邮政所项目投资立项申报材料

本报告编制依据法规依据中华人民共和国城市规划法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国建筑法中华人民共和国环境保护法建设工程质量管理条例建设工程安全管理条例建设项目环境保护管理条例中华人民共和国水土保持法相关规范标准定额以及浙江省有关规定关于建设项目经济评价工作的若干规定建设项目经济评价方法建设项目经济评价参数文件批文依据天台县相关批文会议纪要等第四章项目选址及建设条件分析项目选址及用地方案龙溪乡邮政所按照相关规划要求与龙溪乡邮政通信发展需要，选址地点于龙溪乡黄水村地块，乡镇府老办公楼后面围墙内，面临主村道，临近黄水溪，位于全乡的中心，兼顾天柱岭下下辽片，交通十分便利，对以后提高发展龙溪乡邮政通信条件十分有利。

土地利用合理性分析本项目规划总用地面积平方米，规划建设用地面积平方米，拟建的邮政所为间层，每间面积为平方米，总建筑面积平方米。

土地获取方式及土地权属该项目规划用地亩即，系国有土地，属规划建设项目用地，是以出让的方式供业主用于基础设施中的邮政设施建设。

地形地质条件因建设项目拟建场地尚未进行地质初步勘察，其地质资料参考该场地附近区块地质勘察资料和现场踏看估计在本工程工作区揭落的地层主要有前第四系地层侏罗系上统，以火山碎屑岩为主，主要由酸性火山岩组成。

白垩系主要岩性有中厚层状的紫红色钙质粉砂岩等沉积类岩组成。

第四系残坡积层，主要为含碎石亚粘土，含粘性碎石等，分布在低丘陵区山坡，厚度较薄。

第四系上更新系统冲积层，冲洪积层，坡洪积层与冲洪积平原，岩性主要为含角砾亚粘土，含碎石亚粘土，含粘性土块石等。

第四系全新统冲海积层海积层冲洪积层坡洪积层，黄灰色粘土，可塑性状态为主，厚层状，干强度高韧性中等，土面光滑，土质较均，总层厚般米。

地表耕植土，灰褐色，松散状态，般厚度为。

根据国家质量技术监督局年月发布的中国地震动参数区划图，工作区地震动参数峰值加速度分区为区地震烈度小于度区工作区及附近范围内，地震具有震级小烈度低的特点，根据有关规定，本地区工程般不考虑地震设防。

水文气象条件工程所在地区属亚热带季风气候，以温和湿润多雨为主，受季风影响，全县气候季节性变化明显。

常有灾害性天气主要为干旱台风暴雨等。

根据台州市气象局年至年气象资料统计多年平均气温最高气温最低气温最热月七月平均气温最冷月月平均气温历年平均降水量历年平均降雨天数天，全年降雨量主要集中在两个雨期，即月梅雨期和月台风雨期历年平均日照总数为小时。

台风是工程所在区域个重大气象要素。

解放后，登陆台州级以上的台风次，最大风力米秒，历年十分钟最大风速为米秒年月。

台风影响般规律为平均每年次，最多可达次，影响季节般为月，最早月，最迟月。

该项目地块处于山丘平原，自然水资源丰富，场地地下水以浅层孔隙潜水为主，埋藏不深，地下水位主要受大气压降水的影响较大。

场地附近未见污染源，根据区域水文资料和当地建筑经验可以判断。

场地地下水对混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土中的钢筋具有弱腐蚀性。

周边建筑物与环境条件项目所在地位于天台县龙溪乡黄水村地块，与黄水溪隔路相望，与村居点相距米左右，无明显污染源，空气环境较好，符合国家环境保护法规的有关要求。

城市规划条件该地块属天台县龙溪乡黄水村地块，规划用地手续和土地使用手续完备。

交通条件该项目地块位于天台县龙溪乡黄水村地块，通村主道路从地块前面穿过，交通条件十分便利，且道路通行能力强，管理方便快捷，适宜大小车辆进出，能做到快速便捷的邮政运输，方便群众和农业生产。

社会环境条件随着社会发展和不断进步，社会整体经济实力的增强，但是天台县龙溪乡的基础设施建设十分落后，作为个拥有平方公里的区域面积，辖个行政村，总人口人的乡镇，截止目前任然没有自己的邮政局所，村民信件和包裹的邮寄都需到街头镇邮政局办理，来回几十公里的路程，给我乡广大人民群众的生活带来极大不便，并大大增加了村民的邮寄成本和时间精力，也阻碍了龙溪乡的经济发展和招商引资。

因此在龙溪乡建设个空白乡镇邮政局所是符合时代经济要求，建成后将大大的提高龙溪乡的邮政通信服务水平，也会对龙溪乡的经济发展水平和招商引资起到促进作用，建设龙溪乡邮政所的社会环境条件已显成熟，并能得到当地干部群众的支持。

施工建设条件该项目供电供水排水通讯等基础设施已经基本到位，建筑材料采购报批规划许可证消防批复施工图纸送审环保鉴定渣土办审批渣土外运配套费审批及缴费测绘放线规划验线核发建设规划许可证委托造价咨询单位编制标底施工单位招投标合同审查委托工程监理单位质监登记手续审办建筑施工许可证工程开工。

实施原则及步骤龙溪乡邮政所工程建设项目的实施应符合天台县政府投资项目管理办法规定的程序和有关审批部门规定的审批程序要求。

要建立专门的机构作为项目的建设单位业主，负责项目实施的组织协调和管理工作。

项目的设计供货施工安装的实施单位应与项目建设单位业主履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律执行。

项目建设单位业主应为项目实施单位开展工作积极创造有利条件，项目实施单位也应服从项目建设单位业主的指挥和调度。

项目建设单位业主应与项目实施单位协调制定项目具体实施计划表。

根据建筑物布置特点的要求，本项目计划建设期为个月，其中主体施工期个月，本工程分六个阶段实施第阶段年月至年月完成前期准备和立项第二阶段年月至月完成施工图纸设计第三阶段年至月编制预算与招标第四阶段年月正式开工建设，于年月土建完工第五阶段年月完成设备安装调试结束，并完成室外配套工程第六阶段年月组织验收，交付使用。

项目建设的管理机构及项目实施项目建设的管理机构该项目专门设立项目筹建领导小组由各类专业技术和管理人员组成。

筹建领导小组应设四个职能部门行政管理负责日常行政工作以及项目履行单位的接待联络等项工作。

计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目实施单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续。

工程管理负责联系工程勘察设计监理施工工作确认设计变更和价格签证，拟委托有资质的监理单位负责项目的全过程监督管理。

技术管理负责项目技术文件技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题。

主要实施单位的选择由于新建龙溪乡邮政所工程为建筑工程，技术要求般，有定专业特殊性，因此对参与实施项目施工安装单位的项目经理可进行资格审查或资格预审制。

施工单位应从具有较丰富施工经验的单位中选择，拟由项目建设单位业主进行资格审查后，通过招标方式确定。

设计施工安装与监理该项目的设计施工与安装必须按照国家的专业技术规范与标准要求执行。

所有关于项目设计施工安装的技术文件都应存入技术档案以备查用。

为确保工程施工的质量，必须有相应资质和类似工程经验的监理公司参加工程施工及验收的全过程监督与管理。

第十二章项目招投标方案为使本项目建设达到国家有关规范合格要求，提高经济效益，确保工程质量，保护国家利益社会公共利益和当事人的合法权益，按照国家省市有关规定实行招投标制度，以公开招投标方式择优选择相关单位参与工程建设，严格控制项目投资质量和工期。

具体方案如下项目招标范围本项目公开招标范围为各类市政建设工程和建筑安装工程的施工，及设计监理等单位。

施工单位的资质选用总承包三级及以上资质。

招标组织形式招投标具体工作将委托具有招标代理资质的中介机构进行代理。

招标代理单位的选择将选择县内有资质业务能力强信誉度高的企业为本项目服务。

招标程序将严格按照国家省市县有关规定，在县招投标监管办县建设局和县纪委的监管下进行，招标信息发布和开标工作将进入天台县招标投标中心公开履行。

招标文件由招标代理公司起草后，先交项目业主单位确认，再报行业主管部门建设局审定，待县招投标监管办公室审查备案后才可公开发售。

评标组织评标原则及决标评标组织根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家省市县有关招投标法规规定及项目的特点组成招标领导小组和评标委员会。

评标委员会由评标专家组成，其成员将在县监管办的监督下，从天台县建设工程评标专家库中随机抽取。

评标原则报价合理。

能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量安全措施有保证。

技术力量和管理水平符合要求及投标人的资质符合要求。

决标评标委员会根据招标文件中约定的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐中标候选人，并提供详细的评标报告。

招标领导小组经综合考虑后择优选定中标人，并按相关规定在县招标投标中心的网站上公示三天后，向中标人发放中标通知书。

第十三章社会经济效益分析运营收入匡算经营收入根据本工程本工程环建筑面积为平方米，层为包裹存放间，二层为邮政营业厅投递室值班室可兼做办公室和会议室三层为宿舍厨房等辅助用房，每层间，每间平方米。

到年新建项目投入使用时，年运营业务收入为万元年，该运营业务收入为非经营性收入，将全部用于龙溪乡邮政服务事业。

项目经营效益和社会影响分析龙溪乡邮政所建设工程为发展新农村基础设施和空白乡镇邮政局所补建项目，本项目作为推动龙溪乡邮政服务发展和作为天台发展新农村基础设施的示范性工程，对提高龙溪乡社群众的收入水平和发展天台县新农村开发都有着很大的促进作用。

从该项目的经营效益上来说龙溪乡邮政所的经济效益般，但是社会公共事业的影响上来说都是比较可观和显著的。

第十四章结论在天台县龙溪乡黄水村地块建设龙溪乡邮政所工程，本工程建筑面积为平方米，层为包裹存放间，二层为邮政营业厅投递室值班室可兼做办公室和会议室三层为宿舍厨房等辅助用房，每层间，每间平方米，合计建筑面积为平方米。

项目估算总投资合计金额万元，其中建设投资万元，未考虑流动资金建设期投资利息。

综合以上分析可知，该项目在技术经济社会等各方面都是可行的，提请项目主管部门尽快对该项目申请予以批准立项，便于项目尽快启动建设。

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