文化产业园项目投资立项申报材料

年月日，为维护地区稳定和加快经济发展，以原有的杨家杖子矿务局和杨家杖子镇为基础成立了葫芦岛市杨家杖子经济技术开发区，进步加强了杨家杖子地区改革发展稳定工作，进而推动该地区经济社会又好又快发展。

年月经省政府批准，国家发展改革委核准，升格为省级开发区。

年月，国家又将杨家杖子经济开发区列入资源枯竭城市市辖区，享受系列优惠政策。

杨家杖子经济开发区现辖个街道个社区，常住人口万人，有工业企业户，其中规模以上企业户。

经经济数据预测，到年杨家杖子经济开发区到未来的人口发展经济总量人均收入将达到理想状态，有利于市场推广与文化旅游项目的开发。

预期人口发展目标年，全区实际居住人口万人，到年，全区实际居住人口达万人。

经济总量目标年社会总产值亿元，年递增，到年社会总产值达亿元，年递增。

经济结构目标年三次产业比重为，到年三次产业比重为。

地方财政目标年地方财政收入亿元，年均递增，到年地方财政收入达亿元，年均递增。

人均收入目标年人均收入元，到年人均收入达元。

通过杨家杖子经济开发区旅游项目和基础设施项目的开发和完善，依托开发区地理环境优势，以产业化为载体，以形成旅游产品品牌为目标，以建设开发区改善和优化开发区经济为目的，将科学规划管理旅游资源开发与市场营销网络有机组合起来，实现开发区综合型实用型生态型的发展模式。

二编制依据宏观依据国家十二五文化产业发展规划国务院文化产业振兴规划国务院中国旅游业发展十五规划纲要旅游规划通则旅游资源分类调查与评价旅游景区质量等级的划分与评定旅游景区级评定细则旅游发展规划管理办法国家旅游局辽宁省文化产业振兴规划纲要辽宁省旅游条例辽宁省旅游业发展十二五规划葫芦岛市旅游发展总体规划葫芦岛市旅游业发展十二五规划杨家杖子经济开发区十二五发展规划二微观规范地表水环境质量标准生活饮用水水源水质标准卫生部关于印发生活饮用水卫生规范的通知卫法监发化号城市给水工程规划规范城市供水行业年技术进步发展规划及年远景目标室外给水设计规范室外排水设计规范建筑给水排水设计规范城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准工业企业总平面设计规范总图制图标准建筑制图标准给水排水制图标准城市工程管线综合规划规范中国城市节水年技术进步规划生活饮用水卫生标准城市居民生活用水量标准城市污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准城市排水工程规划规范城镇污水处理厂污染物排放标准污水综合排放标准辽宁省地方标准污水综合排放标准污水排入城市下水道水质标准恶臭污染物排放标准城市防洪工程设计规范环境空气质量标准工业企业厂界噪音标准建筑项目环境保护设计规定国环字第号城市用地竖向规划规范采暖通风与空气调节设计规范城市热力管网设计规范锅炉房设计规范城市电力规划规范民用建筑电气设计规范供配电系统设计规范国际电工委员会颁布的有关标准及规范电力装置的继电保护和自动装置设计规范及以下变电所设计规范低压配电设计规范建筑物防雷设计规范城市道路设计规范公路沥青路面设计规范城市道路交通规划设计规范公路路基设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范道路交通标志和标线。

第二章项目建设的必要性和可行性第节红色旅游项目建设的必要性和可行性红色旅游项目建设的必要性分析加强爱国主义教育的需要我国已进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设的发展阶段。

面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。

积极发展杨家杖子经济开发区的红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史革命传统和革命精神通过旅游传输给人民群众，有利于在开发区传播革命文化，提高思想道德素质，增强爱国主义教育信念，增进建设中国特色社会主义事业的热情。

杨家杖子经济开发区发展红色旅游对开展爱国主义教育具有重大意义。

二保护红色文化遗产的需要灰石等矿产资源，拥有以有色金属冶炼机械加工矿石采选建材生产为主体的工业区。

现为招商引资促进经济发展，杨家杖子经济开发区在财税土地收费投资担保上有定优惠，其中在土地优惠上，商业旅游和娱乐用地享有年的土地使用权，这些为红色模拟战场的建设提供了便利条件。

政治优势明显杨家杖子地区稳定与发展始终备受党中央国务院和省市两级党委政府的高度重视。

开发区的各级干部职工也特别爱岗敬业，有强烈的发展意识，有开创事业的政通人合的内外氛围。

红色资源丰富杨家杖子经济开发区拥有悠久的红色历史，该地是遣送日侨俘所在地年月日，由中共代表周恩来国民党代表张群美国特使马歇尔组成的三人小组会议，商定了有关全国受降和遣送日侨俘的办法。

百万日侨俘从葫芦岛港出发，回到了日本，给日侨俘留下深刻印象，葫芦岛因此扬名世界。

此外，年东北野战军夏季攻势作战，收复城镇余座，在这之后，东北野战军转入战略进攻阶段。

其中两次杨家杖子战斗，九天之中，东北野战军打了三次胜仗，胜利地揭开了东野秋季攻势的序幕。

这些为在开发区建设红色模拟战场提供资源基础。

政府重视年清明节和七十等重大节日，葫芦岛市以及外省市的大批中小学生和企事业单位干部职工，纷纷来到塔山烈士陵园，参观纪念馆祭扫烈士墓，举行入党入团宣誓，进行爱国主义教育。

每年的月月的旅游季节也有大批量的游客及旅游团体来陵园参观。

年，葫芦岛市红色旅游景点共接待万多人次，与年同比增长。

第二节工业旅游项目选址与建设条件矿区索道项目选址与建设条件项目选址杨家杖子经济开发区的矿区索道项目的建设应根据该地区原有的工业索道资源，投入资金对原有索道进行恢复和维修，并增加必要的设备和旅游设施，以实现满足旅游功能的基本条件。

从实际情况看，原有的矿区索道主要分布于杨家杖子开发区东部北部地区，修建于年间。

采用铁架支撑，架高轨道的方式，依地势起伏而建。

新中国成立后，进行多次维修增建。

原有条架空索道，分别由选矿厂通往岭前矿大北岭矿松树卯矿。

岭前矿索道全长公里，用以运输钼矿石，日运输能力为吨通往松树卯矿的索道全长公里，日运输能力吨。

通往大北岭矿索道于年拆除。

现存条索道保存基本完好，可正常工作运转。

二建设条件建设条件充分原有的矿区索道主要分布于杨家杖子开发区东部北部地区，修建于年间。

采用铁架支撑，架高轨道的方式，依地势起伏而建。

新中国成立后，进行多次维修增建。

原有条架空索道，分别由选矿厂通往岭前矿大北岭矿松树卯矿。

岭前矿索道全长公里，用以运输钼矿石，日运输能力为吨通往松树卯矿的索道全长公里，日运输能力吨。

现存条索道保存基本完好，可正常工作运转。

政府政策支持杨家杖子经济开发区的发展直受到中央省市各级领导的高度重视和大力扶持，并且拥有大批良好的人才劳动力条件。

近几年，党中央国务院相继下发了相关文件给杨家杖子经济开发区提供了个十分难得的发展机遇，这对杨家杖子经济开发区发展旅游索道项目提供了强有力的政策支持。

开发环境优良杨家杖子经济开发区位于中国辽宁葫芦岛市，这个地区曾是中国四大产钼基地之，拥有百年开采和工业文明史，度是中国有色产业界的龙头，号称亚洲第世界第三大钼矿，杨家杖子经济开发区也因此被誉称为中国的钼都。

同时它还是辽西地区重要的对外开发窗口国内重要的钼矿资源生产和深加工产业集群葫芦岛市冶金与材料和精细化工高新技术产业研发转化产业集群工业生态旅游和文化旅游高附加值服务业承接产业集群区域有色金属物流的重要枢纽发展循环经济的样板高素质冶金与材料和精细化工职业技术培训基地资源枯竭地区经济转型的示范区投资环境不断优化，各项社会事业协调发展，经济繁荣，资源节约环境友好安全生产社会和谐充满活力的秀美山城和生态型现代化工业城市。

自然条件优越杨家杖子开发区位于辽西走廊北部边缘低山地区，属于低山丘陵地貌单元，区内地貌形态为剥蚀构造侵蚀低丘。

丘顶部呈浑圆状长梁状，邱坡多为凸坡，坡度度。

低山走向为北南向，地势向东南呈平缓倾斜。

本地区按地貌形态及其成因可划分为剥蚀丘陵，剥蚀堆积扇，裙裾及冲积冲海积平原。

剥蚀丘陵分布在本群南北西三面，标高多在米以下，由花岗岩石英岩砂岩等构成，多呈馒头状浑圆状长状，坡度约为度，冲沟较多。

矿区内苍山巍峨雄壮，神奇美丽，立体气候明显，为索道的建设提供了良好的自然条件。

二工业博物馆项目选址与建设条件三矿井项目选址与建设条件第三节基础设施项目选址与建设条件图书馆项目选址与建设条件项目选址杨家杖子经济开发区的图书馆项目的建设应根据该地区基础设施建设的实际情况，投入资金对原有基础设施进行恢复和维修，并增加必要的设备，以满足广大市民的文化需求。

从杨家杖子经济开发区的实际来看，图书馆项目应以服务人口数量人均藏书量和千人阅览座席为基本依据，兼顾服务功能，确保文献资源数量与种类和当地经济发展水平相适应。

二建设条件城市规划要求按照葫芦岛市城市总体规划的具体要求，建设地址为文化区域，以服务人民群众和便利群众为目标，是实现杨家杖子经济开发区成功转型的重要举措，图书馆项目和城市规划完全相符。

交通条件杨家杖子经济开发区交通十分便利。

开发区临近葫芦岛市区，拥有铁路公路港口等发展优势。

区内铁路专用线与京沈铁路线葫芦岛站相接，与锦州至叶柏寿的魏塔线叶家屯站相连距沈山高速铁路仅公里驱车分钟即可到达京沈高速公路葫芦岛出口距天然良港葫芦岛港仅公里。

公共设施条件给排水项目地址供水系统完善，供水来自区水务部门供水能力富余。

排水排入城市污水管网，汇入污水处理厂做净化处理。

供电由城市供电网接入，区内电力供应富足。

通信电子网络项目地址附近，分别有中国电信中国联通中国移动等多家通信，电子网络单位，电子通信条件十分发达。

天然气由天然气公司供应，供应能力富足。

社会环境条件杨家杖子地区稳定与发展始终备受党中央国务院和省市两级党委政府的高度重视。

开发区的各级干部职工也特别爱岗敬业，有强烈的发展意识，有开创事业的政通人合的内外氛围。

二体育馆项目选址与建设条件项目选址杨家杖子经济开发区还是辽西地区重要的对外开发窗口国内重要的钼矿资源生产和深加工产业集群葫芦岛市冶金与材料和精细化工高新技术产业研发转化产业集群工业生态旅游和文化旅游高附加值服务业承接产业集群区域有色金属物流的重要枢纽发展循环经济的样板高素质冶金与材料和精细化工职业技术培训基地资源枯竭地区经济转型的示范区投资环境不断优化，