农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍项目投资立项申报材料

项目主要建设条件政府的大力支持市委市政府从大力发展全社会公益事业入手，近年来加大财政投入，逐步改善了教育基础设施的现状，市级土地规划发改环保人防消防建设等职能部门也为教育各项目的实施给予了最低限度的优惠政策，因此本项目定能在市顺利实施。

项目实施有良好的基础市各乡镇学校占地面积较大，规划科学合理，为教师周转宿舍及其他项目的建设预留了空间项目学校所在地沙石等资源丰富运输便利电力充足，为项目实施提供了基础条件。

项目学校规模大生源有保障，是学校布局调整规划中永久保留的学校所项目学校是市布局调整后农村学校中办学规模最大生源稳定永久保留的学校，周转教师数量大，对特岗教师支教教师有长期的需求。

总之，目前项目已完成前期准备工作，基本具备开工条件。

项目总投资与资金筹措市拟新建农村学校教师周转宿舍共套，建筑面具共平方米，所需资金万元，其中土建资金万元造价元平方米，设备购臵资金万元。

该项目新增固定资产投资万元，政府投资万元。

建筑主要特征表名称建筑面积建筑工程类别耐火等级大河湾学校教师周转宿舍三类二级中和学校教师周转宿舍三类二级蘑菇气镇中心校教师周转宿舍三类二级洼堤民族学校教师周转宿舍三类二级萨马街民族学校教师周转宿舍三类二级三问题与建议该项目完全符合自治区发改委教育厅关于编报内蒙古自治区边远艰苦地区农村牧区学校教师周转宿舍建设规划的通知内发改社字号和市中小学校布局调整规划的有关要求，对提高该校的教学质量具有现实和深远的意义。

为了更好的管理和使用教师周转宿舍，确保国有资产不流失不损坏，建议市成立农村教师周转宿舍建设项目管理领导小组，制定相关管理办法，优先保证特岗教师支教和交流教师承租。

并且承租教师与学校签订住房协议书，明确双方的权利和义务。

项目施工期间，将会给师生的办公学习带来定的影响建议安排合理的施工时间，并且做好施工现场外围防护措施，确保师生的安全。

台风雨季影响及其它不可抗拒的因素可能会导致工程工期延长，施工组织要精心策划，制订详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风降水季节施工，以防水土流失。

本项目建设宜次建设投入使用，应尽快落实资金，确保项目顺利完工。

本项目作为新建工程，必须严格遵守相关技术规范，符合周边环境保护的要求。

建设单位应组建支精干高效专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统调度指挥。

项目的建设，对于扩大中职教育，完善技能教学，为社会培育人才，促进社会和谐稳定有着重要的意义，建议各有关部门给予立项，促使该项目早日建成，早日发挥作用。

第二章项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性农村中小学教师周转宿舍建设是稳定农村特岗教师队伍的需要。

自国家特岗教师计划以来，市为满足农村学校对紧缺学科教师的需要，积极争取特岗教师指标，现有特岗教师人。

这些教师来自全国各地，被分配到偏远农村学校，他们工作积极，充满了热情，但由于学校没有教师宿舍，也给他们生活上带来了诸多不便。

周转宿舍的建设将极大地改善他们的生活状况，使他们可以更加安心工作，扎根基层。

农村中小学教师周转宿舍建设是满足名校名师支教和交流的需要。

为了缩小市城乡之间的办学差距，自年启动城乡教师对口支援计划，截止目前共有名支教教师，住宿难是困扰支教教师的头等问题，周转宿舍的建设将推动城乡教师交流，支教者在舒适的环境中工作生活，将先进的教学管理经验与他人分享，有效地促进农村学校教学质量的提高。

农村中小学教师周转宿舍建设是中小学布局调整的需要。

随着农村中小学布局调整的进行，农村寄宿制生活用房的建设为学生解决了住宿问题，但村点校的撤并使广大农村教师工作单位距原来居所较远，他们没有能力再购买住房，给工作带来许多生活困难，周转宿舍的建设能为广大农村教师提供完备的后勤保障。

农村中小学教师周转宿舍建设是推动城乡体化进程的需要。

随着城乡体化进程的有序进行，农村人口进城购房也是社会发展的种必然趋势，广大农村教师也是进城购房群体的员，这样样居住地远离学校的教师住宿问题是学校工作中的个突出难题，周转宿舍的建设是加快促进城乡体化进程的种有效途径。

二项目建设的可行性项目的建立符合市‚十二五‛教育规划纲要在市‚十二五‛规划纲要中对教育工作做出计划，强调‚优先发展教育事业。

深入贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要把教育摆在优先发展的战略地位。

‛‚夯实教育基础能力，完成校舍安全工程加固改造任务，谋划建设批高标准中小学幼儿园，提高教育装备水平，到十二五末期标准化学校比例达到以上。

‛而大河湾学校中和学校蘑菇气镇学校洼堤民族学校及萨马街民族学校等所学校教师周转宿舍楼建设符合市‚十二五‛教育规划纲要，本项目的建设可以促进标准化学校建立，使生源增多的同时还对义务教育的普及有了推动作用，对市未来的教育事业贡献自己的力量。

由此可见本项目符合市‚十二五‛教育规划纲要，考同等级设计和现行市场价格建筑工程可行性研究报告编制办法内蒙古自治区装饰装修工程消耗量定额。

内蒙古自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额。

估算内容本项目投资估算内容包括工程费用包括拟建大河湾学校教师周转宿舍中和学校教师宿舍蘑菇气镇中心校教师周转宿舍洼堤民族学校教师周转宿舍萨马街民族学校教师周转宿舍的土建工程装饰工程室内水电安装工程室外水电工程等工程建设其他费包括建设单位管理费可行性研究报告编审费工程监理费预结算编审费招标代理费等预备费基本预备费。

编制方法建筑工程费估算根据设计方案提供的工程内容和工程量，执行内蒙古建筑工程消耗量定额根据当地现阶段市的材料价格，按类似工程造价指标并参考市当地单位造价指标估算定价，进行估算。

设备及工器具购臵费估算以单项工程为单元，主要设备按近期询价为主进行计算。

安装费以单项工程为单元，根据设计方案提供的工程内容和工程量，以及本工程项目的实际情况，执行内蒙古装饰装修工程消耗量定额，综合参考市当地单位指标进行计算。

工程建设其它费用估算执行内蒙古建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额中的有关规定或费率进行计算。

预备费估算按建设投资的进行计算。

投资估算说明固定资产投资参照近期同类工程的概预算资料估算，并结合该项目的实际情况进行调整设备材料价格均调整到年价格水平工程建设其他费根据国家有关部门对其它工程费用取费率规定，结合市实际和本项目的具体情况选取费率计算。

其中勘察设计费依据国家发改委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号有关规定估算工程监理费依据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知发改价格号有关规定估算项目前期工作费依据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号有关规定，并结合内蒙古市场实际估算，其中项目建议书编制费可行行研究报告编制费可行行研究报告评估费均按合同价计取建设单位管理费依据建设部有关规定，并结合项目实际估算其它各项依据内蒙古有关规定和项目实际情况估算基本预备费按工程费与工程建设其他费之和的计取。

建设投资估算经估算，该项目总投资额为人民币万元。

项目总投资估算详见表名称建筑面积土建造价万元设备资金万元总计万元大河湾学校中和学校蘑菇气镇中心校洼堤民族学校萨马街民族学校新增固定资产投资建筑安装工程及配套工程该项目主要是新建教师周转宿舍楼的土建工程和配套工程建筑安装工程费用。

基础设施建设中的供电工程的土建工程及供电线路的投资，主要以供电部门提供的造价，并考虑各种因素而进行估算的供排水管路工程投资以市城建部门提供的造价，并考虑各种因素而进行估算的供暖工程的供暖管路主要依据供暖及安装部门提供的造价，并考虑各种因素而进行估算的。

其它费用其它费用主要包括因工程建设而引起的其它费用及预备费。

因工程建设而引起的其它费用有项目建设单位管理费工程监理费工程设计费工程勘察费预算编制费竣工图纸编制费项目前期工作费招投标机构代理费质量监督费工程保险费等，按国家的有关规定进行计算的。

预备费基本预备费和涨价预备费，按国家发改委的有关规定进行计算的。

新增固定资产投资该项目新增固定资产投资为万元，其中建筑工程费用为万元设备购臵资金万元。

项目总投资该项目总投资为万元，全部为新增固定资产投资。

二资金筹措该项目新增固定资产投资为万元，政府投入资金万元。

三资金使用计划按照项目工程进度陆续投入资金，直至建成投入营运。

第十三章财务评价评价目的评价目的是向上级领导部门提供项目建设信息，以便总结经验，提高项目建设的质量和水平。

二评价方式利用项目单位和建筑施工单位的日常统计资料进行统计分析处理及实地考察作出评价。

三评价时间及人员评价时间项目建设初期进行次基本调查，为项目评价准备基准期资料，设定评价内容和标准。

项目运营年后依据评价内容和标准进行终期评价，提出评价报告，上报有关领导部门。

评价人员项目建设领导小组有关成员项目各行业有关工程技术人员和管理人员。

四结论稳定教师队伍，吸引更多的优秀人才到教师队伍中来通过教师周转宿舍建设项目的实施，能够使广大农村教师感受到党和国家的关怀，更加坚定扎根基层终身从教的信念，增加对优秀人才的吸引力，对提高教师队伍素质起到积极作用。

提高教育教学质量教师入住周转宿舍后可将更多的时间用在教学上，便于教师与学生联系交流，利于提高工作效率，促进学校教学质量的提高。

减少教师额外开支教师每天通勤车费平均按元计算，午餐费按元计算，周转宿舍建成后，每人每天可节省元，个月可节省元，年可节省元。

租住房屋教师每月在校外租房平均按每月元计算，周转宿舍建成后，从而每月可节省租金元，每人每年可节省元。

第十四章社会评价项目对社会的影响分析国家要富强，首先要提高全民族的科学与文化水平。

因此，国家对教育水平十分重视，投入大量的人力物力和财力，完善学校的各项功能，为教师提供个功能齐全，宽敞明亮，环境优越的住宿场所，对培养和提高人才素质水平创造了极为有利的条件。

该项目的建设正是基于这出发点，完全符合国家的教育政策。

因此，具有明显的社会效益。

硬件设施是学校发展建设的基础，项目建成后，将更加完善学校的硬件设施条件，提高学校的办学水平，促进市教育事业的发展。

二项目与所在地互适性分析各级组织及不同利益群体对项目的态度支持和参与程度。

教育作为种重要的文化资本，对于人和不同群体社会地位的影响力度已经大大提高，特别是通过教育的