1、签订权属界线协议书，重新登记确定变更土地所有权书。加强土地权属调整后的管理工作土地权属调整完成后，区国土资源分局及时进行权属变更登记与核发土地权属证书。项目组织实施管理组织领导机构设置土地整理工作是项系统工程，它涉及到土地水利农业林业电力财政等多个部门，单靠任何个部门都很难顺利实施。为了按照规划设计，高标准的完成土地整理的目标，榆次区人民政府充分重视土地整理工作，投入了大量精力，还专门成立了土地整理工作领导小组。领导小组组长由分管副区长担任，区农业局局长和区国土资源局分局局长任副组长水利农业林业等相关部门领导及项目区所在的乡镇党政领导为组员领导小组下设办公室，国土资源局分管副局长任主任，分局土地开发中心具体全面负责协调工程规划方案设计及工程实施中的具体问题。工程建设管理该项目的实施应严格。

2、台垣区切割破碎造成定程度的水土流失，但同时又为灌溉提供了丰富的水源。项目区降水量较少，多年平均降水量仅为，难以满足农作物需水要求。该区地下水类型为松散岩类孔隙水，含水层可分为浅层含水岩组，中层含水岩组。地下水主要靠大气降水补给。气候榆次区属温带大陆性季风气候。其特征是冬季寒冷，多西北风，少雪春季气温回升较快，昼夜温差较大，雨少风大夏季炎热多雨秋季气温渐降，雨量减少，温凉宜人，多晴朗天气，光照比较充足。极端最高气温为，极端最低气温为，冻土深度般在左右。全年太阳总辐射千卡。降水逐月分配很不均匀。年平均温度，年降水量，且多集中在月份，占年雨量的左右，年均蒸发量，具有十年九旱的气候特点。年日照时数小时，无霜期天。土壤项目区典型土壤类型为耕种黄土质山地褐土，土层深厚，无明显剖面发育特征，质地均匀，。

3、产需要。水利设施项目区现在农田水利设施较少，南部制高点有蓄水量为的蓄水池。涂河是潇河的级支流，清杨河从项目区西北边沿流过，并在项目区东北处汇入涂河。在此处建有万的水池。水池吸蓄清杨河之水，水源可满足农业生产整方案根据土地综合评价结果，以标准耕作田块为基本单元，根据整理前确权登记的土地面积比例进行权属确认和调整。如果原承包人放弃承包权，则由村民委员会另找愿意经营土地的大户来承包，并尽量承包给经营大户。新增耕地由村掌握承包给种田能手或其它单位和个人使用，实行规模经营，以最大限度地发挥其生产潜力，同时也可以壮大村集体的经济实力。对于村与村之间的插花地或飞地，可在自然村交界处等面积同质量地进行调整。不规则的村界，整理后已成田成方的格局，土地等面积和同质量进行交换调整，村界权属界线经双方同意可重新。

4、的水文地质特征。流域的地下水含水层有基岩裂隙水层松散堆积物孔隙含水层山前洪积扇含水层等三种类型，局部有断裂裂隙水，地下水分布极不均匀。主要分布在河流沿岸和流域下游的山前洪积平原。基岩裂隙水出露普遍，分布于山坡及河岸，常以下降泉溢出地表面松散堆积物孔隙水水量丰富，以缓流补给河流清杨河从项目区西北边沿流过并汇入涂河，在入口处最小流量为。潇河与涂河是本区的主要河流，潇河属黄河流域汾河水系。涂河是潇河的主要支流。涂河发源于八缚岭，源头有二，源于八缚岭者为大涂水，源于圣山者为小涂水，今统称涂河。向西北方向流至南河流与北河流两村之间注入潇河，全长，最大洪水流量，流域面积。其支流清杨河由东向西流经本项目区，枯水期最小流量为，河流水系大致呈树枝状排列，控制着本区地表径流的形成与排泄。区域内地形特别，丘陵。

5、总产量吨经济总收入万元人均纯收入元河东村河西村寨凹村合计土地利用现状项目区包括个图斑共公顷土地土地利用现状结构为旱地公顷，占总面积的果园公顷，占总面积的荒地公顷，占总面积的道路公顷，占总面积的田坎公顷，占总面积的。参见附表表土地利用现状结构表涉及行政村总面积耕地其他农用地未利用地水地旱地果园农村道路田坎荒地庆城村实施前百分比从表中可以看出，项目区内以旱地为主，兼有果园和其它地类，整理的土地主要是旱地果园，土地开发主要为荒草地的开发，只要建立和完善农田灌溉排洪系统，完全能够使其得到改良。项目区基础设施状况交通状况董榆公路沿项目区东北边沿经过，项目区西部边缘有条简易水泥路，宽，长度约，为农业物资和农产品商品运输提供了较好的条件。项目区内有条土路，但是弯弯曲曲，坡度大，交通不便，难以满足农业生。

6、执行工程建设的五制，即工程建设的项目法人责任制工程建设的招标投标制工程建设的监理制工程建设的合同制和工程建设的公告制。项目领导组设立现场办公室，由领导组办公室主任亲自带队驻扎现场，实行现场办公，召集施工工程监理设计等单位协调解决施工过程中施工进度工程质量资金使用和项目规划设计执行中出现的问题。严格工程监理，保证施工进度和施工质量。工程监理应通过招标形式选取有资质的监理单位承担。项目工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场，并依照法律法规以及有关技术标准规划设计和相关合同，代表项目承担单位对工程质量实施监理，并承担监理责任。施工单位必须严格按照施工程序，认真执行施工操作规程和工序施工技术要点，并组建支工程质量自检队伍，共同把好质量关，并同时遵守施工安全手册，防范发生安全事故。。

7、轻壤中壤为主，土体疏松多孔，全剖面石灰反应强烈，心底土层有时可见少量假菌丝体沉积。耕层，有机质含量平均，全氮含量约为，土壤速效磷含量约为，土壤速钾含量约为，土壤值左右。该土壤耕性较好，适耕期长，因有机质少土色浅比热小土温变幅大无霜透水性好，怕旱不怕涝，土体通透性能好，保水保肥性能差。植被项目区内气候温和，自然植被有灰菜苦菜刺角爬地草鬼圪针尖草等。农作物有玉米谷子等，黄豆绿豆等豆类土豆甘薯等薯类经济作物主要有苹果梨等项目区的植被资源，为开展多种经营，就地采种育苗和采摘园建设，创造了良好的条件。自然灾害项目区主要灾害为干旱洪涝冰雹霜冻。从已有统计资料，干旱成灾占总灾年的，冰雹占，霜冻占，其它灾害占。社会经济条件年末全区农业人口万人，耕地万亩，年农民人均纯收入元。榆次区的蔬菜生产位居全省之首，。

8、率为，耕地面积由原占项目区总面积的提高到，每年可直接增加经济效益约万元以上，每亩每年可增加元左右，再扣除提水及蓄水池成本增加的费用后，效益仍是十分可观的。见附表表改造前后效益计算表项目名称玉米果园蔬菜合计改造前比例面积亩单产亩单价元元亩总产量合计万元改造后比例面积亩单产亩元亩元亩单价元总产量合计万元改造前后增加效益万元社会效益分析该项目实施后，通过未利用地开发，田块规整道路规划水利设施配套建设防护林网，将良好的农田生态环境。这方面增加了耕地面积，改造项目区中低产田，提高了土地的利用率和产出率改善了农业生产条件，提高土地的农业综合生产能力改善了群众的生产生活条件另方面为农业机械化集约化生产，可以通过搞土地规模经营，加快农业结构调整，降低农产品生产成本奠定了基础，同时对引进和采用农业新技术，。

9、面积达到万亩，年总产量突破亿公斤，其中向北京广州等全国各大中城市销售亿公斤以上，蔬菜产业占据榆次区农业的半壁江山，被确立为全国首批家无公害蔬菜生产示范区区之。蔬菜红枣养殖已成为榆次农业的三大特色产业，全区农业的粮经比例由年的调整为。蔬菜种植面积达到了万亩，其中温室大棚种植达万亩，年总产各类蔬菜达到亿公斤，商品率达，项目区涉及长凝镇的庆城村个行政村，农业以粮食种植为主，果园种植只占少部分。与全区大部分地区相比，当地的自然条件相对优越，但项目区内产业结构不合理，农田水利设施缺乏，技术力量薄弱，农民经济来源少，人民生活水平低，属经济落后地区。由于种植蔬菜经济效益明显，但由于资金严重缺乏，无法进行大规模的整理。表年项目区社会经济基本情况表项目村庄总户数农业人口人劳动力人水浇地面积亩耕地面积亩粮食。

10、格工程预决算制度。每项工程开工前，施工单位必须提交工程预算，竣工后要有详细的工程决算，进行核算对照。项目资金必须按照有关规定使用和管理，不得超额超标提取，使用时必须贯彻先申报监理签字支付专款专用的原则，防止超支和任意扩大消费性支出，并应设臵明细帐，进行明细核算。健全审计制度，定期接受审计。每项工程结束后，都要由审计部门进行审计，并以审计结果作为工程决算的依据，确保工程建设项目资金管理的严密性和严肃性。效益分析经济效益分析根据国家计委建设部年月颁布的建设项目经济评价方法与参数第二版水利建设项目经济评价规范，并结合国家现行财税制度进行经济效益分析。榆次区长凝镇庆城村土地整理项目完成后，主要经济效益为提高粮食单产和新增耕地的粮食和蔬菜产量。项目区土地利用率达到以上，可新增耕地面积公顷，新增耕地。

11、转变传统观念运用现代农业经营管理方法起到了很大作用，特别是项目区的生产面貌将在全区产生重大影响，对加快全区经济发展和全面建设小康社会具有重要意义。增加耕地面积，提高土地利用率项目区内目前存在较大面积的荒草地，土地利用率低。通过土地整理可以重新组织土地利用，提高土地利用率，以达到增加耕地的目的。改善耕地质量，提高耕地产出率开发整理后，不仅新增大量耕地，且随着水利基础设施的进步改造与配套，项目区抗旱排涝能力将得到显著加强。田块的规整成方，田间道路和农田防护林成网，再加上大力推广和使用有机肥料和生物肥料，耕地质量将得到全面提高，从而增加耕地产出率。促进农业结构调整，增加农民收入项目实施后，将形成完善的田间道路系统，将极大地改善项目区的农业生产条件，有利于农业产业化和农业经营规模化，促进农业结构。

12、每项工程竣工后，施工单位应提出书面验收申请，由国土资源部门和项目领导组组织专家和工程技术人员按施工要求进行初验，各项初验合格后，申请上级部门进行验收。建立完善的工程建设档案。内容包括项目可行性研究报告，设计文件审批报告批复文件承建合同预算决算审计报告质量鉴定报告验收报告等，都要专项存档，妥善保管。项目承担单位应在项目自检后个月之内向国土资源管理部门提出项目竣工自查申请报告，准备有关材料，为项目竣工验收做好准备。本项目按国土资源部部颁布的土地开发整理项目验收规程进行验收。资金使用管理实施严格的资金管理。土地整理项目资金属于土地专项资金，必须设立专门帐户，做到专款专用，单独结报。对于年终未完成工程的所余资金，应结转下年度继续使用。对于已完成工程所结余的资金，按照财金制度的要求，办理和解缴。严。

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