中心卫生院标准化改建项目投资立项申报材料

二建设的目的及意义本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口的就医人员全方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导等综合服务。

本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院的综合服务能力，改善当地群众的就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极的促进作用。

本项目是公益项目，是落实党的十七届三中全会决定精神，扩大公共服务，实现病有所医的具体举措，并是推进和谐社会建设的具体举措。

综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工作基础，促进和谐社会建设建的项重要举措。

对于做好基层医疗服务工作具有现实作用和深远的历史意义。

三项目的可行性领导组织监督半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中的重大问题的决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。

技术保障目前，该项目的总体规划和图纸设计已完成，其他相应手续已办理完毕。

资金管理对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。

四项目建设的原则本项目建设的原则是统筹规划，合理布局以改善服务功能为主，加强基础设施配套建设体现出现代化卫生院的功能。

第三章建设场址与建设条件项目建设场址选择本项目拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路。

场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础设施条件良好，方便群众就医。

项目选址符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

二自然条件及地质条件气象条件本区气候属于中温带向寒温带，半干旱向半湿润的过渡型大陆性季风型山地气候。

四季分明，雨量集中，水热同季，夏季无暑，秋高气爽，冬季寒冷。

年平均气温至，极端最高气温，极端最低气温。

无霜期短，仅天左右。

年降水量在之间。

场址位臵条件项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。

与半截塔镇政府相距较近。

拟选场址的坐落位臵符合当地发展规划，当地群众对项目建设都比较支持，友邻关系协调。

地质水文条件根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单，未见不良地质现。

勘察场区，在钻探揭露深度内未见地下水。

水文地质条件可满足建设要求。

场地土地震效应场地的抗震设防烈度为度，场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。

场地稳定性及适宜性拟建场地地形平坦，地貌类型单，地层结构较简单，地层承载力较高，适宜该项目的兴建。

三建设条件拟建项目用地符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求。

土地规划和土地权属该地块为国有土地，依据围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，规划用地性质为建设用地，建设单位已依法取得了土地使用权。

建筑材料供应条件围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。

围场镇内有个大型的钢材市场，钢筋抗拉抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。

县内有多家水泥厂，生产的水泥可以供本工程使用。

围场境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。

围场境内有多条河流，盛产强度高含泥量少的中砂，能满足本工程需要。

所以本项目在钢材水泥节能空心砖砂石等建筑原材料供给上是有保障的。

交通运输条件拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路，交通便利。

水暖电讯路等基础设施条件拟选场地供水为自打水井供水，排水入污水管网。

供暖为接入锅炉供暖管道。

供电直接接入电力管网。

通讯线路方便接入。

道路通畅。

生活设施条件拟建场地离乡政府学校文化站购物中心服务半径在米范围之内，服务方便。

施工条件施工场地较为宽阔，场区无地下或架空障碍。

施工用电可接临时变压器。

施工用水在场地附近申请打临时大眼井，也可使用储水罐直接接入自来水管网。

施工组织条件项目建设组织管理该项目建设的具体实施由半截塔镇中心卫生院基建处具体负责，项目初期的投资机会分析市场调研项目报建等工作由基建处项目办组织进行，后期工作由项目办完成，项目办对项目运营全过程进行监督，并完成项目后评价。

运营组织管理围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目采用法人制，即审查工作的通知关于转发国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知的通知其他。

二项目节能分析建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。

目前我国的建筑节能工作主要围绕降低采暖空调照明热水和燃料的实物能耗和综合能耗总量，提高生产管理部门和公共附属建筑结构保温隔热水平外墙屋顶地板传热系统和门窗密封指标级别和减少单位面积能耗指数水平等几个方面展开。

近几年又在太阳能风能地热生物能等新能源和可再生能源的利用方面开展了些工作。

本项目为非工业目，故不作单位能耗分析。

根据国家计划委员会国家经济贸易部，建设部计交能号关于固定资产投资工程项目可行性研究节能篇章编制及评估规定文件精神，现对围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目建筑节能和施工节能设计如下节约能源的重点是选用节能保温的建筑材料和节电的措施，均能达到节能要求。

室外照明系统尽可能选用节能高效的照明灯，采用太阳能灯。

本工程涉及设计方案执行国家颁布的节能政策和标准，该工程项目采取较为严格的节能措施。

三节能措施施工中加强重点耗能设备的用能管理，合理组织施工，减少设备的非生产运转。

严禁使用技术状况差耗能高的设备。

电气节能技术室外公共照明采用声光控延时开关和节能灯具。

根据节能的实际需要，化粪池配电房和院墙选用节能型空心砖。

门窗节能业务楼外窗为单框中空双玻密闭塑钢窗，平均传热系数，门窗按照国家节能标准设计。

无障碍设计根据城市道路和建筑物无障碍设计规范，本工程凡是有室内外高差处均设有无障碍坡度，坡度为。

节水采用国家或行业推荐的节水型卫生器具，降低用水量。

给水管道采取防渗防漏措施，杜绝水量流失，降低用水量，增强节水意识。

道路硬化采用透水性能好的材料。

第七章项目实施管理项目实施进度本项目建设期为个月，具体按以下阶段划分实施。

项目前期的项目论证初步设计及审批，施工图设计地质勘察开工报告五通平等，用个月时间即年月日之前完成。

实施流水作业，交叉施工。

全部工程于年月日开始，至月底完成，并交付使用。

二项目招标方案为保证本项目的工程质量，确保工程的顺利进行，通过引入竟争机制，以合理降低工程投资并有效规范工程项目的管理建设行为。

该项目按照中华人民共和国招投标法的有关规定，对本项目的勘察设计施工监理设备厂家等工程进行招标。

招标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目施工招标投标办法二具体招标范围招标方案主要是对项目的勘察设计施工监理和设备采购项目进行招标。

按中华人民共和国招标投标法和工程建设项目施工招标投标办法的规定，本项目经过估算，勘察设计监理和设备采购单项合同估算价均未达到招标要求，可以不进行公开招标。

施工单项合同已达到公开招标要求，按规定必须进行公开招标。

三招标组织形式本工程建设项目采用委托招标的形式，招标委托具有相应资质，且从事招标代理业务多年有定经验的中介机构。

四招标方式本工程通过媒体公开招标。

对施工单位的要求是必须具备相应资质，且从事业务工作多年，技术力量过硬，资金实力雄厚，业绩较突出，获省市优质工程较多的施工单位。

对参与履行施工的单位进行严格的资质审查，并将审查程序和结果以书面形式报告各相关部门，存档备案，以便履行招标程序。

招标基本情况表建设项目名称围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院医疗卫生服务体系建设项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明拟选择的招标公告发布媒体国家指定的媒体第八章投资估算及资金筹措编制依据及投资范围全国统安装工程预算定额河北省安装工程综合基价河北省建筑工程预算综合基价年河北省建筑工程概算费用定额年河北省建设项目概算其他费用定额年给水排水工程概预算与经济评价手册年承德市工程建设造价信息年投资范围包括建筑安装工程费基础设施费用其他费用基本预备费和财务费用等。

二投资估算本项目总投资万元。

建筑安装工程费根据以上概预算定额计算各类建筑物的单位工程造价，结合围场县实际情况予以调整。

建筑安装工程费组成部分有土建工程费给排水工程费采暖工程费电气工程费，室内外装修。

建筑安装工程费合计万元。

工程建设其他费用建设单位管理费建设单位管理费含建设单位经费和建设单位开办费两项。

建设单位管理费按建设工程费用的计算。

设计费前期工作咨询费包括项目建议书的编制可行性研究报告的编制费用，参照相关规定计算。

工程勘察费包括工地地质与水文地质勘察应支付的投资，依据国家计委建设部发布的工程勘察设计收费管理规定计价格号计算。

工程建设监理费依据河北省物价局省建委发布的关于贯彻国家物价局建设部发布工程建设监理费有关规定的通知冀价涉费字号，按监理工程概算额的计算工程建设监理费。

行政事业性收费行政事业性收费包括城市基础设施配套费工程定额测定费工程基价咨询费地质勘察报告审批费等，按相关规定计算。

城市规划技术服务费参照河北省物价局河北省建设厅关于城市规划技术服务费收费的通知冀价经费第号，本项目不计此费用。

工程建设其他费用合计万元。

预备费基本预备费即工程建设不可预见费，按建筑安装工程费设备及工器具购臵费工程建设其他费用之和的计算，合计万元。

涨价预备费未计算此项目费用，可视工程进度与市场情况予以调整。

三投资估算表总投资估算汇总表总投资估算汇总表项目名称数量单价元金额万元占总投资比例建筑安装工程化粪池建设座配电房建设及设备购臵地面硬化元院墙元机井眼改造业务楼门窗小计工程建设其他费用基本预备费总投资四单项工程投资估算编制依据河北省建筑工程概算费用定额冀建监号河北省建设项目概算其