鹤峰地税走马分局业务综合楼项目投资立项申报材料

为了增强分局凝聚力，全体职工年内开展两次参加拓展训练，让职工们在活动中学会给予学会宽容学会信任学会合作，培养干部团队意识协作意识，增强相互信任。

投资估算及资金筹措项目建设总投资项目总投资万元，具体构成如下勘察费用万元设计费用万元监理费用万元建安工程万元设备费用万元安装费用万元其它费用万元土地费用万元建设资金筹措项目总投资估算万元，由鹤峰县地方税务局负责解决资金。

主要技术经济指标项目数量计量单位备注规划用地面积总建筑面积容积率首层占地面积建筑密度绿地面积绿化率建筑最高层数层建筑主体高度米道路广场面积总停车位辆可行性研究结论该项目的建设满足了纳税人的合理需求。

该项目的建成增强办税服务厅的整体服务功能。

该项目的建成有效促进了纳税服务水平和层次的提升。

该项目的建成符合总局和省州局纳税服务工作要求。

本项目已作了大量的前期准备工作，项目建设无论从选址服务功能配套设施建设标准上都是十分必要的。

综上所述，该项目符合国家政策和行业发展要求，现建设条件已经具备，建设规模合理，建设标准适当，具有显著的社会效益，研究结果认为本项目的建设是必要且可行的，建议尽快组织实施。

第章项目建设提出的背景及必要性项目建设背景以纳税人为中心，始于纳税人需求，终于纳税人满意是地方税务总局关于新时期推进纳税服务工作的总体要求。

结合本县多年来开展纳税服务工作的实践和经验，按照办税服务厅为服务载体，以依法治税为基础，以纳税人需求为导向，以制度建设为抓手，以多元化信息化为手段，以科学发展构建和谐征纳关系为目标，整体推进的工作思路，对走马镇乃至鹤峰县当好推动标准化办税服务，增强办税服务的整体服务功能具有决定性意义。

政策背景年月日，全国税务系统办公室主任会议在浙江省宁波市召开。

国家税务总局局长谢旭人对这次会议非常重视，作了重要批示。

国家税务总局副局长钱冠林到会作了重要讲话。

各省自治区直辖市和副省级城市国税局地税局的办公室主任参加了会议。

会议围绕税收中心工作，强化管理优化服务，改革创新求真务实，切实加强自身建设，全面提高办公室工作水平。

会议强调要牢固树立政治意识大局意识服务意识责任意识，努力做好各项工作，为税收事业发展多作贡献。

钱冠林说，办公室在机关工作中处于重要地位，发挥着参谋助手协调综合审核把关运转保障督促检查的作用。

这五项作用相互联系，相互交融，共同体现在办公室的各项工作中。

钱冠林要求，各级税务机关基层人员要坚持以人为本，从严治队，从思想业务作风等方面全面加强自身建设，为充分发挥职能作用提供可靠保证。

要加强思想政治建设，认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，不断提高马克思主义理论水平和解决实际问题的能力。

要加强能力建设，不断提高依法行政能力组织协调能力综合办公能力。

要加强管理基础建设，健全制度体系，加快资料库建设。

县域地理人文概况地理位臵鹤峰县位于湖北省西南部，恩施土家族苗族自治州的东南角，地处东径至，北纬至之间。

东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县宣恩县，北抵湖北省巴东县建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。

县城距省会武汉市公里，距自治州首府恩施市公里。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

地形地质鹤峰县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。

境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。

山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口米，最高的下坪乡牛池米，平均海拔米，平均切割深米，平均地面坡度度。

在全县土地总面积中，海拔米以下的低山，占海拔米的二高山，占米以上的高山，占。

水文概况县境内溪河遍布，流域面积大。

年平均径流深毫米，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，四季分配不均。

据鹤峰县水文站实测溇水河洪枯比为﹕。

最大径流深高达毫米，最小径流深只有毫米。

气候概况鹤峰属中亚热带大陆性季风湿润气候。

春季天气复杂多变，阴晴不定夏季多雨湿热秋季凉爽冬季较为干燥寒冷。

从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。

平均年降雨量，蒸发量，无霜期天，平均温度，日照时数，的积温，干旱日数天。

土壤概况境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长。

共有个土类，个亚类，个土属，个土种。

其中林业用地土壤个土类，个亚类，个土属，个土种，在个林业用地土类中，分布最广的是红壤黄壤黄棕壤棕壤个地带性土类。

森林植被鹤峰地处鄂西办公大楼。

节能效果分析本项目将严格执行民用建筑节能条例法律法规及相关规范，做好技术节能工作，在做好建筑围护结构制冷通风供电供水系统等节能挖潜工作的基础上，做到节能工程与建筑主体工程同步设计同步施工同步验收。

第章环境和生态影响分析环境和生态现状走马气候宜人，资源富聚。

境内青山叠嶂，夹有平川丘陵，平均海拔米，日平均气温度，年降雨量毫米，兼有山区和平原的特点，生态环境优越。

生态环境影响分析项目建设期对环境的影响地基路面及排水工程施工期间所产生的污染物主要有施工机械设备的噪声余泥渣土粉尘扬尘施工废水等，影响声环境水环境和环境空气并造成水土流失植被破坏。

噪声源强分析本项目建设施工过程中产生的噪声源主要是各种施工机械沥青搅拌机及混凝土搅拌机等。

各种类型工程施工机械产生的噪声声级值般在之间，而各种搅拌机产生的噪声值般在之间。

大气污染源分析根据类比调查，施工期间的大气污染源主要有以下几方面施工过程中开挖拆迁砂石灰料装卸过程产生的粉尘及施工过程运输引起的二次扬尘。

以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工工地附近排放定量的废气污染物。

施工车辆将排放大量的尾气柴油发动机尤为突出，尾气中所含的有机化合物约有种之多，但以氧化碳氮氧化物碳氢化合物等为代表，使空气中的等污染物增多，导致大气质量下降。

水污染源分析在项目建设过程中对水资源的污染，有施工期间大气降尘飘尘气溶胶路面腐蚀轮胎与路面磨损车辆外排泄物及人类活动残留物，通过浇洒降低气体污染而形成的水污染。

同时还有施工人员生活用水的排放污染。

固体废弃物主要有施工工地弃土，工程运输车辆的车轮底盘等携带泥土散落路面以及施工人员的生活垃圾。

光污染主要是夜间施工使用强光灯对周围居民和企业正常生活和经营的刺激影响。

施工对生态的影响施工期间开挖地基，砍伐树木，对项目周边植被会造成定程度的破坏。

地面开挖取土填土等形成陡怠坡面和疏松土壤，下雨时泥土被侵蚀，水土流失，导致淤塞河涌和排水渠道。

项目运营期对环境的影响项目水泵风机车辆及社会活动噪声，食堂餐饮油烟燃料废气及汽车尾气，以及生活污水及生活垃圾等可能对周围环境产生不良影响。

生态环境保护措施施工期环境保护措施本项目在施工期间所产生施工作业噪声扬尘施工工地污水以及弃土等污染物给居民和周围环境造成定不良影响，必须引起建设单位及施工单位的高度重视，切实做好防护措施，使建设期间对环境的影响减至最低限度。

噪声污染治理措施严禁高噪声设备在作息时间中午或夜间作业，因特殊需要延续施工时间的，必须报有关管理部门批准，才能施工。

尽量选用低噪声机械设备或带隔声消声的设备。

施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，高噪声作业区应远离超过米声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。

在其施工边界附近设臵临时隔声屏障或竖立大型广告牌，以减少噪声的影响。

高噪声设备使用前，要向周围每个受影响的居民住户发放施工通告，做好告知工作。

环境空气污染防治措施开挖钻孔过程中，应洒水使作业面保持定的湿度对施工场地内松散干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。

规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区交通集中区等敏感区内及公路交通繁忙时段行驶。

施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料或煤作为燃料燃烧。

工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具。

水环境污染防治措施施工废水和挖基残渣不得直接排入水道或沿线河涌，应对有污染的废水进行简单过滤沉淀处理后，尽可能排入污水管网。

施工机械的机修油经集中处理，严禁将废油弃于河道特别是敏感水体。

对施工期生活污水应进行简单处理才能排放，生活污水和粪便设化粪池处理并定期清理可用于肥田。

固体废弃物治理措施对于生活垃圾施工垃圾维修垃圾，由于进入水体会造成污染，所以均要求组织回收分类贮藏和处理，其中可利用的物料，应重点利用或提交收购对不能利用的，应交由环卫部门妥善进行无害化处理焚烧填埋堆存等。

运输车辆加蓬盖，且出装卸场地前将先冲洗干净，减少车轮底盘等携带泥土散落路面对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。

生态保护措施采用项目与沿线周围景观融为体的建筑设计，在施工中受破坏的地面种植草皮或其它生态保护措施使项目环境与周围地形相协调施工图设计中应避免影响项目沿线的河流水文水流特性，避免改移和填堵原有支流沟渠，保护原有地表水质。

运营期环境保护措施废气项目食堂油烟废气经过油烟净化器后由竖向排烟道引至天面排放，汽车尾气及备用发电机废气通过在车库及机房内设臵送排风系统来减小其影响。

噪声项目水泵风机及发电机等布臵在室内，并采取隔声隔振及消音措施。

生活污水项目生活污水实验污水等经污水处理站生物氧化处理后，部分出水经深度处理达到回用标准后回用，其余污水进入市政管网。

固体废弃物生活垃圾分类收集，及时运至垃圾填埋场处臵。

自然降水及生活用水的循环利用自然降水在南方主要表现为雨水，雨水回收技术主要有水径流收集来自屋面等面积的降水径流初期受到轻度污染，水质较差，实测资料表明，为，为，随着降雨时间迅速降低，降雨后期，为，色度为度，收集雨水时，般要经过初期弃流，将水质较差的雨水，经过初弃装臵，排至市政雨水管道，初期弃流量为降雨量计。

径流传输与贮存由于降雨的随机性，间断性和地理，气候，经济条件等因素，般就地利用，贮存池不宜过大，造成浪费，般按年的水量存贮设计。

雨水径流过滤，控制与处理经过初期弃流的雨水水质较为稳定，且悬浮固体含量较低，经贮水池调节，沉淀后过滤