县格凸河穿洞风景名胜区基础设施项目投资立项申报材料

北至安顺公里，安紫油路扩建工程业已竣工。

这对开发县旅游资源，推动县经济文化及其它各方面的发展将起着重要作用。

二县县社会经济发展预测县县历年社会经济概况见下表。

县历年社会经济发展概况年份人口万人国内生产总值万元工业总产值万元农业总产值万元注表中经济指标为当年价，年工业总产值是改变统计方法后的数字。

县县社会经济指标预测见下表。

县县社会经济指标预测表年份人口万人国内生产总值万元工业总产值万元农业总产值万元年均增长速度第二节景区概况及规划景区概况县格凸河穿洞风景区是以格凸河穿洞大河峡谷和黄家湾平湖的岩溶地貌景观为主要特色，兼有地方民族风情，是可供人们开展观光游览休闲度假和科学文化活动的省级风景名胜区。

其主要旅游价值体现在以下四个方面大穿洞景点是整个风景名胜区的核心，拥有高品质的旅游资源。

贵州旅游自然景观以喀斯特风光为主体特征，而大穿洞景点则是喀斯特景观的精品。

穿洞为世界最壮观的岩溶洞之，洞里的钟乳石千奇百怪，多姿多态，妙绝天成，似金玉琢就的万年精品，使人心醉神迷。

大穿洞中的通天洞天窗高米，是目前国内最深的竖井。

洞中的苗厅面积达公顷，是目前亚洲第大洞厅，世界上第二大洞厅。

洞中的景观资源比较集中，类型多，整体美感强，品位高，具有较高的观赏价值和科研价值。

中法两国洞穴探险队两次赴县考察后，认为穿洞景观是亚洲第壮观的溶洞。

与大穿洞景点相互协同配套的周边自然景观资源品质极高，组合整体性好。

与大穿洞相配套的周边景观组合，堪称喀期特自然博物馆，除瀑布景观略显单薄外，其它喀斯特景观类型不仅齐全而且特征突出。

景观以雄奇险峻的岩溶地貌为特点，有巨大的穿洞游流暗河悬岩峭壁奇峰异石峰林峰丛盲谷天然植被数万只燕群数百只猴群等自然景观。

其中达到国家级水平的景观有个，省级水平景观个，市县级景观个。

按照少而精的原则所评选出来的个国家级省级骨干景观，在风景区和景点群中起龙头作用，带动其它配景景观，共同组成本区风景名胜资源。

本项目的建设作为景区的核心部分，将以拳头产品启动整个景区的开发与建设。

独特的民族文化旅游资源为景区注入深刻的文化内涵。

洞中村寨等人文景观堪称人文旅游资源的精品。

特色鲜明，文化内涵丰富。

县县是苗族三大文化的积成地之，历来为国内外民族学界所关注，是考察苗族文化风情的胜地。

我国苗族有个支系，而县就有个支系，可见县民族风情之浓郁。

如打鼓洞上古岩画四大寨的砍马吊祭克混夹山的悬棺大河岩脚小猫场猴场等地的洞棺葬摆架山的洞苗家松山苗族的跳花布依族的抛花苞六月六以及汉族的玩花灯跳地戏等古风古貌都十分吸引人，其中些被称为人类文化的活化石。

据考证，古朴粗犷的四大寨苗族粑棒舞猫营带的放瓜灯送河神等相继纳入春秋战国时期的文考记载。

丰富的动植物资源为项目注入了丰富的生态内涵。

县温暖湿润的气候，为动植物提供了良好的生存条件。

据考察全县共有乔木多科，多种，多种属于国家重点保护的珍稀树种银杉樟木楠木红豆杉等有中草药材多种，其中麝穿山甲天麻杜仲猴骨牛黄獭肝脆蛇等属于国家稀有名贵药材有国家二类保护的珍稀猕猴猴面鹰穿山甲三类保护动物大娄猫红腹锦鸡白腹锦鸡等，另外还有许多特产和闻名省内外的水果。

这切不仅能为游客提供稀有动植物的观赏和天然绿色食品的享受，其中的许多东西还能成为馈赠亲友的上好礼品。

总之，本报告区域集岩溶洞厅景观峡谷峰林景观原生植被景观原始生态景观民族村寨景观和湖光山色景观为体，形成了资源多样性的品位极高的旅游景区。

二景区规划简介根据县格凸河风景区总体规划，完成开发格凸河风景名胜区，规划面积平方公里，主要由格凸河穿洞景区，大河峡谷景区和黄家湾平湖景区共三个景区组成其中基础设施规划项目为三大类项。

见下表格凸河风景区开发建设项目表序号项目名称序号项目名称公路交通工程景区公厕及垃圾点停车场景区电话点及其设备专用旅游车辆洞河照明及灯饰景区步行游路洞灯饰及演出装置河道治理给排水供电设施天星洞溶洞治理景区入口标志建筑小穿洞口下游峡谷河段治理售票廊及验票口大穿洞溶洞治理招待所及餐厅沿河岸滩整治邮电服务点游船游船码头建设救护抢险用船水电通讯建设景区码头及桥涵民族村落修整景区观赏广场及平台景区绿化景区亭廊估算总投资为万元。

另外配套投资和面向社会招商资金大约在万元左右。

景区开发规划分近期年中期年远期年共三期实施。

总体规划的目的是实现对景区的保护利用开发管理与发展。

坚持严格保护统管理合理开发永续利用的方针，保护景区的自然生态环境，以充分发挥格凸河穿洞大河村等景区资为保护国家财产和保证游客安全，要制定安全保卫制度，落实到部门，定点到人。

第七节环境影响评价该项目大河村和穿洞景区的风景名胜资源和原始环境保持得很好，为开展旅游提供了良好的环境条件。

该景区成为省级风景名胜区之后，县委政府已经制定的保护措施，将会使环境得到进步的保护。

上下格井村和大河村将采取建设人工沼气池的办法取代当地以木材为能源的方式，使树木得到更好的保护。

下格井村建设旅游服务中心之后，原有的风貌会进步得到改观，整个景区更加秀美迷人。

第八章游客安全保护第节主要的安全隐患水上游览。

游船超载及游船相撞带来不安全因素。

选择穿洞至大河村水上游览线为卡口，此处水上只有条通道，为风景区游人必经之地。

从穿洞码头到大河村码头，水上游线长米，可两竹筏并行，两竹筏的前后安全距离为米，平均每张竹筏乘坐个人，游程般小时左右，每天游览时间按小时，每张竹筏每天按往返次计，则白天的日卡口容量人排船人洞内悬崖上的栈道，游客拥挤造成的不安全因素。

大穿洞内栈道游线容量人人。

工作人员严格地将按这标准对游客进行控制。

大穿洞至大河边步行游道紧邻格凸河，步道宽仅米，游道距河面米，要防止游人拥挤造成游客落入水中的危险。

大穿洞至大河村沿格凸河游线长度为米，以人均占有游路米来考虑。

则游线法日环境容量人人特色民间技艺表演的失误第二节主要安全保护措施严禁游船超载，合理调度船只，防止游船相撞。

船工及保安要进行水上救生训练，防止游客落水出现意外，航道上也必须按标准容量进行控制。

洞内悬崖上的栈道，要通过安全检测，达到承载标准。

严格控制栈道人流量不得超标。

定期对栈道进行检查维修。

在光线不足处，设置照明灯光。

对于开展的特色惮技艺表演要进行充分的论证准备。

确保演艺人员与游客的安全。

准备必要的急救药品，给景区游客遇到意外时给予帮助。

由于景区距县城较远，景区内应设置医疗点，并配备定的医务人员及医疗器械既方便游客也可以为当地群众服务。

在特别危险的地段应巧建防护栏，许多防护知识可在醒目险要的地方设置标识牌。

加强防洪防火措施。

暴雨季节，注意泄洪通畅杜绝火灾隐患，保护好森林的原有风貌。

第九章组织机构与人力资源配置第节组织机构与人力资源配置县县格凸河穿洞风景名胜区管理处是县政府旅游局下属事业性单位，管理处设处长名，对管理处工作全权负责，下设二名副处长协助工作，具体机构设置如下表。

总编制共人。

其余如船工导游保安勤杂等人员采取聘用临时工的办法。

处长常务副长处副处长办公室人建设开发部人计划财务部人安全保卫人营销部人第二节员工培训所有员工必须通过岗前培训，考试合格后方可上岗。

项目开始经营后，还要开展在职培训短期培训定向培训等手段提高员工素质。

培训内容服务规范救生与安全知识喀斯特常识及各景点的历史文化。

第十章项目实施进度第节建设工期本项目建设工期为年半。

第二节项目实施进度安排在项目资金落实到位的前提下，项目的进度可按以下安排进行。

年月至年月为项目前期工作及工程招标。

年月至年月各项目建设全面施工。

紫云县格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告第三节工程建设实施进度表工程建设实施进度表工程内容年年年前期工作工程招标道路工程停车场河道整治游览步道公厕及垃圾点竣工验收紫云格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告第十章投资估算第节估算依据贵州省土建定额。

二安装定额全国统安装工程定额贵州省价目表年版。

三根据项目所在地区类似工程造价指标。

四工程建设其他费用按国家有关规定计入项目总投资。

五公路基本建设工程投资估算编制办法公路工程估算指标，交通部交公发号文发布六公路基本建设工程概预算编制办法，交通部号文发布七公路基本建设工程概预算编制办法的补充规定，黔交计第号第二节估算方式人工工资主要材料价格人工工资根据贵州省交通工程定额站提供的单价，采用人工工资元工日。

紫云格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告主要材料价格外购材料按原价加装卸纲平均运距的运杂费场外运输损耗采保费计算。

原价分别取自年贵州省造价工程信息第二期提供的供应价，贵州省交通工程定额站发布的材料价格及地方政府提供的材料供应价。

二路基土石方工程路基土石方工程人工与机械的比例为。

三其他直接费间接费按公路基本建设工程概预算编制办法计算。

四施工技术装备费计划利润税金按公路基本建设工程概预算编制办法计算。

五设备工具器具购置及家具购置费中，办公及生活家具费，其标准按公路基本建设工程投资估算编制办法执行。

六建设单位管理费工程质量监督费工程监理费定额编制管理费设计文件审查费均按公路基本建设工程概预算编制办法规定计算，其中建设单位管理费工程监理费按国内招标工程费计算。

七本项目无特殊构造物，路基也无采用新工艺故不计研究试验费。

供电贴费按公路基本建设工程投资估算编制办法结合当地电力部门有关部门规定按元计列。

八其它工程项目计价将参照有关规定，结合县县具体情况确定。

本估算为总规中近期建设内容。

总投资为万元详见近期投资估算汇总表。

紫云格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究报告第十二章融资方案根据景区总体规划，项目按规划完成全部工程需要万元。

本项目近期工程总投资为万元，县县为国家级贫困县，为支援西部贫困县尽快脱贫致富，本项目建议采取以下融资方案申请中央预算内专项资金万元。

地方预算内专项资金万元。

承办单位自筹资金万元。

项目中期拟投入资金万元，远期投入万元，完成总体规划的全部建设内容。

中远期的融资渠道如下招商引资。

鼓励民间投资建景区服务设施。

继续申请中央及地方预算内专项资金投入。

企业利润投入。

紫云格凸河穿洞风景名胜区基础设施建设项目可行性研究