县救灾物资储备库工程项目投资立项申报材料

县辖个乡镇和个经济开发区，总人口万，城市人口万，是蒙古族风情浓郁地区。

县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。

特殊的地理位置和以大陆性季风气候为主的多样性气候，使得自治县各类灾害频发。

受全球气候变暖的影响，各类自然灾害发生的频率周期及影响程度和范围发生了不同寻常的变化，近年灾害往往是几十年不遇，违反常规。

今年县的高温干旱出现时间早持续时问长受灾损失大都超过了往年。

与此同时，在局部地区发生的强阵雨而引发的洪涝灾害次数明显增加，因灾造成的经济损失相当大，使人民群众的生产生活乃至自治县的社会经济的发展受到严重影响。

近年来，县民政局根据上级民政部门的有关规定和要求，以提高自治县灾害应急救援能力为重点，在加强各级自然灾害应急预案应急响应应急保障建设等方面作了大量工作，使全县的减灾救灾综合能力得到加强。

但与经济较发达的县市区相比，在各灾救灾方面存在较大差距，特别是在救灾物资储备库保障能力上显得更加突出。

目前全县尚没有救灾物资储备库，救灾物资现存放在六官营子中心敬老院的仓库内，面积不足。

而且现有的储备物资数量不足品种单，加上交通运输不便，没有停车场地，大型货车无法进出，必须的基本装备严重短缺等问题，不能满足当前救灾减灾工作的实际需要，更无法适应新时期党和国家对备灾救灾工作提出的要求。

鉴于上述情况及县所处的特殊地理位置，吸取汶川特大地震紧急救援的宝贵经验，加强救灾物资储备库建设提高应急救助能力，是当前县做好备灾救灾工作的项重要任务。

为完善救灾物资储备体系，提高县自然灾害应急能力，根据国家建设部发改委发布的救灾物资储备库建设标准，尽快启动新建自治县救灾物资储备库相关工作，经研究，县民政局拟在六官营子中心敬老院内新建救灾物资储备库。

国际投资咨询中心有限公司受县民政局的委托，组织有关专业技术人员对本项目进行了认真调查研究和分析，充分考虑了拟建项目的情况，进行了大量的材料收集和调查研究，对县内的气象水文地质等工程建设情况等进行了认真的调查研究，结合自治县救灾物资储备库的现状，组织有关专家对研究方案进行了充分论证，并与建设单位广泛交换了意见，在听取了专家和建设单位的意见后，对研究方案进行了修改补充，使研究方案更加完善，在此基础上编制了县救灾物资储备库工程项目可行性研究报告。

三结论及主要技术经济指标本项目的建设全面落实党中央科学发展观，积极推进以人为本理念，使自治县民政局在救灾防灾备灾工作中起到定的保障性作用，项目以县的实际情况为出发点，以完善救灾物资储备体系为落脚点，本着利国利民的指导思想实施建设，其主要经济技术指标表如下所示项目总占地面积，总建筑面积，项目总投资万元。

国际投资咨询中心有限公司第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性自然灾害指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，自然灾害的破坏和影响程度是巨大的。

人类对于自然资源的过度开发造成今日我们不得不面对深重的灾难，泥石流海啸地震沙尘暴等在多个国家多个地区间上演，这使得人类在生命财产方面遭受重创。

灾难的频发使得人们开始对应对灾害的措施有了警觉。

近年来，我国对救灾物资储备设施建设投入较大力度，全国各地不断进行物资储备库建设，到年底已达到个，覆盖我国所有自然灾害易发地区。

目前这种建设力度还在不断加大。

本项目的建设是落实国家十二五发展规划关于完善救灾救济管理体制的举措国家十二五发展规划的目标任务和重大项目建设之是完善社会救助体系，推进社会保障事业发展。

完善救灾救济管理体制是这目标任务和重大项目建设的项重要内容，规划中提到，进步健全救灾工作应急机制协调机制社会动员机制信息共享机制和监督督查机制，全面落实救灾工作分级管理救灾资金分级负担和救灾监控探视制度。

全面加强救灾应急队伍组建救灾物资储备救灾装备配置灾害信息评估紧急救援灾情监测预警救助捐赠等工作体系建设。

建立县乡镇二级减灾防灾救灾信息网，普及减灾防灾救灾知识，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力，提高公众自救国际投资咨询中心有限公司互救能力，及时有效地保障好人民群众的生命财产安全，保障受灾群众的基本生活。

在国家十二五发展规划指导下，本项目新建救灾物资储备库在经过充分的必要性选址和规模的论证下，拟在县六官营子镇中心敬老院内建设救灾物资储备库。

本项目的建设，从人民群众的实际利益出发，以保障人民群众的生命财产安全为着眼点，本着节约资源能源，是落实国家十二五规划关于完善救灾救济管理体制的项重大举措。

本项目的建设是切实提高自然灾指示联锁报警系统以确保运行安全。

在装置区内设置各种安全消防标志。

各种机电设备机电设施等应按顺序编号挂牌，挂于醒目位置，管道应标明流向介质阀门应有开关标记，以防止误操作事故的发生。

国际投资咨询中心有限公司为保证设备的安全运行和监控，所配备的各种仪表，在安全使用之前，必须由计量检定部门进行检定，出具检定证书，并做好登记。

压力容器及管道的设计施工购置须符合国家有关管理规定。

定期发放劳动保护用品，区内设厕所。

设立安全管理机构，由安全部门统管理，设立位专职安全员，项目经理负责建筑工地的安全和劳动保护管理工作。

本项目设有专用投资仅作为劳保用品的购置费用。

本项目在采用以上措施后，加上严格管理，操作人员经培训考核上岗，再按操作规程精心操作，可有效地防止事故的发生。

三消防消防设计准则遵循建筑设计防火规范年版建筑灭火器配置设计规范年修订版建筑防雷设计规范年版自动喷水灭火系统设计规范火灾自动报警系统设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范二消防措施防火分区及安全疏散本工程设置烟感报警系统自动喷水系统，根据规范建筑物均设封闭的疏散楼梯。

消防水量室外消火栓设计流量，室内消火栓设计流量室内自动国际投资咨询中心有限公司喷水消防用水量室内水喷雾灭火系统，喷水强度为。

室内消防次用水量为。

室内外消防次用水量为。

室外消防给水系统由于泵房内的室外消火栓给水泵气压管和消防水池供水，管网设地下式消火栓。

室内消火栓系统各建筑室内配置消火栓系统，消火栓间距不超过，并确保相邻两股充实水柱达到同层任何部位根据各楼房不同的危险等级和灭火器的灭火级别，按支泡沫灭火器保护面积为，配置磷酸铵盐干粉灭火器。

重要房间室内消防管网环状布置，两根进水管与室外环状管道的不同段连接。

设备间等规范应设自动喷水灭火系统，均设置玻璃喷头进行保护，自动喷水系统按中危级别设计。

火灾自动报警及消防控制系统按火灾自动报警系统设计规范要求，在该项目区安装火灾自动报警系统。

消防报警总控制室内设置台总线区域报警控制器，系统根据各区域的火灾情况及时出警扑救。

报警及控制采用二总线综合系统，各报警和控制支路均采用短路隔离器保护。

火警系统信号线采用阻燃型，电源控制线采用桥架明敷或穿钢管暗敷。

国际投资咨询中心有限公司第八章节约能源概述节能是我国经济和社会发展的项长远战略方针，也是当前极为紧迫的任务。

随着我国经济快速发展，能源供应日益紧张。

为了实施可持续发展战略，年国家颁布了节约能源规定，年国家建设部发布了民用建筑节约能源规定。

本工程应该从方案设计到建筑材料设备选型等都要严格贯彻能源资源优化配置与合理利用的方针，推广节能新技术新材料，执行节能法规标准，使总体能耗水平有效下降，达到规定的标准。

二设计依据国家计委国家经贸委建设部计交能号文件关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇编制及评估规定国家年起实施新的节能的民用建筑节能设计标准的规定，应在能耗水平上做到建筑物节能率和供热系统的节能率指标大幅降低中华人民共和国节约能源法年颁布民用建筑节能管理规定年建设部。

三设计原则执行国家现行的节约能源的政策法规指令及有关标准，合国际投资咨询中心有限公司理科学利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。

贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。

设计中所选用原材料设备应尽量采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能材料和设备。

四节能措施综述积极采用新工艺新技术新材料，努力提高建筑节能效果。

从建筑角度考虑建筑物的造型平面布置朝阳和室内充分采光。

在结构设计上，尽量采用节能保温建筑材料，如各建筑物窗户玻璃均采用中空保温隔热型，屋顶及外墙采用节能保温的新型建筑材料，以利节能。

在设备选型时，采用节能新技术新工艺及新设备，律不采用已公布淘汰的机电产品及国家产业政策限制内的产品序列和规模容量。

本项目用电设备选用新型节能型，光源大部分选用节能型灯具，同时采用变频调速用电补偿等措施提高用电效率。

供配电设计符合评价企业合理用电导则的有关规定，优先采用低压电容器作为无功功率补偿，已降低无功损耗。

屋内照明选用高效节能灯具，可节电。

按功能分区分别供应冷热水，以满足各功能需要，并节约用水。

同时在公共场所采用节水用具，例如选用节水阀门等，做到水尽其用。

各建筑中配备水表电表等能量计量仪表，以便检查耗能情况，及时制定节能措施。

空调系统内道管道采用厚铝箔复合材料保温，夏季尽量国际投资咨询中心有限公司采用室外新风，节约能源。

利用余热交换器，回收排风能量。

加强节能教育和管理，防止跑冒滴漏。

并作为项重要的教育内容，加强节约能源教育，提高职工的节能意识。

在污水和雨水排放上，首先是优化选线，充分利用地形地势，以减少污水提升而导致的电能消耗和管道布设施工工程量。

应用经济杠杆和价格机制，按照市场经济的客观规律，对耗能制定合理先进的能耗和用水指标，并加强监督检查和考核，做到奖罚分明，不断提高职工节约能源和水资源的意识，使节能和节水工作真正落到实处。

其它节能措施采暖管道全部采用发泡聚氨酯材料现场制造，增加密封性和保温效果节约用水，选用节水阀门，防止跑冒滴漏门窗是建议使用双层玻璃塑钢窗户和保温门墙体采用保温复合材料，房屋建筑屋顶均采用架空隔热。

国际投资咨询中心有限公司第九章项目管理资金管理设立工程建设项目资金专户，分帐单独核算，封闭运行，专款专用，实行逐级报账制度严格资金的预决算制度和审计制度强化合同管理，从严控制建设成本加强资金管理，杜绝铺张浪费现象发生。

二项目管理严格执行法定的建设程序和强制性建设规范。

完善规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工