设和运营前准备三个阶段。

筹备阶段包括项目的咨询评估前期报告的编制项目立项资金申报勘测设计等工作，预计在年月底全部完成。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱第八章投资估算及资金筹措条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱编制依据条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱建设项目经济评价方法与参数条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱省建筑工程预算定额条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱省建筑工程费用定额条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱地方材料价格。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱二主要参数条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目管理费按财政部颁发的财建号财政部关于印发的通知计算条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目设计费根据工程勘察设计收费标准年修订本规定计算条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目勘察费按设计费的计算条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程招标代理服务费参照计价格号文计取条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程监理费按省价收字第文计取条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱基本预备费以工程费用和工程建设其他费用之和的计取涨价预备费按工程费用的计。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱三投资估算条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱估算范围条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目建设属于社会公益性项目，土地使用权可通过无偿划拨方式获得，故项目投资估算范围仅包括综合楼和附属工程的基本建设费配套教育设备费公用工程费用工程建设其他费用预备费等。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱投资估算条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目总投资万元见附表。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱建筑工程投资条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目建筑工程投资万元，占项目总投资。

其中主体工程投资万元，附属工程投资万元，公用工程投资万元详见表。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱设备仪器购臵费条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目设备仪器购臵费万元。

占项目总投资的。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程建设其他费用条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱项目建设其它费用万元，占项目总投资的。

其中勘察设计费万元，建设单位管理费万元，工程招标费万元，工程建设监理费万元。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱预备费条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱工程建设预备费万元。

占项目总投资的。

其中基本预备费万元，涨价预备费万元。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱四资金筹措条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱在项目建设总投资万元中，市县级财政配套万元，申请中央财政预算内资金扶持万元。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱第九章社会评价条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱社会影响分析条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱对所在地区人群的影响条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱本工程主要目的在于改善学校办学条件，提升办学水平，普及特殊教育，其长远意义在于进步推进教育公平，提高基础教育水平，为学区内残疾学龄儿童提供更多更好的教育机会，使他们获得更加优质的基础性教育，全面提升他们的教育水平。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱对所在地区教育规划的影响条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱市教育发展十五规划暨年远景目标对未来五年的教育事业发展提出了明确的发展目标，提高学位供给，改善教学环境是规划中要求完成的任务。

可见，本项目建设，增加了班级配臵提升了教学设施水平，是实现教育规划的重要举措之。

条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱三对所在地区基础设施的影响条块分割严重，政策法规体系和行业诚信体系不健全，市场秩序比较混乱学校建设是个城市教育的最基