担保公司项目投资立项申报材料

据此，担保于年月正式更名为市担保投资股份有限公司。

担保摆脱了民营企业起点低的缺陷。

从资本规模和业务规模上看，担保与般大型国有担保机构和政府担保机构并无明显的区别。

但是，民营体制的天然优势使担保能聚集支优秀的高知识结构和具有丰富实际操作经验的的经营团队。

同时，担保以经营信用，管理风险作为其经营管理理念，实行规范的股份制商业化运作，建立了完善的组织结构科学规范的操作办法，以及强有力的经营策略和灵活的商业化运作机制，并以实现境外上市为目标，在管理上与国际金融企业要求接轨，从而保证了担保在中国担保业稳健经营的领先优势。

担保的发展规划是在未来五年内，全面拓展和深化担保与担保投资业务，将公司发展成跨区域集团化运作的上市公司，使担保成为适应知识经济时代要求和具有核心竞争能力的学习型企业和专家型组织。

在实现可持续发展的基础上，争取将公司发展成中国担保业的领先者和第品牌，最终实现公司从个境内准金融企业向国际化标准金融企业的过渡。

按照这规划，担保在年到年的资本和经营额将以两位到三位数的年增长率实现超常规增长。

通过增资扩股与上市和企业自身积累，担保的净资产在年将达到亿元人民币以上，当年担保金额将超过亿元人民币，担保品种将涉及主要金融领域的主要金融产品。

公司在增资扩股与境外上市后，将在中国主要城市或省份逐步设立分支机构，并分化出主要行业的专业担保公司，从横向和纵向扩大企业经营规模，利用担保的境外上市地位逐步融入国际资本和金融市场。

公司经营范围公司主营方向为担保业务担保投资业务担保配套服务公司正在申请担保抵押资产证券化业务，力争在增资扩股或上市后成为中国第家抵押资产证券化业务的开拓者。

担保业务企业与个人为公司主要的服务对象，服务产品细化为以下三方面个人贷款担保业务包括个人消费贷款担保个人信用贷款担保单位优秀员工贷款担保出国留学贷款担保个人创业贷款担保房产抵押贷款担保房屋按揭加按转按揭贷款担保房屋装修贷款担保等企业融资担保业务包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易融资担保产权股权知识产权经营权等质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立并购搭桥贷款担保项目投资担保政策扶持项目贷款担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务包括工程合同履约担保，工程招投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保机动车交易担保房屋产权过户交易安全担保企业产权过户交易安全担保合约对冲押金预付款质量保证金担保中介费佣金担保产品质量担保出国留学经济担保个人分期付款消费担保诉讼保全担保等。

担保投资业务民营企业非上市的融资方式大致可分为两种，是信用担保贷款，二是引入风险资本。

信用担保类似于保险行业，用大部分的担保业务成功弥补小部分的代偿损失。

风险投资正好相反，用少数投资项目的成功弥补多数投资项目的失败。

两者有机的组合就产生新的理念担保投资。

先保后投，保投结合综合起来既比纯粹的风险投资稳妥，又比单纯信用担保收益更高。

以担保为手段，策略性介入风险投资和资本营运领域，方式主要有债转股。

在定的条件下，将贷款资金全部或部分转成被担保企业或资本运营项目的股权根据承担的风险程度，占有被担保企业或资本运营项目定的股权认股权期权或分红权对通过前期担保考察确认的投资项目在项目再次融资时以现金或其它资本追加投入将直接投资的风险投资资金部分转为担保基金，利用担保的放大功能为投资项目融取银行贷款，以扩大投资面，分散投资风险，提高投资成功率以担保业务作为平台，在广泛领域与其它企业形成战略合作关系，通过担保获得更多的商机和优势，开发相关的衍生业务，以获取额外的附加收益。

担保投资业务控制的各种资产，除与风险投资样采用转让和包装上市方式变现外，还可以以解除担保方式退出担保投资项目。

担保配套服务担保配套服务是指围绕担保项目由担保提供的系列中介服务，主要包括咨询服务企业理财与资本运作顾问企业管理顾问个人理财顾问项目论证服务担保投资项目可行性研究与项目评估资产评估业务企业与个人资信评估抵押资产处臵服务典当业务拍卖业务企业重组兼并业务代理服务企业或个人融资代理服务政府或民间主要城市均设有办公室的投资咨询公司。

美洲投资银行主要业务是依据客户需要，提供投资咨询投资专案评估私募融资企业包装上市兼并收购等服务专案，并接受客户委托进行专案管理和资产管理。

美洲投资银行属下的投资公司和基金亦以参股控股方式投资精选的投资项目。

美洲投资银行与担保于年月签订了担保上市辅导咨询协议书。

美洲投资银行以股权投资的形式，向担保注入万美元，将主要用于担保境外上市的所有中介和券商的费用。

股东大会权限按照担保公司章程，股东大会是公司的最高权力机构，依法行使下列职权决定公司经营方针和投资计划选举和更换董事，决定有关董事的报酬事项选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项审议批准董事会的报告审议批准监事会的报告审议批准公司的年度财务预算方案决算方案审议批准公司的利润分配方案和亏损弥补方案对公司增加或减少注册资本作出决议对发行公司债券作出决议对公司合并分立解散和清算等事项作出决议修改公司章程审议代表公司发行在外有表决权股份总数的百分之五以上的股东的提案审议法律法规和公司章程规定应当由股东大会决定的其它事项。

股东大会每年至少召开次，并可根据需要按公司章程规定的法律程序召开临时股东大会，行使以上职权。

公司管理机构董事会担保的董事会由股东大会选举产生。

董事会由九名董事组成，其中两人为董事。

董事会设董事长人，副董事长人和董事会秘书人。

董事长公司董事会完全按公司章程产生，并在章程有关董事会职责的条款指导下，主持董事会日常事务。

监事会担保监事会由五人组成，经股东大会选举产生，由注册会计师律师和职工代表担任。

公司监事会根据公司章程行使以下职权检查公司的财务对董事总经理和其它高级管理人员执行公司职务时违反法律法规或章程的行为进行监督当董事总经理和其它高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正，必要时向股东大会或国家有关主管机关报告提议召开临时股东大会检查公司经营风险。

监事会行使职权时，必要时可以聘请律师事务所会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由公司承担。

顾问委员会为实现将担保办成适应知识经济时代的学习型专家组织，公司设立由业界和学术界著名专家和学者组成的顾问委员会，顾问委员会对重大经营决策提供指导性咨询意见，其组成如下董辅礽先生著名经济学家中国人民政治协商会议全国委员会委员政协全国委员会经济委员会副主任中国社会科学院经济研究所名誉所长北京大学教授研究员博士生导师。

吴晓求先生中国人民大学金融与证券研究所所长教授博士生导师。

陈晓红女士中南工业大学工商管理学院院长教授博士生导师。

夏德明先生中国企业家协会副会长市企业家协会会长。

李松龄先生全国人大代表湖南财经学院经济研究所所长教授。

徐滇庆先生博士加拿大安大略大学终身教授中国长城金融研究所所长。

担保评审委员会投资决策委员会担保董事会下设担保评审委员会投资决策委员会，对董事会负责。

委员会成员由董事会聘请的董事专业人士等组成，委员会主任由董事会指定董事或专业人员担任。

委员会遵循科学严谨实事求是的原则对所有依照决策制度的审批权限上报的担保投资项目进行评审以作出决策。

在具体工作时，可根据业务需要，临时聘请有关专家参与协助委员会工作。

公司日常管理机构担保实行董事会领导下的总经理负责制。

同时，特别突出风险控制在担保业务开展中的监督和防范作用，公司组织机构见图见下页。

从担保组织结构图看，公司管理机构主要分为业务担保二三部，分别针对企业个人和履约业务管理发展和后勤四大部分。

全部实行总经理负责制。

只有稽核部资金部和董办由董事会直接负责，即主管风险控制和资金的管理人员激励机制不与业务发展挂钩，由董事会统调度资金和监控经营风险。

图担保组织机构图经营团队与激励机制经营团队担保凝聚了支优秀的经营管理队伍和大批中高级专业人才。

的员工具有大学本科以上学历，他们在金融服务和企业经营管理股份制运作市场营销公关宣传项目投资和资本运作等方面具有多年的丰富经验。

其高级管理人员是人力资源规划为适应担保业务高速增长的需要，公司年人力资源规划如下表担保人力资源规划单位人指标年年年年年高管干部专家干部部门经理分公司经理专业人员辅助人员合计到年，担保以上员工具有博士学位，以上具有硕士学位，以上具有大学学历，并争取在中国人事部申办博士后流动站，实现公司宗旨提出的知识型企业的目标。

培训计划担保通过有计划的系统培训，以不断提高员工的业务水平。

主要采用以下几种方式员工工作前培训及资格考试。

对新进员工或到新岗位的员工在工作前进行基本工作岗位培训和资格考试，合格者才可从事工作。

该项内容今后将与国家经贸委组织的信用担保体系从业资格培训考试相结合员工业务培训。

公司人力资源培训中心定期对员工结合正在进行的工作进行业务学习和交流，以提升员工的业务操作技能专家指导。

担保将与国家经贸委，亚洲开发银行和合作建立信用担保国际培训中心，采用专家讲座等方式，引进国外先进的担保行业经验，以提高我国担保业的整体水平。

这工作对担保将受益很大专业进修。

担保鼓励员工在外参加各种方式的进修和资格考试，以补充内部培训的不足，提高员工的素质。

激励机制担保历来非常注重对员工的激励，以鼓励员工积极工作，同时也有利于吸引社会有志之士投身于担保事业中来。

由于担保的特殊性和风险控制的需要，的激励机制更加注重与约束机制相结合，采用以基本薪金加奖金期权的模式，即以定的基本薪金以及各种必要的社会保险作为员工必要的生活保障以业务激励，实行项目经理责任制，奖金与绩效挂钩实行内部员工持股制度，采用与整个公司未来发展挂钩的期权方式，从而把员工的个人利益与公司的短期利益和长期发展有机地结合起来形成整体利益，较好地解决了对员工的激励和约束问题。

另外，采用费用报销政策鼓励员工积极在外参加进修，以提高业务水平。

企业内部管理业务管理担保制定了系列业务流程和服务质