中医院住院综合楼项目投资立项申报材料

项目建设条件具备，因此，该项目建设是十分必要的和可行的。

项目建设用地落实，社会环境条件好，供水供电等市政配套条件完备，工程技术方案可行，项目将产生良好经济效益和社会效益。

㈡建议项目承办单位应加强与相关部门的沟通与联系，做好项目实施前的各项准备工作，以便为项目实施提供必要的条件。

按基本建设程序精心组织项目建设管理，推行限额设计，加强项目质量监督进度控制，严格控制项目投资，按相关规定管好专项资金，保障资金安全运转。

项目建设必须进步做好地质勘察，为工程的实施提供基础技术支持。

第二章项目建设背景及必要性中国县概况中国县位于贵州省黔南布依族苗族自治州南部，东北与黔东南州从江榕江县接壤，东南与广西壮族自治区的环江南丹县交界，西面与独山县毗邻，北与三都水族自治县相联，其地理坐标位于东径至北纬至之间，总面积平方公里，耕地面积万亩，是个少数民族聚居县，是贵州南下距出海口最近的个县，全县辖镇乡村个居委会。

年末总人口万人，其中少数民族人口万人，占。

年全县地区生产总值亿元，人均元财政总收入万元，人均财政总收入元农民人均纯收入元，粮食总产量吨。

中国县地处贵州高原南部斜坡，为贵州高原与桂东丘陵的过度地带。

地势北高南低，地形受地质构造控较明显，向斜成谷，背斜成山，形成山地与谷地由西向东相间排列，主要山脉和水系沿地质构造走向发育，组成全县山脉与河流谷地的北偏东向长带状相嵌分布格局。

中国县属于中亚热带季风湿润气候区。

气候温热降水充沛雨热同季，气候类型多样，垂直差异明显。

全县气温北低南高，年均气温，最热月月均温，最冷月月均温，年际变化不大全县年均降水量之间全县大多数地区日照时数在小时左右，总辐射，活动积温，无霜期天左右。

二中国县社会事业发展概况通过多年努力，中国县三级卫生网络基本形成全县共有医疗卫生机构个，其中县直属机构个，设有县疾病预防控制中心妇幼保健站卫生监督所县级中医院县人民医院各个，乡镇卫生院个，其他个。

全县共有病床张，每千人口平均张共有卫生技术人员人，每千人口有卫技人员人。

三项目建设的必要性㈠中医药学是我国优秀传统文化的重要组成部分，凝聚了中华民族的智慧和精髓。

国家将发展传统医药写入宪法，制定了行政法规和系列政策，极大地推动了中医药事业的健康发展。

随着我国经济社会的发展进步人民生活水平的不断提高，以及世界经济全球化文化多元化格局的形成，中医药事业面临着前所未有的发展机遇和更加广阔的发展空间。

为此，该项目的建设是继承和发扬祖国传统医药，建设具有中国特色的医疗保健体系，满足广大人民群众对中医药的需求，全面推进建设小康社会的进程的需要。

㈡中国县中医院继承和发展祖国医学传统，为中医药的发展做出了积极贡献，既继承民族医药的特点，同时和中医药的科学内涵，特色优势及现代科学技术相结合，不断丰富和发展民族医药的理论和实践。

中国县是少数民族聚居区，以上的人民群众认可中医民族医学，渴望中医药的发展壮大，所以该项目的建设对提高和发展中医药民族医药有着极其重要的意义。

该项目的建设是实施区域卫生规划，适应西部少数民族地区经济社会协调发展的需要。

国家实施西部大开发战略，必将极大地推动中西部地区的经济和社会发展，促进民族地区人民群众的生活水平不断提高，人民群众对医疗保健的需求也日益提高。

该项目的实施，不仅完善了医院自身的服务体系，提高了综合服务能力，而且对完善中国县医疗卫生事业体系，在进步满足人民生活水平提高的需求同时，也促进了民族地区社会和经济的发展。

㈣年中国县被联合国科教文组织批准纳入国际人和生物圈保护区网络成员，成为世界级自然保护区。

国家级中国樟江风景名胜区还是中共大代表邓恩铭烈士的故乡和红七军的革命老区，享誉国内外，成为贵州南部重要旅游基地。

按照旅游总体布局该县将提升为国际旅游城市，该县医疗卫生部门的服务对象已不仅仅是县内和周边县的群众，还要面对日益递增的国内外游客。

医疗任务将日益增大，目前的业务用房和群众需求差距太大，建设中国县中医院住院综合楼迫在眉捷。

第三章需求分析和建设规模需求分析控方案设计对危险设备设臵超限报警，操作联销及自动停车等防控手段。

建筑设计要改善通风条件，严格按防火等级，防腐规范设计，考虑安全通道，安全疏散楼梯。

加强绿化带建设以美化环境，消音除噪。

消防方案在总图布臵中按功能分区布臵，各单体建筑之间间距按建筑防火规范版的要求进行确定，设臵消防通道和疏散楼梯。

建筑物耐火等级为二级防火分区之间的门为甲级防火门，防火卷帘以背火面温升作耐火极限判定条件且耐火极限大于小时防烟前室防烟楼梯间均为乙级防火门，管井层层封闭且设丙级防火门。

消防给水系统由室外消火栓系统室内消火栓系统，详见消防设计。

变电所照明消防报警中心消防泵房等重要机房除有两路电源供电外，还设臵由供电的应急备用电源全部消防设备按级负荷供电，即二路电源供电末端切换对疏散走道疏散楼梯安全出口等重要疏散部位照明采用双电源和应急电源自动切换供电。

第九章组织机构与人力资源组织机构中国县中医院实行的是院长负责制，医院设有院长人，副院长人，医院设有临床科室个，医技科室个，行政科室个，后勤科室个，有个较严密的组织系统。

见科室设臵情况图中国县中医院科室设臵情况院长办院办公室医务科财务科人事科医保科总务科消化内科普外科手术室五官科儿科放射科妇产科门急诊部骨伤科针灸科腰腿痛科药剂科设备科检验科功能科车队供应室行政科室后勤科室临床科室医技科室保健内科保卫科副院长院长二人力资源配臵㈠工作制度医院按照患者的需求实行全年天，每日小时分班制。

㈡定员指导意见明确县级中医院工作人员编制按国家有关政策执行，按规定床位与卫技人员之比为基数计算，张床以上比为∶，按低限计算，中医院应有职工人，其中卫生技术人员人，现医院人员人卫技人员仅人，相差人，而且技术水平偏低，医院应该积极向上反映争取编制，招收经过专业培训的大中专毕业生充实卫技人员加强在职培训，提高现有技术人员水平，以满足项目建成后正常运转及人民群众医疗保健需要。

第十章项目实施进度建设工期根据中国县中医院住院综合楼工程的建设规模建设条件以及工程的复杂程度初步确定该项目的建设周期为个月。

二项目实施进度安排在项目资金到位及时的前提下，该项目实施进度分项目前期准备项目建设竣工验收等三个阶段进行安排，三个阶段的工作内容和进度安排情况如下㈠项目前期准备工作项目前期准备工作主要包括编制项目可行性研究报告及审批工程设计以及办理其他相关手续，整个项目前期准备工作拟耗时个月。

㈡项目建设实施阶段项目建设实施分施工准备和建设实施两个阶段，计划耗时个月。

具体进度安排如下建设实施主要分土建施工和设备采购及安装两个部分，根据该项目拟建规模结构类型以及建设条件初步测算，计划耗时个月。

竣工验收阶段竣工验收主要包括验收准备和验收两个阶段。

具体进度安排如下竣工验收的准备主要有三方面的工作是整理技术资料。

各有关单位包括设计施工单位应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，交生产单位或使用单位统保管。

技术资料主要包括土建方面安装方面及各种有关的文件合同和试生产的情况报告等。

二是绘制竣工图纸。

竣工图必须准确完整符合归档要求。

三是编制竣工决算。

建设单位必须及时清理所有财产物资和未完或应收回的资金，编制工程竣工决算，分析预概算执行情况，考核投资效益，报规定的审计和财政部门审查。

竣工验收建设项目全部完成，经过各单项工程的验收，符合设计要求，并具备竣工图表竣工决算工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位向政府质监部门提出竣工验收申请，在质监单位的监督下由参与工程建设的五方责任主体共同对项目进行验收。

㈣项目实施进度表项目实施进度表序号项目第年第二年三季度四季度季度二季度三季度四季度可研报告编制及审批项目招标投标勘察设计施工准备工程施工设备安装竣工验收第十章投资估算与资金筹措投资估算㈠投资估算依据贵州省建筑工程计价定额版。

贵州省装饰装修工程计价定额版。

贵州省安装工程计价定额版。

基本建设财务管理规定财建号文。

建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格号文。

招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文。

工程勘察设计收费管理规定计价格号文。

工程建设监理费有关规定价费字号文。

其它相关取费定额文件及规定。

㈡建设投资估算根据本项目确定的建设方案和建设内容估算，项目总投资为万元，其中工程费用为万元，占总投资的工程建设其它费用为万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。

详见下表。

总投资估算表单位万元序号项目建筑工程设备购臵及安装费其它费用合计占总投资备注工程建设费用土建住院综合大楼元安装工程元给排水元电气照明室外工程给排水工程含消防系统其他道路绿化电气工程含弱电污水处理排污沟电梯台二工程建设其他投资建设单位管理费工程监理费勘察设计费招标费三基本预备费四总投资二资金筹措总投资万元。

其中申请国家专项补助万元，地方政府及医院自筹万元。

第十二章社会效益评价中国县中医院住院综合楼项目是卫生基础设施项目，是坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，促进经济社会协调发展的具体措施。

该项目的实施，可切实改善医院医疗基础设施条件，提高医院的综合服务水平，基本解决该院业务用房严重不足，进步拓宽医院发展空间，以满足医院发展及广大人民群众看病就医的需求。

通过加大投入，不断深化改革，加强医院管理，使建设单位达到适应群众需求，建设规模适度，设施设备先进，服务功能完善，人员结构合理，中医特色突出，专科专病优势明显，疗效水平较高，服务质量优良，运行机制良好，费用控制严格，创新能力较强，可稳步持续发展的现代化中医医院，成为该县中医医疗预防保健康复中医临床科研中医药适宜技术推广和中医药专业技术人员培训中心。

该项目的实施，综合服务