残疾人综合服务中心改建项目投资立项申报材料

这是坚持以人为本，落实科学发展观的必然要求。

截至年月，山西省已有个综合服务设施投入使用，有个综合服务设施正在建设，个正在筹建。

太原市残疾人事业十五规划明确提出尚未建设残疾人综合服务设施的迎泽区市要创造条件，建设符合要求规模适度的残疾人综合服务设施。

市残疾人职业教育中心要建成并投入使用。

因此，市残疾人联合会决定尽快落实建成市残疾人综合服务中心，为市残疾人接受康复训练职业培训就业指导和开展文化体育活动提供服务。

项目建设的必要性实施残疾人综合服务设施建设项目，是坚持和落实以人为本的科学发展观构建社会主义和谐社会的本质要求。

坚持以人为本，必须维护包括残疾人在内的广大人民群众的根本利益，使经济社会发展成果惠及包括残疾人在内的全体人民，促进人的全面发展，确保残疾人全面参与政治经济文化和社会建设。

大力发展残疾人事业，解决残疾人的各种困难和问题，关注残疾人的利益，确保残疾人有保障有尊严有安全，使以人为本的执政理念落到实处。

实施残疾人综合服务设施建设项目，是改善残疾人生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平的需求。

市现有各类残疾人名，残疾人占全市总人口的。

虽然政府部门通过各种渠道和康复项目的实施，投入了定资金，但与残疾人的实际需求相比，还有很大差距，残疾人生存状况较差，生活水平较低的局面还没有改变。

为满足康复服务指导和聋儿听力语言训练，就业服务，进行实用技术和职业技能培训，提供辅助器具供应发放，扶持盲人按摩业，加快残疾人综合服务设施基础建设，充实服务人才，配备服务设备和器材，改善生产和生活条件，努力提高残疾人的生活水平，全面提升残疾人的综合素质，发挥综合服务设施工程对残疾人康复服务的作用显得尤其重要和迫切。

实施残疾人综合服务设施建设项目，有利于推动全区残疾人事业全面可持续发展。

十五时期，是我国全面建设小康社会和谐社会，加快新农村建设，加强经济社会发展的重要时期，党和政府坚持以人为本的科学发展观，促进社会公平正义，增进社会团结和睦，更加重视发展残疾人事业，这将为残疾人康复服务工作带来了难得的机遇。

市残疾人事业未建成综合服务设施，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。

残疾人综合服务设施的建设，可以满足残疾人综合服务水平的提升，推进全区残疾人事业的可持续发展，提高为残疾人服务的能力。

实施残疾人综合服务设施建设项目，可以为市残疾人提供就业机会，改善残疾人生活水平。

就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立体现人生价值的主要途径，是残疾人生存权发展权的基本内容。

本项目建成后，将对残疾人进行职业技能培训，并安排残疾人在服务中心就业，对促进当地残疾人就业，增加残疾人家庭收入，改善残疾人生活有积极作用。

项目建设的可行性项目符合党和国家的政策，有利于增强为残疾人综合服务能力和水平党的十六届六中全会明确提出发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。

综合服务设施工程是为残疾人服务的场地，是残疾人直接受益的基础工程，是改善残疾人身体功能和基本生活状况的民心工程，通过康复服务指导和聋儿语言训练就业服务职业培训辅助器具供应。

盲人按摩，法律救助文体活动等系统全面的康复服务，可有效地解决残疾人最迫切最需要解决的特殊困难，为残疾人提供康复训练和服务，从根本上提高为残疾人服务的水平。

有利于加快社会主义和谐社会建设广大残疾人是小康社会的建设者，又是小康成果的共享者，没有残疾人的小康，就没有全面的小康。

残疾人由于自身功能障碍，是社会上的弱势群体，最需要党和政府以及全社会的关心和帮助，保障残疾人的权利，发挥残疾人潜能，帮助残疾人实现平等参与共享的目标，是党和政府及残联应尽之责。

和谐社会首先要让残疾人得到社会的尊重和关怀，解决残疾人康复就业教育救助和生活中的各类问题，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展成果，才能为促进社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

有利于促进残疾人事业的全面发展近年来，通过市区上下的不懈努力，坚持党委领导政府主导部门协作联动的残疾人事业格局基本形成，全社会对残疾人事业的认识普遍提高，理解尊重帮助残疾人和关心支持残疾人事业发展的良好社会风尚进步形成。

残疾人生活状况与社会化平均水平间的差距已逐步缩小，残疾人实用技术技能培训多层次专业化和社会化。

残疾人就业遍布城乡各行各业，就业渠道由摊点型向福利企业民营经济转变。

社会保障制度和政策法规体系逐步建立健全，残疾人平等参与社会生活的环境得到切实改善自强自立自尊自信的人生观价值观进步提升，广大残疾人通过劳动实现了脱贫致富。

具备开展残疾人综合服务设施工程的基本条件市残疾切换箱，导线均采用阻燃型。

微机控制系统中，分别单独设屏蔽接地，直流干扰接地和工作接地。

其接地电阻应小于。

防雷接地本工程按三类防雷建筑采取保护措施，标准按建筑物防雷设计规范进行设计。

屋面敷设避雷网，沿屋角屋背屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设采用联合接地式，联合接地电阻大于欧姆。

照明系统本工程照明分般照明应急照明。

各层设有照明配电箱，照明电照明电源采用三相四线制。

本工程照明光源以节能灯为主。

事故应急照明系统采用双电源供电，设双电源切换箱，导线采用阻燃型应急灯疏散指示灯均选用自带自充电源装置灯具。

照明线路室外采用型电线，室内采用型电线。

弱电系统安防系统场区安全防护主要考虑周界的红外线对射报警系统闭路电视监控系统可视对讲系统车辆管理系统等。

消防系统消防系统主要由消防报警系统和消防联动系统组成，消防报警系统包括烟感报警温感报警燃气泄漏报警消防联动主要为自动报警装置手动报警装置与防排烟系统喷淋系统消防水泵之间的联动。

通讯及网络本系统包括电话及数据系统干线电缆选用型，由当地电信服务商引入中继线致配电竖井接线箱，在由个各层接线箱引致各层语音数据信息出线口，出线口距地米。

支线采用超五类电缆或软线穿管放射式敷设，水平子系统布线电缆沿吊顶内金属线槽敷设及穿钢管暗敷设。

火灾自动报警及消防联动控制系统本工程在楼道设火灾事故广播扬声器，在消火栓箱附近设置破玻按钮便于报警。

消防联动控制系统主要是消火栓系统喷淋系统防排烟系统。

第十章节能编制依据中华人民共和国节约能源法公共建筑节能设计标准民用建筑热工设计规范公共建筑节能设计标准居住建筑节能设计标准其他节能减排的法律法规。

建筑节能居住建筑本项目居住建筑耗热量应满足耗热量指标小于，煤量指标小于。

传热系数根据居住建筑节能设计标准中规定，太原市低于层的居住建筑主要部位的传热系数限值为屋顶，外墙，外窗。

工程做法屋顶选用居住建筑节能设计标准中表中的不上人屋面保温层模塑聚苯板厚，传热系数，满足限值要求。

外墙混凝土选用居住建筑节能设计标准中表中的外墙外保温墙三保温层模塑聚苯板厚，传热系数，满足限值要求。

外墙加气块选用居住建筑节能设计标准中表中的外墙外保温墙九保温层模塑聚苯板厚，传热系数，满足限值要求。

公共建筑根据公共建筑节能设计标准，公建节能主要是采用相应的保温措施使建筑围护结构传热系数小于规定值。

传热系数本项目公建的体形系数为窗墙比南向北向东向西向。

各部分限值为南向窗不应大于，东西北向窗不应大于，屋顶不应大于，外墙不应大于。

工程做法玻璃窗南根据公共建筑节能设计标准中表，选用中空玻璃塑钢窗，中空玻璃间隔层，间隔气体为空气，满足限值要求。

玻璃窗东西北根据公共建筑节能设计标准中表，选用中空玻璃塑钢窗，中空玻璃间隔层，间隔气体为空气，满足限值要求。

外墙选用公共建筑节能设计标准中表中加气块填充墙干密度为的厚加气块，传热系数，满足限值要求屋顶选用公共建筑节能设计标准中表中上人屋面聚苯板保温层厚，传热系数，满足限值要求。

暖通节能采暖供热系统，严格按设计负荷设置，不得扩大负荷，车库按地标设计采暖温度为。

在各个的建筑采暖入口处设置热量计量装置。

在不采暖房间及室外管沟内的管道如管径小于的附厚岩棉管壳，管径大于的附厚岩棉管壳。

电气节能变配电设备靠近用电负荷中心位置，减少线路损耗。

人防工程的走廊楼梯等部位，安装使用节能灯具，并采用声光控制装置。

安装用电分项计量装置。

布线简捷合理，采用放射式供电。

母线采用铜芯线穿管敷设，降低线路电损。

电气元件选用节能高效元件。

第十章环境保护编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国水污染防治法建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护设计规定大气环境质量标准污水综合排放标准地面水环境质量标准主要污染物废气本项目废气主要是锅炉产生的烟尘以及餐饮油烟。

废水本项目废水为生活污水。

废渣本项目废渣为生活垃圾炉渣。

环保治理措施固废处理措施生活垃圾按当地环卫部门要求统收集处理。

炉渣送做生产建筑材料的原材料或铺路。

污水处理措施洗涤污水和粪便污水经卫生器具收集后进入化粪池处理进入污水处理系统洗浴废水餐饮废水分别经毛发收集器隔油池处理后，送污水处理系统处理。

经处理后的出水达到城市污水再生利用城市杂用水水质后，可回用于绿化道路洒水冲厕。

化粪池的清掏期为天。

采暖选用型煤锅炉，年耗煤量为。

烟尘排放浓度能够满足太原市锅炉污染物排放标准二类区时段标准。

餐饮油烟经油烟净化系统后直接排放。

在建筑材料和装饰材料的选择上要充分考虑环保安全。

绿化本工程按规划要求设置绿化用地，合理安排绿化用地，科学选用绿化树种，常绿树和落叶树合理搭配，周密规划，设置花池草坪，采取水平绿化和垂直绿化相结合的方法，扩大绿地面积加强树木花草管理，使得绿化率达到，既美化环境，又净化空气吸尘减噪，为残疾人营造良好的生活空间。

第十二章组织机构与人员编制编制依据和组织结构残疾人综合服务中心是个社会公益型项目，应在精简高效的原则上，充分发挥和调动员工的才能和智慧，做好服务工作。

同时，具体运营过程中，还可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

组织机构可按照图所示。

图组织机构示意图人员编制本项目的人员编制如表。

表人员编制表序号项目定员人备注领导人员经理副经理二行政人员业务人员财会人员三综合服务护工托养所人员康复指导人员医生护士职业培训人员法律信访援助四内勤值班人员环卫人员五后勤餐厅管理