停车场建设项目投资立项申报材料

经测算，项目内部收益率为，投资回收期为含建设期年，借款偿还期为含建设期年，项目在财务上是可行的，并且具备定的清偿能力。

七项目社会评价本项目具有十分显著的社会效益，通过项目的实施不但能带动平江新城的发展，还有利于土地资源的节约使用。

同时，该项目的发展，能为社会提供巨大的就业机会，能带动周边区域的消费，扩大内需，进步加快城市化水平进程。

该项目的建设，为平江新城的发展起到了积极的作用，使苏州地区的经济水平进步提高。

二主要建议建议建设单位继续做好本项目的前期工作，进步优化设计，以节约投资，提高效益。

二本项目债务资金共万元，包括长期贷款本金万元以及建设期利息万元，占项目总投资的。

建议建设单位进步落实筹措方案，加大财政拨款力度，保证建设资金及时足额到位。

三在建设过程中，项目单位仍应加强与当地有关部门的联系，包括规划园林旅游交通供水排水供电供气等部门，多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的顺利实施。

四在项目建设过程中，建议项目建设单位及上级主管部门加强组织领导，建立和落实有关制度，包括项目建设行政领导责任制项目法人责任制参建单位工程质量领导人责任制工程质量终身责任制招投标制度工程合同管理制度等，建议项目建设资金设立专户存储专款专用。

第二章项目所在地概况规划及建设条件第节项目所在地概况苏州概况地理位置苏州市位于长江三角洲中部江苏省南部，东临上海，南接浙江省嘉兴湖州两市，西傍太湖，与无锡相接，北依长江，是中国重点风景旅游城市，江苏省第二大城市，也是经济最发达的城市之，是全省重要的金融文化艺术教育中心城市和交通枢纽城市。

二行政区划和人口苏州市实行市管县体制，苏州市区包括吴中相城平江沧浪金阊苏州工业园区和苏州高新区七个区，下辖张家港常熟太仓昆山吴江个县级市，这个县级市的经济实力均列全国百强县市前五位。

苏州市总面积为平方公里，其中市区平方公里，市区建成区面积为平方公里，张家港面积为平方公里，常熟平方公里，太仓平方公里，昆山平方公里，吴江平方公里。

根据人口年报数据显示，截至年年末，全市户籍总人口万人，比上年增加万人，其中市区万人，比上年增加万人。

年，全市户籍人口出生万人，出生率为，人口自然增长率为。

年，全市人口数量详细分布情况如下市辖区万人张家港万人常熟万人太仓万人昆山万人吴江万人。

伴随着苏州经济的快速发展，以及我国户籍制度的改革，苏州将吸引更多的海内外人才。

可以预测，苏州人口在今后段时间内仍将保持增长的态势。

三经济概况改革开放以来，苏州坚持以经济建设为中心，大力实施科教兴市经济国际化可持续发展和城市化战略，积极推进体制和科技创新，国民经济保持了持续快速健康发展。

年全市实现地区生产总值亿元，按可比价计算比上年增长全市实现地方般预算收入亿元，比上年增长全年地方般预算支出亿元，比上年增长，其中用于社会保障与就业科技教育文化医疗卫生和环境保护等方面的财政投入为亿元，比上年增长。

全市各级财政用于民生方面的支出占财政支出的。

全市完成社会固定资产投资亿元，比上年增长。

投资结构继续优化，其中第产业完成投资亿元，增长第二产业完成投资亿元，增长第三产业完成投资亿元，增长，占全社会投资的比重达到，比上年提高个百分点。

年年末，城乡居民人民币储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元。

农民人均纯收入元，比上年增长。

市区居民人均可支配收入元，比上年增长。

收入结构逐步优化，非工资性收入继续保持较快增长，市区居民人均经营性收入财产性收入和转移性收入比上年分别增长和。

民生保障日益加强，发展成果惠及城乡。

全市通过实行积极的就业政策，优化收入增长机制，增加转移性收入，努力增加居民收入。

住房保障受益面扩大。

全市年新建公共租赁房套，新建经济适用房套，限价商品住房套，新增廉租住房套。

市区完成万平方米老住宅小区万平方米零星居民楼综合整治任务，解危修缮危旧住房万平方米。

实施城区居民家庭改厕工程户，改造城中村个，完成万户天然气置换工程。

新增住房公积金缴存人数万人，职工使用住房公积金亿元。

全市新建改建城乡农贸市场家，重要民生商品价格采集系统上线运行，肉菜流通追溯体系初步建成。

二平江区概况平江区得名于宋时苏州古名平江府，位于苏州古城区东北隅，东沿东环路西侧与工业园区相连南以相门塘干将河与沧浪区为界西以殷家荡西口十字洋河西护城河与金阊区为邻北与相城区相接总的顺利进行。

九竣工验收建设单位在接到施工单位的交工报告后应及时组织初验。

初验合格后，由建设单位以及计划财政规划建设环保消防人防等其它部门的专业技术人员和专家组成的验收委员会验收项目，签发竣工验收报告。

第九章项目实施计划第节项目实施进度项目实施进度安排原则本项目建设进度安排应遵循以下原则制订详细的总体进度计划和专业工程计划，分项实施。

二项目涉及多项公用设施的建设，需与市政电力电信等部门共同组织实施。

在项目建设时，必须做好与相关部门的施工协调工作，确保施工进度不受影响。

三项目施工点多，具有不同专业施工同时进行的特点，必须切实合理规划，制订详细的施工方案，避免相互干扰等不安全因素的存在，力求工期合理，质量保证。

四在项目实施过程中，认真做好项目进度报告，通过项目进度报告的进度信息，了解项目进度进展情况，针对报告所指出的问题及时采取切实可行的解决办法，并对可能发生的问题尽早采取预防措施。

五项目实施的前期各项准备工作要到位。

二项目实施过程阶段划分本项目实施过程可分为以下三个阶段项目前期策划与决策阶段主要工作包括投资机会研究可研报告的编制和项目评估及决策。

二项目准备阶段主要工作包括工程项目的初步设计和施工图设计，工程项目征地及建设条件的准备，设备工程招标及承包商的选定签订承包合同。

三工程实施阶段主要工作包括四个停车场工程的土建施工设备安装配套公用工程室内外装修景观绿化工程及竣工验收等。

三项目实施进度本项目建设期控制在年内，其中前期策划与决策阶段及项目准备阶段约为个月，项目具体施工阶段时间安排如下江星路绿地及地下停车场年年月。

平门塘西绿地及地下停车场年月年月。

斜河浜东绿地及地下停车场年月年月。

平川路西停车场年月年月。

具体实施进度计划详见下表。

表项目实施计划表序号工作内容项目前期策划与决策阶段项目准备阶段江星路绿地及地下停车场工程平门塘西绿地及地下停车场工程斜河浜东绿地及地下停车场工程平川路西停车场注本表中每个时间单位代表个月。

第二节工程招标招标依据中华人民共和国招标投标法主席令号中华人民共和国招标投标法实施条例国务院令号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委令号工程项目招标范围和规模标准规定国家计委令号工程建设项目自行招标试行办法国家计委令号工程建设项目施工招标投标办法七部委令号江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定苏政发号评标委员会和评标方法暂行规定七部委令号。

二招标工作原则严格按照中华人民共和国招标投标法及苏州市的相关法律法规条例本着公开公平公正的原则，开展招投标工作。

公开原则要求项目招投标具有高度的透明度，实行招标信息，招标程序公开，即开发招标通知，公开招标，公开中标结果，使每个投标人获得同等的信息，知悉招标的切条件和要求。

二公平原则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任何方。

三公正原则要求评标时按事先公开的标准对待所有的投标人。

四诚实信用原则招标投标当事人应以诚实守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。

五原则招标人都应该是的法人单位，在招标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。

六接受行政监督原则招标投标活动的核心是竞争，招标投标的过程实际上是竞争的过程，招标投标双方当事人都要遵守有关法律法规以及有关规定，在招标投标的全过程，要接受有关行政监督部门依法实施的监督。

三招标项目概况建设地点苏州市平江新城内。

二项目性质城市基础设施建设项目。

三项目投资总额及投资范围项目投资总额万元。

其中江星路绿地及地下停车场工程总投资为万元平门塘西绿地及地下停车场工程总投资为万元斜河浜东绿地及地下停车场工程总投资为万元平川路西停车场工程总投资为万元。

四项目资金来源平江区财政拨款以及银行贷款。

四招标基本情况资质要求参加本项目的勘察设计施工和监理的单位，必须具有国家建设主管部门颁发的有效资质证件。

针对本项目为市政基础设施工程，要求其中勘察设计监理建筑安装园林绿化施工单位资质达到中华人民共和国招标投标法的资质要求。

二招标范围和方式本项目的招标范围为勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的施工单项合同估算价在万元人民币以上或者建筑面积在平方米以上的重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在万元以上的。

根据原国家计委年第号令的规定，建设单位具备编制招标文件和组织评标能力的可自行招标。

采取委托招标组织形式时，代理机构必须具有相应招标代理资质。

采用自行招标组织形式时，在申请上报时，应按规定并上报采取自行招标所需的书面材料。

依照苏政发号规定，必须进行招标的项目中，省市人民政府确定的地方重点建设项目全部使用国有资金投资或者国家融资的项目国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。

本项目建设单位为国有企业，资金全部为国有资金，因此本项目对各部分采用的招标方式见下表。

工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别分专业合理划分标段进行招标。

三招标文件编制建设单位根据工程的专业性质及施工管理需要，组织或委托相关单位进行招标文件的编制工作，招标文件应符合中华人民共和国招标投标法和国家省市颁发的有关文件规定。

表招标范围和方式项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装绿化景观设备采购监理五招标的组织工作招标委员会的组成和招标工作的程序，必须遵循公平公正科学择优的原则，必须严格遵守中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标方法暂行规定机电设备招标投标管理办法及其他相关的法规和规定。

六招标计划建设单位根据工程项目的进展情况，有计划有步骤地进行勘察设计建筑