1、“.....海拔高度在之间，由北至南呈现出支离破碎纵横交错的复杂地形。气候属大陆性季风气候，干旱少雨，多年平均年降水量年平均气温为，无霜期天。自然资源贫乏，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区约西南丘陵沟壑区约占东南黄河沿岸土石山区约占三种地貌类型。项目区位于甲县西北方向，遍布佳芦河五女川河金明寺河和乌龙河等条流域沟道范围内，距甲县城约。涉及官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇个行政村条主要沟道条分支沟道土地面积。这些沟道土地不仅土壤贫瘠陡坡地多平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全淤地坝毁坏严重耕作田快地面高低不平长期荒芜无人愿意继续耕种。实施甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目，是促进官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇个行政村快速发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决要吃饭，二要建设，兼顾生态的根本途径......”。

2、“.....可新增耕地面积。不仅可以使现有沟道旱地变为上好的基本农田地，扩大增加耕地面积，改善生产条件，实现农作物旱涝保收还可以促进官庄乡王家砭镇兴隆寺乡和方塌镇个乡镇全面发展，增加经济收入，提高村民生活水平，对改善村民生产生活条件有着重要的意义。详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目整治前现状照片随着县域经济发展和基础设施的建设，非农建设占用耕地将会不断增加耕地减少，人口增加，人地矛盾日趋突出。因此，实施土地开发战略显得十分必要和迫切。民以食为天，食以粮为主，粮以地为本，解决吃饭问题是国计民生的头等大事。甲县是榆林市水土流失重点县之，实施沟道土地整治，提高沟道土地质量和等级，增加有效耕地面积，提高粮食总产，确保农产品供应，对于稳定社会，促进县域域经济发展具有重要意义。目前，甲县正处于工业化城镇化加速发展时期，对建设用地的需求越来越大，尽管占用的大部分是天然牧草地，但红线工程等重点建设项目仍然不可避免地占用部分优质耕地......”。

3、“.....保证了耕地数量的动态平衡，可是，补充耕地的综合质量不高，耕地保护的压力十分沉重。实施沟道土地整治既可以有效保护生态，有能增加耕地，对于缓解用地紧张，增加粮食总产，促进全县经济社会发展，实现强县富民目标具有十分重要的意义。建设实施该项目，也是实现土地可持续利用的系统工程。该项目的实施，可提高土地综合利用率和农业综合生产力，促进区域经济社会和生态环境的均衡发展，对实现十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地的方针是非常必要的。项目类型范围规模项目建设类型该项目地处陕北黄土高原工程类型区，建设类型为省级重点项目，建设性质为治沟造地土地整治项目。项目建设范围项目区位于甲县西北方向的黄土丘陵沟壑区，遍布甲县佳芦河五女川河金明寺河和乌龙河等条流域沟道范围，距甲县城约。地处东径北纬之间。项目区东边是甲县金明寺镇朱官寨乡刘国具乡和上高寨乡，西北两边和榆阳区接壤，南边与米脂县为邻......”。

4、“.....其中包括官庄乡柏树墕村曹家墕村草垛楞村柴家畔村东元村高处墕村官庄村贺家元村后杨家畔村金条沟村刘才沟村刘泉塔村吕家墕村妹山村三皇庙村沙峁村沙墕村十字墕村双碾村天池花界村西伏良村鞋帽圪塔村曹家崖村高帮进村等个行政村，王家砭镇程家沟村佛店山村个行政村，兴隆寺乡崖窑湾村杨家墕村双圪塔村个行政村，以及方塌镇马岔村等。详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目分区览表项目建设规模项目区沟道土地总面积为，按照行政管理和沟道分布情况划分为个片区。经土地整治后，可新增耕地旱地面积，新增耕地面积占项目区土地总面积的。项目地貌类型项目区地貌类型为黄土丘陵沟壑区，峁高梁长，沟道窄深。地面坡度，海拔高度在之间......”。

5、“.....王家砭镇程家沟村佛店山村个行政村，兴隆寺乡崖窑湾村杨家墕村双圪塔村个行政村，以及方塌镇马岔村等个乡镇个行政村集体所有，权属清楚，无土地纠纷矛盾。甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目分田间道条总长度，推移土方万素土路基万泥结碎石路面万。生产路条总长度。素土路面万。详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目道路工程量汇总表。农田防护与生态环境保持工程农田林网工程结合田间道路和排洪渠工程，建设项目区田间道绿化防护林和排洪渠生态护岸林，完善项目区内生态防护工程的建设。田间道绿化防护林设计沿田间道路两侧栽植，株距为沿生产路单侧栽植，株距为。树种选择冠高为且无病菌的园柏树坑。栽植后及时灌水，并要加强后期管护，成活率。排洪渠生态护岸林设计沿排洪渠道单侧栽植，株距。为不影响农业生产，般栽植于排洪渠道靠沟道边侧。树种选择根径大于的速生杨树苗木质量无病菌当年生壮苗，高度。树坑。栽植后及时灌水，并要加强后期管护......”。

6、“.....项目区累计植树株，其中田间道株排洪渠株。沟道治理工程淤地坝设计依据榆林市治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲及编制依据榆林市治沟骨干工程及淤地坝制图标准甲县官庄等乡镇土地整治项目道路工程量汇总表片区名称田间路生产路条数条长度推移土土路基碎石层条数条长度填土层第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区第片区合计榆有林地区水文手册④水土保持综合治理技术规范沟壑技术水土保持治沟骨干工程技术规范陕西省水土保持治沟骨干工程技术手册淤地坝布设原则坚持坝系建设与流域综合治理相结合的原则。坝系建设要服从流域综合治理，流域治理必须重视沟道治理措施，通过进行合理配臵实现相互促进，相得益彰。坚持以治沟骨干工程为主体，中小型淤地坝相配套建设沟道坝系的原则......”。

7、“.....根据项目区自然条件社经情况水土保持现状和坝系工程的重要性，立足于小流域洪水泥沙的长期控制和水资源的合理利用，最大限度地发挥坝系工程的防洪拦沙淤地种植和蓄水灌溉等多种效益。④坚持统规划分步实施，分期加高的原则，最终实现相对稳定的目标。坝系工程总体布局设计充分考虑支沟骨干工程分期加高和最终坝高的要求，合理选择坝址和建筑物布臵，使其能最终达到相对稳定。淤地坝设计标准鉴于本次项目的重点任务是原有沟道坝地已淤地土地平整和新增沟道次性闸沟造地，项目区各村沟道的淤地坝规模和流域面积均较小，依据榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲及编制依据有关规定，新建加固加高加宽淤地坝参照上下游现状情况，按照土地平整闸沟造地以后的田面高程统提升设计，不进行淤地坝安全稳定分析和淤地坝单坝或坝系库容调洪演算。新建加固淤地坝建成后次性回填库容，当年就可以种植增产。淤地坝断面设计项目区淤地坝形式设计为碾压式均质土坝......”。

8、“.....中型坝坝顶宽为。当坝高超过时，上游坡比为，下游坡比为当坝高小于时，上游坡比为，下游坡比为。坝高超过时，下游坡每高增设马道，马道宽为。根据项目区淤地坝现状和沟道土地平整规划，同时考虑土地平整以后的田块地面高程，本次规划建设淤地坝座。其中新建淤地坝座加固淤地坝座，保持符合要求不需要加固淤地坝座。累计移动压实土方万，其中新建淤地坝万。加固淤地坝万。详见甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目淤地坝工程量汇总表......”。

9、“.....材料价格采用工程所在地年第季度价格水平。严格执行国家的政策法律法规，适应社会主义市场经济和国家投资土地开发整理项目管理体制改革的需要，以提高项目区社会效益经济效益生态环境效益为原则。坚持实事求是，准确反映项目特性，合理选用指标，依据充分，真实体现项目投资规模。编制依据国家财政部国土资源部财号文件颁发的土地开发整理项目预算定额标准和土地开发整理项目预算编制规定。国家财政部国土资源部财号文件颁发使用的土地开发整理项目预算定额土地开发整理项目施工机械台班费定额，并在此基础上扩大作为估算定额。甲县官庄等乡镇治沟造地土地整治项目可行性研究报告设计图纸工程量统计表。陕西工程造价管理信息第期以及工程所在地材料预算指导价。估算定额及费用构成估算定额本项目预算编制选用国家财政部国土资源部财号文件颁发使用的土地开发整理项目预算定额土地开发整理项目施工机械台班费定额......”。