石羊河流域综合治理凉州区养殖暖棚项目投资立项申报材料

年极端最高气温，年极端最低气温为。

川区牧草月初返青，月初枯黄，停止生长，生长期可达天。

降水主要发生在三个月，降水量占全年降水量的以上。

农作物的主要灾害是伏旱发生率冻害沙尘暴干热风。

农作物秸秆丰富凉州区粮食作物稳产高产，每年可提供饲料万吨以上，年产玉米秸秆万吨年产麦秸万吨甜菜叶及各类农作物秧蔓万吨酒厂糖厂食品厂等企业年产糟渣类万吨，合计万吨。

二社会经济条件人口与特色农业现状全区辖个乡镇，个村民委员会，总人口万人，其中，农村人口万人，非农人口万户，农业人口占总人口的，农村劳动力资源充裕。

粮食稳产高产，畜牧蔬菜制种葡萄是凉州区的四大支柱产业。

畜牧业以农区畜牧业为主，丰富的秸秆资源为发展草食畜奠定了良好基础。

工业水平凉州区工业发展已初具规模，目前有机械制造纺织化工建筑建材皮革加工食品加工酿酒淀粉加工等十多个行业上千种产品。

拥有集贸蔬菜花卉劳动力等综合专业市场多个，目前，全区主要工业企业有皇台集团公司荣华公司全圣纸业公司森泰等批工业企业。

第三产业发展概况近年来，凉州区商贸运输连锁经营物流配送中介服务市政服务信息咨询房地产教育科技文化娱乐旅游等第三产业迅速发展，畜牧业发展现状凉州区是我省重要的畜牧业生产基地之。

近年来，通过政策引导扶持，依靠科技兴牧，大力调整畜牧业结构，努力提高畜产品品质，畜牧业得到了快速的发展，取得了巨大的经济效益和社会效益。

截止年底，全区牛猪羊存栏量分别达万头万头万只，分别较增长出栏量分别达万头万头万只，分别较年增长。

鸡饲养量万只，较年增长。

肉产量万吨，蛋产量万吨，奶产量万吨，分别较年增长。

农民人均牧业纯收入元，较年增加元。

三技术力量雄厚，服务体系建全凉州区境内有甘肃省畜牧工程学院甘肃省家畜繁育中心，多年来凉州区直与甘肃农业大学等科研单位和大专院校开展技术合作，通过技术合作提高了专业技术人员的理论水平和指导生产的实际工作能力全区个乡镇畜牧兽医站分站，现有畜牧技术人员人，其中高级人，中级人，初级人。

推广服务体系较为完善，为项目的实施提供了有力的技术保障。

四项目建设内容建设时间年年，三年时间。

建设目标按照走出庭院，人畜分离的原则建设标准化养殖暖棚万平方米，养殖畜禽万头只，其中养牛暖棚万平方米，养牛万头只养猪暖棚万平方米，养猪万头养羊暖棚万平方米，养羊万只养鸡暖棚万平方米，养鸡万只，配套水泥青贮池万立方米，大型化粪池万立方米。

分年度进行年新建养殖暖棚万平方米，养殖畜禽万头只，其中养牛暖棚万平方米，养牛万头养猪暖棚万平方米，养猪万头养羊暖棚万平方米，养羊万只养鸡暖棚万平方米，养鸡万只，配套水泥青贮池万立方米，大型化粪池万立方米。

年新建养殖暖棚万平方米，养殖畜禽万头只，其中养牛暖棚万平方米，养牛万头养猪暖棚万平方米，养猪万头养羊暖棚万平方米，养羊万只养鸡暖棚万平方米，养鸡万只，配套水泥青贮池万立方米，大型化粪池万立方米。

年新建养殖暖棚万平方米，养殖畜禽万头只，其中养牛暖棚万平方米，养牛万头养猪暖棚万平方米，养猪万头养羊暖棚万平方米，养羊万只养鸡暖棚万平方米，养鸡万只，配套水泥青贮池万立方米，大型化粪池万立方米。

表年度建设任务分解年年年合计新建养殖暖棚平方米年度项目养殖畜禽头只配套青贮池配套化粪池建设内容及投资养殖暖棚建设万平方米，需投资万元。

养殖畜禽万头只，需养殖流动资金万元，其中养牛万元养猪万元养羊万元养鸡万元。

青贮池化，需养殖流动资金万元，其中养牛万元养猪万元养羊万元养鸡万元。

青贮池化粪池建设需投资万元，其中青贮池万元，化粪池万元。

项目总投资万元，申请石羊河流域综合治理养殖暖棚建设专项补助资金万元，农民自筹万元。

五经济效益预测及分析经济效益项目建成后，出栏畜禽万头只，向市场提供优质畜禽肉万公斤，养殖纯收入达万元，其中出栏育肥牛万头只，产牛肉万公斤，纯收入万元出栏育肥猪万头，产猪肉万公斤，纯收入万元出栏育肥羊万只，产羊肉万公斤，纯收入万元出栏鸡万只，产鸡肉万公斤，纯收入万元投资效益祥见表社会效益是可改善农牧业生产结构，加快农业结构调整，发展节水农业，提高水资源利用率，保护生态环境，促进我区经济协调发展。

二是可加快畜牧业规模化专业化标准化和产业化建设步伐，建立适应市场经济发展的现代畜牧业生产方式，提高畜产品质量和市场竟争力，增加农民收入，为建设生态文明和谐的社会主义新农村奠定坚实基础。

三是凉州区是个农业大区，农民生活水平相对较低，仅靠粮食生产收入非常微薄，工业发展相对滞后，开展养殖暖棚建设可使群众利用现有的土地饲草料资源和技术走脱资致富之路。

生态效益分析生态建设和环境保护是石羊河流域综合治理的根本和切入点，畜牧业已成为我区农业生产的主导支柱产业，养殖暖棚的建设可有效利用区内荒滩闲地和治理压减的农田，减少对水资源的消耗，促进农副产品及农作物秸秆的转化利用，另外通过修建养殖暖棚，可减少土地沙化，有效保护流域生态环境。

表养殖暖棚投资效益表项目暖棚牛舍暖棚猪舍暖棚羊舍暖棚鸡舍合计投入养殖暖棚建设建筑面积平方米单价元平方米小计万元畜禽养殖养殖数量头只头只均养殖流动资金小计万元青贮池数量立方米单价元立方米小计万元化粪池数量立方米单价元立方米小计万元总投入万元产出栏畜禽万头万只单产公斤头只类别出畜产品万公斤头只均纯收入纯收入万元六保障措施加强项目组织管理本项目是由凉州区石管局主管区农牧局负责实施。

为了保证项目建设的顺利进行，成立以区委区政府区农牧局水利区石管局林业局农机局科技局区农办等相关职能部门负责人参与的项目实施工作领导小组，下设项目办公室，项目涉及的乡镇也要成立相应机构要建立把手负总责，主管领导亲自抓，相关职能部门积极协凋相互配合的项目实施领导网络。

项目实施领导小组对项目的实施进行政策指导和行政协调，在金融土地税收产品销售等方面给予优惠和倾斜，对项目实施的方案的制定资金安排和工程建设给予协调监督检查，确保其在技术工艺等方面严格按照项目管理的要求运作，实行目标管理，定期检查，分阶段验收，确保项目实施的科学性和有效性。

为了确保项目顺利实施和资金的有效使用，区农牧局要严格按照国家有关财务制度和资金运作机制，对项目资金进行专户管理，做到按程序审批，计划列支专款专用。

二扶持和帮助群众开展养殖暖棚建设及其产品销售制定并发布的养殖暖棚建造技术规范养殖暖棚建设典型及知识问答石羊河流域综合治理养殖暖棚补助管理办法等相关规定政策和技术性文件，有计划有步骤地开展养殖暖棚建设。

根据农户建设养殖暖棚的经济技术条件和意愿，有重点有区别的予以扶持。

完善区乡两级养殖暖棚建设技术服务队，实行技术服务包干制，确保每个重点乡镇有名专业技术人员蹲点服务，保证技术服务人员队伍稳定可靠，并逐步建立可持续的各个层次技术保障体系。

不断总结经验，充分发挥经过培训的农民技术人员的作用，扩大培训覆盖面，对新建养殖暖棚农户，继续采取集中培训和现场培训相结合的办法，先培训后建棚。

三加强市场开拓和研究工作，强化市场信息服务根据自然资源条件和市场需求，指导和帮助农民发展订单农业，维护农民公平权益，防范市场风险。

充分发挥畜牧协会合作社等专业合作组织的作用，加强与外地运销加工企业合作，在重点销售区域扩大直销点，进步提高养殖暖棚畜产品订单化生产的覆盖面。

加强对缺乏养殖技术经营管理市场营销等基本知识和技能农户的帮扶和支持力度，帮助他们科学养殖，走上致富之路。

进步完善已经建立的服务网点，不断扩大规模，重点加强市场劳务需求产品销售农业科技等方面的信息收集与发布，逐步形成高效快捷准确的多功能服务网络体系，最大限度的化解养殖风险。

四推进养殖业保险服务按照政府推动市场运作农民自愿的原则，积极推行农业保险。

加强宣传和引导工作，让农民认识和了解农业保险的重要性，调动农民主动参保的积极性。

根据实际情况以及农户的收入水平和经济承受能力，因地制宜地探索制定合理的养殖业保费补助办法，最大限度的降低养殖业生产的自然风险和市场风险。

帮助和指导农民积极理赔，切实保障农民利益，稳定农民收入，提高养殖业生产经营水平和市场竞争力，为社会稳定经济发展奠定良好的基础。

七可行性研究结论是本项目符合石羊河流域综合治理规划，有利于农村经济结构的调整，发展节水农业，提高土地利用率及水效益，对加快农区畜牧业发展，振兴农村经济，增加农民收入有显著作用。

二是科学养殖水平得到进步提高。

通过标准化养殖暖棚建设，家畜及其产品质量得到提高，促进畜牧业产业化进程。

三是项目的实施具有明显的经济效益生态效益和社会效益，与石羊河流域综合治理目的相致。

四是通过养殖暖棚建设，不但可提高土地水资源的利用率，还可实现石羊河流域综合治理压地不减效的治理目标。

项目建设背景凉州区地处石羊河流域中上游核心地区，全区总人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人可利用水资源总量为亿立方米耕地万亩，集中了全流域人口的水资源总量的耕地总面积的，是全流域人口最多密度最高水资源缺乏生态环境脆弱的地区之，也是实施石羊河流域重点治理的重点区域和省上确定的节水型社会建设的个试点县区之。

自石羊河流域综合治理项目实施以来，区委区政府以石羊河流域重点治理为契机，采取关井压田水权水价改革搭建日光温室等系列有效措施，加快经济发展方式战略转型，以发展生态型经济构建节水型社会为重点，以调整经济结构为主要途径，坚持治理与发展并重，以发展促进治理，以治理推动发展，加快日光温室暖棚养殖等低耗水高效益产业的发展，促进了全区农牧业产业化进程。

年全区新建标准化养殖暖棚痤座，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，暖棚面积万平方米，养殖畜禽万头只，其中新建生态养殖小区规模养殖场个，修建标准化养殖暖棚栋，万平方米，养殖畜禽万头只，养殖暖棚建设对加快流域综合治理起到了积极的推动作用。

为切实改善凉州区生态与环境恶化状况，缓解区域农业用水矛盾，控制农业灌溉规模，加快石羊河流域综合治理步伐，依据石羊河流域重点治规划发展思路及治理目标，拟建本项目，以实现全区经济又好又快发展。

二项目建设的必要性缓解农业水资源供需矛盾目前全区亩均实际可利用水资源量约为立方米，为全国立方米的。

由于灌溉面积过大，复套种比例过高，灌水技术相对落后，种植结构不尽合理，加之，受传