临汾市城投大厦项目投资立项申报材料

城投大厦的落成，将有效解决上述问题。

该项目有利于探索多元化的城镇建设投融资机制临汾市要建成万城镇人口的城镇网络体系，必须紧密结合现有城镇发展水平低，基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。

为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。

从过去的经验看，市场机制在城镇化过程中起着主导作用，必须采取市场化运作的方式，多方融集资金投入城镇建设。

要走向社会向市场向民间向明天要资金的路子。

在发挥好政府财政资金普善效能的同时，提高城镇化建设的开放度，放开领域，放宽政策，放低门槛，在开放市政公用市场引导非国有投资利用资金市场实行产权多元化项目融资等方面进行全面深化。

通过两权分离，把可以投入市场营运的基础设施，市政设施项目推向市场。

通过拍卖租赁抵押等形式盘活城市资产。

改革城市公用事业营运机制，把城市保洁市政维护供水供气等完全市场化社会化运营。

加大招商引资力度，敢于举债投入城市建设。

要引导和鼓励企业银行投资城镇建设，加大基本建设借款贴息政策支持力度，积极为项目业主提供担保，使更多的银行资金用于城镇化建设。

总之，就是要在城镇化建设的投入阶段敢于投入，聚集阶段大胆聚集，辐射带动阶段放开辐射带动。

这样，临汾市的城镇化建设才能有效推进。

城投大厦建成后，有利于探索新机制，有利于公司加强对国家财政金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态，把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展领域，实现公司良性可持续健康发展。

有利于强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实做强。

通过建立权责明确机制完善管理科学功能较强的国有投融资公司，统筹全区经营性国有资产，优化配置集约利用城乡资源要素，积极引导金融企业社会资金多渠道投入基础建设和产业发展，从而提高城乡资源配置效益，全力筹集好项目资金，保障全市重点项目建设的顺利实施，提高城镇化建设水平。

项目建设是服务于全市经济社会可持续发展的需要城建投资土地开发供水供热交通治理环境生态，是城市重要的基础要素，事关民生稳定。

城投大厦项目为城建相关单位创造了良好的条件，也就间接服务于全市基础设施建设和经济社会的发展。

临汾市投资建设开发有限公司自年成立以来，作为政府投融资平台，主要履行市政基础设施建设土地整理开发环境综合治理城市供水供热等城市公共事业建设职责。

本着政府推动平台融资信用建设市场化运作的基本思路，规范管理，健康发展，实力不断壮大。

项目建设将加强政府融资平台建设，强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，使公司做大做实做强，更好地服务于全市经济社会可持续发展。

临汾自来水公司承担着临汾市区和经济技术开发区的供水任务，日供水综合能力万立方米，五个加压站座净水厂城市以上管道近公里供水区域约平方公里供水人口万以上普及率达以上。

项目建设将促进公司业务的开展，为临汾市的扩展及增加的人口的提供优质服务。

汾河生态工程公司致力临汾生态环境的改善，通过治理修复增加湿地水面亩，增加生态绿地亩，极大提升临汾城市品位，改善临汾生态环境，呈现给临汾人民川绿水两岸锦绣的美好画卷。

扩大临汾对外开放，提高市民生活质量。

交通设施服务有限公司。

交通与人民生产生活息息相关，是为民谋利为民造福的行业，也是矛盾问题相对集中的领域。

中央提出科学发展观，全面推进和谐社会建设。

构建和谐社会，很重要的个方面就是构建和谐交通，构建和谐交通要求我们必须做到对交通发展过程中的各种问题矛盾可防可控，为全局服务为发展服务为稳定服务。

供热工程。

近年来，临汾市多方筹资，多管齐下，大力推进城市集中供热工程，特别是借助民营资本民营企业的力量和优势发展城市集中供热事业。

本着全心全意为人民集中供热同心同德还城市蓝天碧水的企业宗旨，该公司强力推进城市集中供热建设，年采暖期市区集中供热面积总计超过余万平方米。

极大地改善了市区的大气环境质量。

临汾热力供应有限公司荣获全国首家城市集中供热节能减排示范基地称号。

城投大厦的建设，有力地支持了上述诸有关单位的工作，将大大促进临汾城市基础设施建设，有利于民生的改善和社会的稳定，进而推动临汾经济社会发展。

终上所述，本项目是加筑材料和产品。

该建设项目优先考虑选用国家有关部门鉴定的新材料。

其他节能措施工艺设备布置科学合理，减少中间工序的运输，提高了劳动生产效率，降低能耗。

动力管网的敷设应尽可能规范，减少弯道，加强密封，以利节能。

建筑节能是群众自己的事业，使用侧行为节能在建筑节能中是个重要组成部分，要大力作好宣传工作，提高人们的建筑节能意识，增加建筑节能知识，也能取得良好的节能效果。

节能效果分析通过以上节能措施，在保证相同的室内热环境条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖通风空气调节和照明的总能耗可减少以上，达到国家要求的现行节能标准。

第六章建设用地征地拆迁及移民安置分析项目选址及用地方案该项目位于临汾市开发区西大街与规划区间路交叉口。

项目总占地，折合约亩。

该项目土地使用权类型为国有土地，建设单位已通过出让方式取得该块土地使用权。

现场场地平整，各方位界限明确，项目用地类型为住宅用地，该处基础设施配套完善，已完全具备开发条件。

该拟建项目的选址建设内容总平面布局建筑系数容积率绿地率等相关规划设计均符合国家有关规定和临汾市城市总体规划要求。

该项目占地面积约亩，拟建高层公建用房。

项目区建筑密度约，绿地率，项目区容积率。

为充分利用土地资源，本项目区拟建总建筑面积平方米，其中地上面积平方米，地下地库平方米，地上及地下共设车位个。

该项目的选址不会造成相关不利影响，不影响通航及军事设施等。

土地使用合理性分析该项目的选址符合洪洞县土地利用总体规划要求，占地规模比较合理。

此项目容积率达到，极大地提高了城市土地利用率，符合国家集约和有效使用土地的要求。

征地拆迁和移民安置规划方案本项目用地为平整场地，使用权类型为出让，不涉及征地拆迁和移民安置问题，故不进行分析论证。

第七章环境保护编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法建设项目环境保护管理条例国务院第号令建设项目环境保护设计规定国环字号城市区域环境噪声标准中类标准。

环境保护具体防治措施施工期主要污染物与防治措施扬尘防治。

主要是施工现场道路扬尘拌制砂浆扬尘和其他易溢散的细颗粒材料露天堆放产生的扬尘，土方渣石垃圾扬尘等，其中以道路扬尘和拌制砂浆扬尘为主。

防治措施适时喷洒施工现场道路避免扬尘运输沙石水泥土方垃圾等易产生扬尘污染的车辆，必须封闭，严禁撒漏尽量使用商品混凝土，以减少搅拌扬尘。

废污水。

施工期的废污水主要来自施工生活区的废污水搅拌机的废水和清洗施工机械产生的污水。

防治措施生活及施工机具清洗所产生的废污水，可收集于蓄水池，澄清后用于喷洒现场道路凡在施工现场进行搅拌作业的，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，排放的废水入沉淀池内，经二次沉淀后方可排入市政污水管道或回收用于洒水降尘废水进入市政污水管道口前，要进行杂质泥砂清理，以免堵塞进水口。

固体废物。

主要是建筑垃圾。

如果随意堆放且不能及时清运，则不仅占用土地影响景观，而且会对环境造成定影响。

防治措施建筑垃圾要定点堆放，并及时清运至指定地点进行处理。

噪声。

主要是挖土机推土机搅拌机打夯机电钻电锯等施工机械产生的噪声，其噪声会对施工人员及周围环境产生定的影响。

防治措施首先，要选用低噪声施工机械其次，产噪机械工作前要精心调试润滑，使噪声降到最低第三，工作时应用屏障围隔以降低噪声辐射污染第四，要合理安排施工时间，不得影响周围人们的工作学习和休息。

运营期主要污染物与防治措施废污水。

运营期间会产生些生活废污水。

防治措施生活废污水经化粪池处理后，通过项目区内的排污系统排放至城市排污管网。

垃圾。

主要是生活垃圾，如处置不当则会对环境产生定影响。

防治措施应设置若干个垃圾箱或垃圾屋，及时收集并清运至指定地点进行处理。

噪声。

主要是摩托和汽车的马达声鸣号声及水泵风机噪音。

防治措施其，在可能产生摩托和汽车噪声的地方设置明显的警示标志其二，水泵的进出口应安装消声器，与水管连接处做柔性软连接，泵的基础应做减振垫其三，风机应安装消声器和减振垫。

绿化加强绿化工作，除规划的成片绿地及绿化带外，要见缝插绿，使绿化向立体垂直方向发展，逐步扩大绿化面积，以充分发挥绿化降尘减噪的功能，营造良好的工作环境。

环境影响评价结论该项目施工及运营期产生的三废量和噪声对环境影响较小，经采取合理有效的措施后均可达标排放，加之绿化工作的不断加强，建成的项目区环境将越来越优美。

从环境保护角度出发，该项目的建设是可行的。

第八章劳动安全与卫生防护编制依据中华人民共和国劳动法年月中华人民共和国安全生产法年月建设项目工程劳动安全卫生监察规定年劳动部令国务院关于加强防尘防毒工作的决定国发号建筑施工高空作业安全技术规范建筑设计防火规范爆炸危险场所安全规定劳部发号建筑物灭火器配置设计规范。

施工期间劳动安全与卫生防护施工管理人员要按照构建和谐社会和以人为本的要求，进步加强劳动安全和卫生防护工作。

加强职工安全生产教育，提高职工安全第意识。

所有施工人员及现场管理人员，必须严格遵守相应专业工种的操作规程，杜绝安全隐患。

劳动场所特别是危险场所，应设置明显的警示标志和防护隔离设施高空作业必须搭建安全网。

制订施工防尘防毒防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。

合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。

施工现场建立卫生急救保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

提供卫生健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿膳食饮用水等生活与环境卫生等管理