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进步促进省粮食增产农民增收,维护国家粮食安全的必然选择。
省是全国重要粮食生产区。
年粮食产量亿斤,创历史新高。
多年来,省粮食商品率人均占有量粮食调出量玉米出口量直居全国首位,为实现全国粮食的紧平衡保障国家粮食安全促进国民经济健康发展做出了突出贡献。
我省粮食增产的优势明显,潜力巨大。
进步提高粮食生产能力,不仅能够充分体现我省在保证国家粮食安全方面的重要作用,而且为调整我省产业结构和农民增收创造有利条件。
为此,省委省政府决定争取用五年左右时间,建成新增百亿斤商品粮生产能力,粮食总产达到亿斤阶段性水平,进步增强我省在国家粮食安全中的重要战略地位。
为实现粮食增产目标,省委省政府提出要增强粮食生产基础设施支撑条件。
国家已批准引嫩入白哈达山水利枢纽两个重大建设项目,并在西部地区建设万亩水田工程。
农业生产资料是重要的农用物资,在我省增产粮食中的作用将更为突出。
面对我省粮食增产任务日益加重的需要,公司迫切需要提升整体经营实力。
农资物流园的建设,可以更好地发挥公司作为全省最大的农资经营企业的优势,从而为省粮食增产国家粮食安全农民增收做出更好更大的贡献。
进步解决三农问题,促进城乡商品流通,加快农民致富奔小康的现实需要。
面对全省农村巨大的商品需求,省广大农村市场的商品流通和物流系统薄弱,需要大的改造。
进步发挥公司在农村商品流通中的作用,任务艰巨,潜力很大。
公司通过农资物流园建设,使经营实力跃上个新的台阶,就可以发挥在全省农资系统的主力军作用,在开拓省农村市场中大有作为。
促进以粮食加工为重点的农产品加工发展壮大,提高省经济整体竞争力的客观需要。
近年来,省以粮食加工为重点的农产品加工得到快速发展,现已成长为全省又支柱产业。
随着省粮食加工能力的增加,对粮食的需求也在不断增加。
为保障粮食加工业的持续发展,促进经济持续健康发展,要求农资供应能力增强农资安全及时满足农民需求,这就需要建设覆盖全省的物流园及其网络系统。
农资物流园建设,是提高公司竞争力应对国内外竞争能力的迫切需要。
我国已全面放开化肥市场经营。
跨国公司对我国的农资市场,已经开始进入,国内现有的农资企业直接面对国际竞争。
目前,公司正处于拓展业务发展壮大阶段。
面对国内外农资经营商的激烈竞争,通过农资物流园建设,应用现代物流技术,建立网络化的信息平台,发展现代物流产业,进步增强公司核心竞争力及整体实力,从而在国内外竞争中处于主动地位。
综上所述,本项目的建设,对于我省增产粮食保障国家粮食安全促进农民增收促进我省农村商品流通,进步增强公司发展实力,都有重要意义。
因此,本项目的建设是十分必要的。
第三章项目可行性分析经过八年人的艰苦努力和连续发展,企业经济效益和社会效益连年增长,集聚了资金资源销售网络和仓储加工配送等优势,具备了该项目的建设实力。
企业经济效益和社会效益情况年,省农业生产资料有限公司生产优质化肥万吨,经销各种化肥万吨,全年实现销售收入亿元,实现利税上千万元,解决用工,人,取得良好的企业效益和社会效益。
资金优势通过广辟融资渠道,以资金为纽带,按市场化运作,扩大资本总量,争取有关金融机构的支持,解决资金瓶颈问题,保障稳定货源。
是银行。
公司自年与银行开始办理银行承兑汇票业务,当年授信额度为亿元人民币,年授信额度为亿元人民币,年授信额度亿元人民币,年公司在银行授信额度为亿元人民币。
二是合作单位。
公司得到合作单位的大量资金贵州瓮福集团支持公司资金,万元,山西丰喜集团连续三年,共为公司提供信誉担保亿元。
三是社会融资。
公司每年以化肥预付货款的方式,向所属分公司平台库基层经销网点融资总额达亿元。
四是生产企业支持。
云南云天化集团贵州瓮福集团等国内大型化肥企业,每年赊销给公司亿多元化肥。
因此,公司整体运行较好,在资金的筹措方面没有任何问题。
经过几年的发展,公司目前拥有固定资产亿元,流动资金亿元,企业实力雄厚。
资源优势今年下半年以来,国际国内化肥市场价格受国际经济危机和政策的影响,大幅下降,适时足量采购货源尤显重要。
多年来,我公司严格奉行农民的利益高于切的原则,严格把握产品进货关,质量不合格的产品坚决不进,我公司与国内多家化肥生产企业建立了较为紧密的业务关系,从而形成了较稳定的货源渠道。
目前公司与辽宁华锦集稳妥化解乡村债务,年基本完成全国农村义务教育债务化解,继续选择与农民利益直接相关的农村公益事业建设形成的乡村债务进行化解试点。
增强县域经济发展活力。
调整财政收入分配格局,增加对县乡财政的般性转移支付,逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重,探索建立县乡财政基本财力保障制度。
推进省直接管理县市财政体制改革,将粮食油料棉花和生猪生产大县全部纳入改革范围。
稳步推进扩权强县改革试点,鼓励有条件的省份率先减少行政层次,依法探索省直接管理县市的体制。
依法赋予经济发展快人口吸纳能力强的小城镇在投资审批工商管理社会治安等方面的行政管理权限。
支持发展乡镇企业,加大技术改造投入,促进产业集聚和升级。
积极开拓农村市场。
支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟,用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络,扩大农家店覆盖范围,重点提高配送率和统结算率,改善农村消费环境。
鼓励设计开发适合农村特点的生活消费品和建筑材料。
年在全国范围实施家电下乡,对农民购买彩电电冰箱手机洗衣机等指定家电品种,国家按产品销售价格定比例给予直接补贴,并根据需要增加新的补贴品种。
保证下乡家电质量,搞好售后服务。
加强农资产销调控,扶持化肥生产,增加淡季储备,保障市场供应。
支持供销合作社邮政商贸企业和农民专业合作社等加快发展农资连锁经营,推行农资信用销售。
鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中心。
加强农村市场监管,严厉查处坑农害农行为。
完善国家扶贫战略和政策体系。
坚持开发式扶贫方针,制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。
实行新的扶贫标准,对农村没有解决温饱的贫困人口低收入人口全面实施扶贫政策,尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富,重点提高农村贫困人口的自我发展能力。
继续增加扶贫资金投入,加大整村推进力度,提高劳动力转移培训质量,提升产业化扶贫水平。
优先支持革命老区民族地区边疆地区扶贫开发,积极稳妥实行移民扶贫,对特殊类型贫困地区进行综合治理。
充分发挥行业扶贫作用,继续动员社会各界参与扶贫事业,积极开展反贫困领域国际交流合作。
各级党委和政府要坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重,切实加强和改善党对农村工作的领导,确保把党的各项农村政策落到实处。
扎实开展农村基层深入学习实践科学发展观活动,按照科学发展观和正确政绩观要求,把粮食生产农民增收耕地保护环境治理和谐稳定作为考核地方特别是县市领导班子绩效的重要内容,尽快制定指标,严格监督检查。
抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,深化农村党的建设三级联创活动,创新农村党组织设置方式,扩大党在农村的组织覆盖和工作覆盖。
建立健全城乡体党员动态管理机制,加强农民工党员教育管理。
广泛开展创先争优活动。
完善党员设岗定责依岗承诺等活动载体。
加强农村党风廉政建设,抓好党的农村政策贯彻落实情况的监督检查,认真解决损害农民利益的突出问题。
完善村党组织两推选村委会直选的制度和办法,着力拓宽农村干部来源,稳步推进高校毕业生到村任职工作,实施村名大学生计划,完善长效机制和政策措施。
创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记。
按照定职责目标和工作有合理待遇干好有发展前途退岗有定保障的要求,以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬,并根据实际情况建立业绩考核奖励制度,逐步解决好村干部养老保障问题,加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部考录乡镇公务员招聘乡镇事业编制人员的力度。
积极推进农村党员干部现代远程教育和村级组织活动场所建设。
加强农村民主法制建设和精神文明建设,深入推进政务公开村务公开和党务公开。
高度重视农村社会稳定工作,妥善解决农村征地环境污染移民搬迁集体资产处置等引发的突出矛盾和问题,做好农村信访工作,搞好农村社会治安综合治理,推进农村警务建设,反对和制止利用宗教宗族势力干预农村公共事务,严密防范境外敌对势力对农村的渗透,保持农村社会和谐稳定。
做好年农业农村工作意义十分重大。
我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓进取,扎实工作,迎难而上,奋力开创农村改革发展新局面,附件省年号文件为深入贯彻中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见中发„‟号,按照省委省政府确定的稳粮食增收入强基础保安全建制度重民生的总体部署,近日,省委省政府制定了实施意见,主要内容是突出发展粮食生产粮食播种面积稳定在万亩以上,高产作物面积达到万亩,正常年景下粮食总产达到亿斤以上。
加快实施增产百亿斤商品粮能力建设,各项工程按照规划设计的要求,保质保量如期推进。
落实好粮食主产区利益补偿产粮大县奖励补助和各项重大惠农政策,保护和调动地方抓粮农民种粮积极性,国家产粮大县奖励资金用于支持粮食生产比例不低于。
继续安排专项资金,支持推广项重大适用技术。
继续推进沃土工程,加快实施旱作农业示范工程,开展鼓励农民增施有机肥补贴试点,继续开展粮油高产创建活动。
二优先发展畜牧业肉蛋奶产量分别达到万吨万吨万吨,比年分别增长,畜牧业总产值达到亿元,增长。
落实好中央对生猪调出大县的奖励政策,继续实施省畜禽良种补贴政策,安排资金重点支持畜禽原种场扩繁场建设,认真开展种畜禽质量测定工作。
安排专项资金,启动建设个牧业园区和个标准化规模养殖小区场,市县也要尽可能加大资金投入,建设用地纳入乡镇土地利用规划,作为设施农业用地予以保障。
三大力发展农产品加工业农产品加工业销售收入达到亿元,增长以上。
推进农业产业化提升战略,突出抓好户重点企业建设,启动建设个科技含量高发展潜力大的农业产业化项目。
继续安排省级农业产业化专项资金,扶持省级以上重点龙头企业固定资产贷款贴息户重点企业投资补助科技创新品牌建设基地建设和质量检测。
各地也要安排农业产业化专项资金,扶持本地
