移民新村村容村貌整治工程项目投资立项申报材料

与此不相协调的是，相当部分村庄人居环境仍然恶劣房舍随意搭建，浪费土地和占用良田耕地问题比较突出村庄路面没有硬化，缺乏排水排污设施，雨水污水横流，雨天及雨后很长段时间路面泥泞不堪房前屋后随意堆放柴草，村民乱倒生活垃圾，乱泼脏水，枯枝败叶废塑料袋蜂窝煤渣随处可见卫生环境和卫生习惯较差，住宅与畜禽圈舍混杂家禽随地大小便„„这样的居住环境，既影响了农民的生活质量和身心健康，也制约了农村经济社会的发展。

改造村容村貌，改善人居环境，已经成为当前农村农民最迫切需要解决的现实问题。

村容村貌的改善是新农村建设的重要指标。

建设社会主义新农村，必须同时抓好农村的硬件和软件建设，改善农村人居的硬环境和软环境。

硬环境方面，就是要围绕村容村貌的改善，重点抓好基础设施的改造和完善，努力促使广大农村从根本上克服脏乱差状况，使其生态环境和人居环境得到明显改善，形成社会秩序稳定村容村貌整洁的新面貌。

目前，许多发达国家都保持有传统的小农场和小村庄，这些小农场和小村庄不但空气好，公共基础设施与城市也没有多大差别，生活质量也不比城市差，些国家甚至出现了城里人向农村回流的趋向。

借鉴国外先进经验，我们在进行社会主义新农村建设时，必须要从与农民生产和生活关系最密切的问题入手，将村容村貌的改善作为主要建设指标，按照规划科学布局合理设施配套功能齐全环境优美的目标，分阶段推进农村基础设施和公共事业的建设，同时将文化体育卫生等公共设施纳入村居建设范围，力争较为彻底地改善农村的人居环境，展示社会主义新农村的新形象。

改造村容村貌是新农村建设的有力抓手。

推动社会主义新农村建设，选准抓手至关重要。

改造村容村貌，将在定程度上影响或改变农民传统的生产生活习惯，同时也需要农民自发支持村容村貌的改造，参与有关基础设施的投入。

当前农民最关心要求最急迫受益最直接的事情就是居住条件和医疗教育等公共福利事业的改善。

对经济基础较好具备村容村貌改造条件的村庄，政府必须认真做好观念引导政策扶持和宣传鼓励工作，首先让村庄面貌尽快变起来新起来，通过村容村貌改造，让农民知道新农村建设事关自己的切身利益，有愿望自觉参与进来，从而调动广大农民热情参与和建设社会主义新农村的积极性。

只有充分发挥广大农民的积极性和创造性，让农民尽快享受到村容村貌变化给他们带来的好处，新农村建设才会有根本保障。

水桥中村移民新村建设必要性龙泉街道水桥社区中村九组移民新村建设项目，主要是对中村九组户农户实行人畜分离，并对村庄道路硬化，达到改善生活环境提高生活质量的目标，其建设必要性主要体现在以下几个方面龙泉街道水桥社区中村九组移民新村项目建设，是改善中村九组人住房环境的需要，也是改善生产生活条件的需要。

中村现有户人，集中居住在居委会附近原老公路旁，生产落后，生活困难，村庄道路狭窄，饲养家禽采取在家中圈养的方式，路旁堆放动物粪便的现象比比皆是，严重影响了该村的村容村貌。

为此，进行移民新村建设，实行人畜分离是实在必行之举。

龙泉街道水桥社区中村九组移民新村建设，是改善村容村貌改变发展模式的必经之路。

该项目建成后，搞好这里的三通基础设施建设，对繁荣农村贸易，发展和振兴当地的经济文化事业，改善环境，提高生活水平，方便群众，扩大新村开发将起到巨大的作用，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础。

综上所述，村容村貌整治工程项目紧紧围绕新农村建设的目标和要求，是新农村建设的需要，项目投资符合国家移民基础设施建设投资导向，是易门县县内第个移民新村，移民新村建设项目的实施，是功在当代利在千秋的百年大计，更是建设社会主义新农村改善移民生产生活条件，提高农村整体形象的需要，将具有重大的作用和意义。

区域现状及环境问题易门县龙泉街道概况龙泉街道位于易门县县城，是全县的政治经济文化中心。

国土面积为平方公里，东接安宁市八街镇，南连浦贝乡，西邻铜厂乡，北毗六街镇，距玉溪市公里，距昆明市公里，四面环山，地势北高南低，最高海拔米，最低海拔米，气候属亚热带高原季风气候，境内土地肥沃，水源丰富，气候温和。

政府所在地位于县城朝阳路与东二环路交汇处西南角。

全镇辖个村居委会，个自然村，个村居民小组，年末，全镇总户数户，总人口人，其中农业人口人，农业户户，人口自然增长率为‟。

镇内居住着汉彝回苗等民族，有少数民族人口人，占总人口的，少数民族以彝族为主，有人口人，其中移民人。

总耕地面积亩，农民人均占有耕地面积亩。

项目区概况龙泉街道办事处水桥社区居委会地处县城北部，距县城公里，北与六街街道办事处相连东与蔡营社区居委会接壤，南与韩所社区居委会接壤西与方屯社区接壤。

全社区共有户，个自然村，个居民小组，总新村建设工作的具体组织实施，是责任主体工作主体和实施主体。

要按照具体实施方案确定目标任务工作重点和保障措施，统筹安排好移民资金。

要将移民新村建设工作目标任务层层分解落实到各部门，并层层落实责任，级抓级，做到责任到位工作到位督查到位，确保移民新村建设工作取得实效。

扩大舆论宣传。

宣传工作是移民新村建设工作的重要组成部分，是增进广大村民对移民新村建设工作的了解和支持，为该工程项目的建设营造良好氛围的有效方式。

要坚持正确的舆论导向，充分利用报纸电视等主流媒体，重点宣传党和政府对移民新村建设的关心和支持，大力宣传国家移民法规政策，宣传移民工作的成功经验和有效做法，宣传移民群众脱贫致富的先进典型，宣传移民群众对党委和政府的移民法规政策的衷心拥护，让群众更加了解和支持移民新村建设工作，为做好水桥中村移民新村项目营造个良好的舆论环境。

做好督促检查。

要按照移民新村建设项目的目标要求，进步细化各项工作的阶段性任务要求，切实抓好项目计划编报基础设施建设工程实施移民资金管理等工作，特别是对移民新村建设项目的实施工作，要切实抓好工程建设的前期工作，规范项目的管理实施，建立健全工程进度和信息通报制度，确保各项工程任务按时完成。

要进步做好督促检查，在做好自查工作的基础上，街道要采取定期和不定期的方式检查。

监察审计部门要加强对后期扶持政策实施移民资金管理使用的监督检查，对违法违纪行为要严肃查处，确保政策实施和移民资金的安全高效运行。

发挥移民群众的积极性。

要充分发挥政治优势，充分调动和发挥广大移民群众建设新家园的积极性和创造性，克服等靠要等消极思想。

要加强移民新村基层组织建设，特别是要进步发挥移民村组干部移民党员的先锋模范作用，带领当地移民群众为开创美好的新生活而奋斗。

项目验收根据设定的工程建设内容生态目标村容村貌整治目标，工程质量严格按照相关结构建筑生态工程标准和规范进行验收。

技术经济分析经济效益分析经济效益的识别本项目的实施没有直接的财务效益产生，主要是通过间接的国民经济总体的角度产生系列的相关效益，主要有村容村貌改善垃圾减少节省教育宣传费等产生的效益。

经济效益的核算水桥中村移民新村建设工程属于政府投资项目。

政府投资之后，由于没有直接的收费，项目没有直接的财务效益。

但是会得到几个方面的间接经济收益是本项目的实施，将促使水桥中村生态环境显著改善，吸引游客来易门旅游，延长旅客逗留的时间，增加旅游收入，并提高易门的发展品位，改善投资环境，促进投资，推动生态易门的建设，为社会经济可持续发展提供坚实的保障。

预计每年可以增加的旅游人口，按易门县旅游规划的万人的旅游人口，预计在流域内将达到万人的旅游人口，平均每人消费按元计，本项目可以为旅游业增加万元不包括因此带来的旅游服务业人口的收入。

二是水桥农家乐产业发展快，目前已有家各具特色的农家乐店在营业，由于生态建设较好，吸引着众多的游客前来消费，加之，易门野生菌历来享有美誉，而水桥由于土壤气候等原因，生长的菌子具有口感好营养价值丰富的优点，实属易门的上等好菌，在县城内外皆出名。

那么，移民新村建设项目的建成将带动易门县野生菌和其它土特产的销售以及旅游服务行业如宾馆餐饮娱乐等的收入，按万人的旅游人口，平均每人消费按元计算，将可产生万元的经济效益。

综上所述，本项目将为易门县和水桥辖区每年间接带来约万元的经济效益。

费用分析项目费用构成主要为电费人员工资费工程的功能维护运行费等。

由于本项目属于社会公益事业，基本无直接的经济收益，因此相关工程设施维护管理等主要依靠各级政府财政补贴中支持。

项目效益分析生态效益分析通过中村移民新村建设项目的实施，移民新村人居环境明显改善，水利资源得到充分利用生态环境得到更好保护，生态效益大大提高。

经济效益分析本工程作为项公益事业项目，本身不能产生直接经济效益，但由于工程施工建成后可改善村民居住条件，打造移民生态新村，吸引投资，进而改变居民生活生产模式，由此产生的间接经济效益也将是可观的。

社会效益分析通过中村移民新村建设项目的实施，可以使移民新村群众的生产生活条件和村容村貌得到大大改善，移民群众逐步走上富裕道路，对推进社会主义新农村建设和促进社会和谐稳定，不断提升移民群众的思想观念和创新发展思路有着极大的推动作用，社会效益明显。

投资估算编制依据以设计方案说明及相关技术资料作为投资估算的基础依据云南省建筑工程消耗量定额年云南省市政工程消耗量定额年工程勘察设计收费标准年计价格号环境影响评价收费标准。

建设项目前期工作咨询收费暂行规定年云南省建设厅云南省工程建设材料设备价格信息年月云南省建设工程造价计价规则年市政工程投资估算编制办法建标号建设项目经济评价方法与参数第三版。

其它费用计算说明建设单位管理费财政部财建号文。

工程监理费国家发改委建设部发改价格号文按计取。

环境影响评价费国家计委国家环保总局计价格号文。

前期工作费国家计委计价格号文。

招标管理费国家计委计价格号文。

工程勘察费国家计委建设部计价格号文。

设计费国家计委建设部计价格号文。

监测费按云南省环境监测专业服务收费标准计取。

施工图审查费按设计勘查费计取。

竣工图编制费设计费取。

预备费由基本预备费和价差预备费组成，基本预备费取，价差预备费按国家计委计投资号文的规定暂不计列。

项目投资计算结果及分析龙泉街道水桥社区居委会中村道路硬化和人畜分离建设工程万元。

其中移民专项资金扶持