新建700吨冷库项目投资立项申报材料

四有利于促进农业产业结构的调整绿翔牧业公司是农九师畜牧业的龙头企业，集良种繁育基地育肥产品加工销售于体，公司的发展将对农九师的畜牧业发展起到决定性的拉动作用，能促进农九师农业产业结构的调整。

而目前制约绿翔牧业公司发展的瓶颈主要因素就是肉制品的低温冷藏问题，即现有的冷库库容量过小的因素，因此建设吨冷库有利于农九师畜牧业的发展，促进农业产业结构的调整。

五农九师牧业强师的发展战略离不开该项目的建设和支撑兵团农九师国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出要全面落实强牧战略，即家家户户见牛羊，家家有畜示范连工程，加大畜牧产业发展。

另外，力争到十五末把绿翔牧业，绿翔糖业，绿翔粮油建成兵团最大的农业产业化龙头企业之，把绿翔牧业建成兵团畜牧产品加工行业的流企业，成为农九师第家上市公司。

六有利于保证肉制品的安全肉制品具有保质期短，如果加工后不立即进行速冻冷藏保鲜，就会影响肉制品的食品安全。

另外，进入市场的肉制品都要求必须是冷冻过的，而目前绿翔牧业公司的冷库容量只有吨，冷库容量严重不足，影响了肉制品低温冷藏的要求。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围农九师位于塔城地区三县市塔城市额敏县裕民县托里县境内，在的西北部，距乌鲁木齐公里，距塔城市约公里。

地理坐标东径，北纬。

地处准葛尔盆地西北部边缘的塔额盆地额敏县朝阳区。

下设个农牧团场及教育科研工交建筑等二十几个师直团级企事业单位。

年年末全师现有人口人，其中师直人，下属团场人，汉族人口人，哈萨克族人口人，维吾尔族人口人，蒙古族人口人，回族人，其它民族人，属于多民族居住地。

农九师的西边和北边与哈萨克斯坦相邻，全师共有十个农牧团场，其中有八个分布在公里长的中哈边界线上，呈现出点多线长面广的分布格局。

自然资源状况农九师垦区三面环山，东高西低的盆地，海拔米，气候属于温带大陆干旱气候，全年日照时数为小时，年平均气温摄氏度，无霜期天，年降水量毫米，平均降水量毫米。

区内有大小河流条，年地表经流量亿立方米。

社会经济状况农九师辖区面积万亩，是少数民族的居住地，居住有维哈蒙回等十几个少数民族。

近几年国内生产总值都已年增长率超过的速度发展，年国民生产总值突破亿元。

项目关联产业的发展现状农九师十五期间通过实施退牧还草改良天然草场，建立人工饲料基地近万亩。

目前放牧的主要羊品种以德美羊萨福克羊为主投资万元的动物防疫冷链体系已投入使用年师给畜牧业设施发展各种投资达万元。

项目建设地点选择绿翔牧业公司位于农九师军垦路西面，颗粒粉厂旁边，绿翔糖厂北面，五大队东面。

新建的吨冷库位于绿翔公司厂区内的原毛条厂车间内。

场址土地属营利性公共建设用地，在规划用地目录范畴中属旧城区改造的建设用地，土地权属农九师的国有土地，权属无争议。

公司总用地面积为，吨冷库建筑面积。

二项目实施的有利条件政策环境农九师关于进步加快农九师畜牧业发展的决定和农九师兵团国民经济和社会发展第十个五年规划纲要等文件，大力支持畜牧业及畜牧产业的发展。

资源优势可利用天然草场万亩，人工饲料基地近万亩。

优质饲草供应量万吨。

粮食种植面积万亩，可利用秸杆产量万吨。

全师有个配种站有只种羊，配种以人工为主自然为辅年初存栏羊万只，按年年初存栏万只年末出栏万只出栏率为计算，年末可出栏羊万只。

市场优势每年八月初至九月底，羊肉价格般每公斤在元之间，十月份销售价格每公斤疆内元左右，疆外在元左右。

在八九大量收购低价育肥羊，进行加工冷藏，十月份以后进入市场，这样为公司带来可观的经济效益。

目前在深圳上海广州北京南京杭州福州建有分公司和销售点，年计划再投资万元新建个销售分公司，使公司在内地销售网点达到个。

疆内在乌鲁木齐昌吉克拉玛依额敏等市县建立了四个直销点，个代销点。

科技应用能力绿翔牧业公司目前屠宰加工量只日分割羊肉吨年胴体羊吨年可以达到出口伊斯兰国家标准的肉制品加工生产线建成并于年未投入运行。

全师已有个配种站有只种羊，配种以人工为主自然为辅。

掌握利用双羔素胚胎移植塑料大棚养畜和秸杆三贮化等先进技术进行良种繁育和羔羊育肥。

建立了无公害冷却排酸牛羊肉质量控制体系标准，畜产品安全体系已投入使用。

动物防疫冷链体系投入使用，有能力预防和消除动物疫病的发生和蔓延。

基础设施条件交通通讯该地区东面有军垦路，可以直通塔城和各团团部，对外有省道与国道相连，交通便利。

农九师师部已有通信站，宽带网络系统移动电话均已形要因子敏感性分析指标基准值固定资产投资销售收入经营成本内部收益率财务净现值万元投资回收期年六财务评价结论本项目税后财务内部收益为，基准收益率，财务净现值为万元，投资回收期为年，说明项目有较好的经济效益，表明本项目财务评价结果是可行的。

第九章环境影响评价环境质量现状调查大气环境现状公司附近的主要大气污染源为师热力公司的供暖锅炉及生活垃圾焚烧排放的废气。

年对这该地区进行环境空气质量监测结果见下表监测项目日平均由表可以看出，各监测值均低于环境空气质量标准中的二级标准，按照全国重点城市空气质量周报技术规定进行划分，空气质量级别为Ⅱ级，空气质量良好。

水环境现状该项目区没有地表水体，给水由师城建局水塔供给，农九师防疫站对该地区的水质进行取样化验，化验结果均不超标，是较好的生活饮用水水源。

产生的废水通过城镇排水管网排往西郊，经抽样检查各种指标均不超标。

二环境保护措施施工期间产生少量的生活污水只需进行简单的沉淀即可排放。

对于施工噪音，在建设中应严格控制工地噪音，把噪音控制在符合建设部国家环保局规定的范围之内，夜间施工噪音控制在分贝以内，不影响周围居民的休息，白天应尽量控制在分贝以内，不影响周围单位的工作和居民的生活。

施工范围内，不允许乱砍原有树木，践踏草地，除有碍施工的树木，确需砍伐，必须先办理有关手续再进行砍伐，项目建成后补栽。

施工垃圾不允许随意乱倒，应拉运到指定垃圾区堆放，然后再进行二次处理。

在地质勘察及施工过程中，若发现有国家文物，应及时通知有关部门进行处理后方可施工。

本项目制冷系统的制冷剂采用氟里昂，在国际公约蒙特利尔议定书中被限定年淘汰，发展中国家可推迟年至年。

三环境保护评价本项目在施工期间产生的噪声污水垃圾经处理后对周围环境影响不大，项目建成后运营期间使用的制冷剂氟里昂对周围环境影响均不大。

因此，本项目从环境保护角度考虑是可行的。

第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营概述公司简称绿翔牧业公司成立于年月，是九师农业产业化肉制品面粉制糖三大龙头企业之，是目前塔城地区规模最大的集科研养殖加工销售于体的唯的肉食品加工企业，随着龙头企业的不断发展壮大，公司基地农户的产业化格局已逐渐形成。

绿翔牧业公司在产业化发展方向上采取以下措施在经营方式上改变先建厂，再找市场的传统做法，把产加销到抓，变成先找市场，再建厂，以市场带加工，以加工促养殖。

在产业化发展的市场定位上，抓住有机绿色食品这特点，以排酸肉食品加工这突出特点赢得更广阔的市场份额，积极打造绿翔品牌。

在产业化发展方向上，坚持稳固方，扩展周边的企业发展理念，以集团发展做大做强龙头企业。

先做稳做强做优绿翔牧业龙头企业，再整合农九师周边畜牧业资源，采取多种合作形式和多元化经营方式，扩大畜产品原料基地建设，提高生产加工能力，营造集团化规模化发展格局。

公司下联农九师养殖户近户，以每户饲喂只羊，职工每出栏只羊可获净收入元，按户均出栏只羊户均年增收约元。

使职工在近半年的农闲时间得到利用通过自己劳动转化资源优势从而开辟个增收的渠道。

同时作为龙头企业的绿翔牧业公司与农户形成利益共享风险共担的利益共同体。

二农业产业化经营的绩效评价提高了单位投入产出量和农业劳动生产率。

在养羊业上再发现，纵向产业体化对于提高饲料转化率和降低出栏成本的作用是明显的。

其中，技术上的突破起了至关重要的作用。

家庭圈养比放养节省成本，而其能减少对自然环境的破坏。

另外，近万亩的人工草场和苜蓿种植提供的万吨优质饲草可为圈养提供大量饲料。

农产品加工和运销显著增值，提高了农业的比较效益。

农业产业化的个实质性突破，是冲破了只搞种植养殖业的传统格局，农业由产中向产前产后延伸，大幅度提高了农业产值，使农业有了分享社会平均利润的机会。

绿翔牧业公司的肉食品生产加工销售条龙服务，整合了农牧业资源，保证肉质品市场健康稳定的发展。

第十章项目的组织与管理组织机构设置项目建设实行项目法人责任制合同制招投标制和工程监理制。

资金管理实行专款专用，由审计部门实行审计监督。

项目管理依托绿翔牧业公司现有管理机构，为保证项目顺利实施，成立项目实施领导小组项目管理办公室。

项目领导小组组长为主管农业副师长，组员由师发改委畜牧局财务局审计局和绿翔牧业公司领导组成。

师发改委畜牧局财务局审计局对项目宏观管理，负责全盘协调统筹安排，以及项目方案审定监督检查跟踪等工作，由绿城牧业公司承办，负责具体实施。

实施过程中实行总经理负责制，落实责任，保证项目切实有效的建设。

项目管理办公室设在绿翔牧业公司生产办公室，成员由采购办生产办管理科财务科等部门负责人组成，负责年度计划制定项目实施竣工验收工作总结等。

其中生产办公室负责项目的报批等前期工作及制定项目实施计划，采购办负责仪器设备选型询价定购仪器调试岗位操作安排管理科负责各自相关的人员培训及管理总结资料档案整理工程建设监理竣工验收财务科负责根据实施进度安排资金计划资金管理合同管理。

项目的资金管理实行专款专用，不准挪用与铺张浪费，把有限的资金落实到实处，使其发挥最大的作用。

项目建设资金由兵团发展与改革委员会根据项目进展情况下达投资计划，由师财务局管理资金管理按基本建设财务管理制度国有建设单位会计制度兵团基本建设财务管理暂行办法等进行，实行专款专用。

项目竣工前需经过有关部门进行审计。

项目建成后的管理模式为市场运做自负盈亏。

二运行管理和劳动定员吨冷库建成后，整体移给公司绿翔排酸肉加工厂。

企业内部核算，自负盈亏。

项目建成后，绿翔排酸加工厂需增加人，即管理员和守库员，其它的管理人员维修人员均由该厂现有的工人兼顾。

所需劳动人员可采取招聘方式，择优上岗，要求生产技术人员必须具备中专以上文化水平，具备定专业知识和技术水平。

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