盲、聋、智障特殊教育学校项目投资立项申报材料

现有的特殊教育资源还不能完全满足实际情况的需要。

项目建设是改善特殊教育硬件设施的需要县特殊教育学校自年附属于实验学校建立特教中心至年月县特殊教育学校挂牌成立到现在，已经历了个春秋，年来，我们秉承普特并重，资源共享，协调发展，共创流的办学理念，取得了特教规模扩大特教学生融入社会能力增强的突出成绩，但也存在教学用房紧张设备紧缺等诸多困难，急需新建特教综合楼栋和改建旧教学楼并增添教学和技能培训设备，以适应现代特殊教育形势和进步促进特殊教育的发展。

第三章建设地址及建设条件项目建设地址该项目位于县特殊教育学校实验学校内。

项目建设条件区位条件县位于四川盆地北部边缘，属长江上游嘉陵江水系，位于东经至和北纬与之间，总面积平方公里。

县东邻苍溪县元坝区，西界梓潼县江油市青川县，南连阆中市南部县，北接市利州区。

全县辖个乡镇，个行政村，个居委会。

自然条件县地势西北高，东南低，低山地貌特点显著。

地貌形态差异悬殊，海拔米至米的宽谷低山区占总面积的海拔米至米的窄谷低山区占。

地貌类型以低山区为主。

县属亚热带湿润季风气候，气候温和，光照比较适宜，四季分明，大陆性季风明显。

剑门山境内各季气候特征表现是春季气温回升快，多春旱，寒潮，风沙夏季天气较炎热，常有夏旱洪涝秋季气温下降快，常有秋绵雨，雨雾日多冬季冷冻明显，高山多雪，气候干燥。

由于地理位臵和多变地貌影响，垂直气候明显，小区域气候差异大，出现海拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。

气候随海拔升高而降低。

县般年平均气温约，年均降水量毫米，境内风向随季节变化明显，上半年盛行偏南风，下半年盛行偏北风。

全年无霜期约天。

秋冬两季多雾，年平均日照时数为小时。

社会经济条件年，全县生产总值实现亿元，比上年增长，较上年加快个百分点。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

人均生产总值元，增长。

三次产业对经济增长的贡献率分别为和，分别拉动经济增长个个个百分点。

三次产业结构由上年的调整变化为。

民营经济发展良好。

全年民营经济实现增加值亿元，比上年增长，占的，对增长的贡献率为。

民营经济贡献税金万元，占全县税收的。

当年新发展个体工商户私营企业户户，年末累计分别达到户和户，从业人员分别达到人和人。

财政收入实现新突破全县实现地方财政般预算收入万元，增长，其中税收收入万元，增长财政般预算支出万元，增长。

城市化水平进步提高。

年末城镇常住人口万人，城市化率，比上年提高个百分点。

经济发展中存在的主要问题全县经济总量小，发展不快产业结构不优，二产业尤其是工业比重低，实力弱农业生产条件仍然较差，农民增收渠道不多支柱产业还未形成，人才资金原材料制约因素突出。

交通运输条件县守剑门关险，是连接四川与陕西甘肃的通道，国道绵广高速宝成铁路纵贯境内，即将建设的兰海高速公路途经境内金仙香沉等乡镇，兰渝铁路邻近境内鹤龄羊岭两镇。

县城下寺镇位于县北部，距市区公里，剑门关风景区仅公里，飞机场仅公里。

绵广高速公路宝成铁路国道线穿城而过，县城具有得天独厚的区位优势，素有川北金三角之美誉。

嘉陵江依县东而流，交通快捷方便，战略地位十分重要，这为项目建设提供了便捷的交通条件。

项目建设地的条件供水项目建设用水直接取于城镇供水管网。

供电项目建设用电直接取于城镇供电管网。

交通运输县境内交通便捷，能保证项目建设的顺利实施。

抗震设防根据中国地震裂度区划图，县境内基本地震设防烈度为度。

第四章建设内容与规模建设依据县特殊教育学校挂牌成立于年月，位于镇烟街号，占地平方米，建筑面积平方米，现有教学班个其中特教班个，普教班个，在校学生人其中特教学生人，普教学生人，在岗教职工人其中特教教职工人。

按照特殊教育学校建设标准征求意见稿的规定，该校建设规模均未超过国家规定的标准。

项目实施后可达到人的办学规模，并预计实施九年义务教育的二年后可达到人的办学规模。

建设内容及规模拆除原特教楼平方米，拆除厕所和教辅用房平方米新建特教综合楼及其附属工程改建旧教学楼平方米设备购臵见表。

第五章主要工程技术方案建筑设计工程概况新建面积建筑层数和结构形式五层，框架结构。

建筑耐火等级二级抗震设防标准学校建筑为乙类建筑，度构造，度设防。

设计依据建筑设计防火规范民用建筑设计通则公共建筑节能设计标准饮食建筑设计规范特殊教育学校建筑设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范办公用房建设标准与科学性，提高项目的经济效益和社会效益。

资金管理本项目属于中央特殊教育项目资金进行建设的项目，因此应严格按照国家中央特殊教育项目专项资金有关规定进行工程建设管理，并接受国家和地方有关部门的监督审计和稽查。

严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家中央特殊教育项目资金的有关规定进行工程建设管理，并接受国家和地方有关部门的监督审计稽查。

做到专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。

按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金的拨付到位使用情况进行检查。

项目资金的检查和审计加强对恢复专项资金的拨付使用和效果的全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金的专款专用，不被侵占截留或挪用。

对查出的违规违纪问题，相关主管部门和监督部门要及时纠正严肃处理。

第十章工程招标方案招标范围本项目的招标范围包括工程勘察设计监理工程施工设备购臵。

招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过公开招标等竞争方式自行确定具有相应资质范围的招标代理机构。

项目招标应遵循公平公正公开诚信信用的原则。

招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。

具体采用的方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法四川省国家投资工程建设项目招标投标条例四川省政府投资工程建设项目比选项办法。

发包方案勘察设计监理均采用比选方式招标。

工程施工采用公开招标的方式招标。

设备采购采用政府采购的方式进行。

项目招标基本情况表表项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式其他方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选勘察设计监理工程施工设备购臵第十章环境保护消防安全环境保护环境现状该项目规划区内无工业污染源，环境条件优越，空气质量优良。

通过项目实施过程中采用成熟可行的治污技术，完全能达到环保部门的排放要求。

项目执行的污染物排放标准根据当地环保部门的规定，项目区执行如下环境标准大气污染物执行大气污染物综合排放标准Ⅰ级标准环境空气质量标准中的Ⅰ级标准水污染物执行污水综合排放标准Ⅰ级标准地面水环境质量标准中的Ⅲ类水域标准噪声院区环境噪声按城市区域环境噪声Ⅱ类标准，施工期噪声执行建设施工场界噪声限值中的各阶段限值固体废物执行生活垃圾填埋污染控制标准，生活垃圾焚烧污染控制标准生态环境以不减少濒危珍稀动植物种类和破坏生态系统完整性为目标，水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。

施工期环境污染影响施工废水废气施工期间排放施工废水和废气，造成局部地区水和空气污染。

如施工场地会排放大量含沙量大浊度高的施工废水，施工人员产生的生活污水以及施工场地土石方场地和施工材料运输过程中产生的扬尘和施工机械运行过程中排放的废气等，都会对项目区空气环境质量和水环境产生明显影响。

但这种污染影响是有限的，暂时的，将随着工程施工的完成而消除。

施工噪声施工期间各类机械运输车辆和高噪声设备使用产生的噪声将对局部地区环境产生较大影响，主要噪声源有土石方工程施工用的推土机空压机挖掘机装载机载重汽车混凝土搅拌机钻井机振捣机电锯吊车升降机等。

这些机械在运行中除部分会产生强烈的噪声振动外，大多数单独运行时产生的噪声在米处昼夜间都能达到建筑施工场界噪声限值中的标准限值。

施工振动施工期间的振动影响，主要来自振动型施工作业。

振动污染源主要包括挖掘机装载机推土机振动压路机重型运输车空压机风镐等，在距振动源米处的参考振级，有超标现象发生在距振源米以远，即可达到昼间夜间的环境振动标准。

固体废物施工过程中产生的废弃材料和废土将引起局部水土流失加剧，项目施工中产生的固体废物进行及时回填或运至其他地方妥善处臵，因此不设永久性的碴场。

生态环境本项目在施工期间涉及路基挖方地基挖方填方排水防护土石调运及取弃土等作业，这些是影响生态环境的主要因素。

但这些影响都是暂时的，随着施工的结束项目内的各环境要素将得到恢复和更加完善。

环境保护措施噪声控制对高噪声固定源采用隔声罩或隔声屏处理，合理安排施工计划，在分布有敏感点的区域内，选择低噪声设备或对设备采用各种减振和消声处理，尽量避开休息时间施工。

粉尘施工中产生的粉尘，采用除尘装臵除尘网以降低粉尘污染。

废渣施工中产生的建筑废渣主要用于建筑回填或环保部门指定的垃圾场集中处理，保证建筑工地整体清洁卫生，做到安全文明施工。

废水建筑施工废水主要来源于沙石清洗设备清洗生活废水等。

沙石清洗及设备清洗废水均含有部分泥沙，在适当的地方修建沉淀池，去沙后可排入污水管网生活废水排入污水处理池经净化处理达标后排入出水管网。

环境影响评价该项目在建设和营运过程中，根据国家环境保护法的有关规定，项目单位将严格执行防治污染设施与主体工程同时设计同时施工同时投入使用的三同时制度，严格按照三同时的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项污染治理措施，以确保项目区内不会对环境造成影响。

同时建议项目业主应按照国务院第号令建设项目环境保护管理条例的要求尽快完善环境评价报批工作。

项目使用时的环境保护废水主要是生活污水，含油废水经隔油处理后与其他生活废水起排入化粪池油烟废气安装油烟净化装臵噪声加强绿化，对噪音进行阻隔和衰减固废由环保部门统收集处理，不会对环境造成二次污染。

消防安全学校是个重要场所，消防安全至关重要。

该建筑防火等级不低于二级。

室内按规定设臵灭火器室外设的消防环网，由市政给水管网引入两路水源，室外设臵消火栓，消火栓间距不大于，保证同层有两股水枪的米充实水柱同时到达任部位。

第十二章社会效益将改善县特殊教育学校基础设施条件通过该项目的建设，学校布局将更加合理，设备设施水平大大提高，将极大地改善学校的办学条件，达到设施齐全功能配套美观实用的要求，符合教育部关于特殊教育学校建设条件的要求。

项目建成后将为更好地服