1、随着社会老龄化的问题的日益突出，城市建设规划加强对老年服务设施建设的调控和引导是十分必要的。本项目根据规划实施，满足现状需求，并满足未来年随着人口和经济发展，该区域老对年人福利设施新增需求。第六章拟设福利机构概况名称成都市锦江区皇经楼配套养老院暂定名二选址锦江区琉璃乡皇经楼村组。项目选址位于成都市东南部三环路外侧，琉璃立交桥附近，北距三环路约米。项目选址周边有新成仁路锦华大道三环路石胜路等城市干线。选址周边公里范围内有小学幼儿园农贸市场等配套服务设施，项目距离锦江体育公园约公里，东距三圣乡幸福梅林公里。片区公里范围内还有城东客运站锦江区劳动力市场东郊殡仪馆等设施。项目选址外公里范围内有，公交路路路路公交车站。三功能拟设的成都市锦江区皇经楼配套养老院为国有社会福利机构。为满足人民群总对。

2、居点建设和个场镇改造以及公共设施和市政配套。至年底，新居工程累计竣工面积已达万平米成都东郊惠民工程，该工程是成都东郊五个片区内企业生活区进行改造，改造危旧房和低洼棚户房屋面积约万平方米，住户约万户。工程的实施将使该区域职工居民住房条件得到明显改善，并为城东地区第三产业的发展创造良好条件。目前，已完成近万居民的搬迁，约万平方米安置房建设正加快进行。赖家店场镇改造工程。赖家店场镇改造是市政府确定的重点城中村改造项目，总投资约亿元,目前，项目已完成拆迁，城市基础设施和安置房建设正稳步推进。投融资平台城投集团是省市政府指定的融资平台，除承担自身项目的融资外，还承担了成都市教育项目地铁二号线期工程个工业园项目大熊猫生态园项目卫生项目及地震应急及灾后重建项目的融资，截至年月城投集团融资总额为亿元。

3、区国民经济发展平稳，产业结构优化。年，全区实现地区生产总值亿元，比上年增长，其中，第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业服务业增加值亿元，比上年分别增长和。三次产业结构由上年的∶∶调整为∶∶三次产业对的贡献率分别达到。按常住人口计算，人均达元，同比增长。年末，全区常住人口万人。总人口万人户籍人口。年全区共出生人，人口出生率，人口自然增长率。城乡居民收入稳步增加，人民生活水平进步提高。全区在岗职工年平均劳动报酬为元，较上年增长了农民人均纯收入达元，增长，比上年净增元。年，全区城镇居，项目是皇经社区包括在建的皇经楼新居工程规划的唯座养老院和民政服务设施。项目建成后服务于该区域及周边区域。项目的选址符合用地规划，符合民政服务设施的布局规划。根据规划，这区域将建设成为城市居住区，目前。

4、。城投集团成立后，集团在新的起点上，以市场化为取向，解放思想，大胆探索，建立现代企业制度，创新管理体制和运行机制，整合城建系统国有资产，发挥政府资源在城市建设中的基础作用和引导作用，推动成都城市建设再上新台阶。集团完成了沙河综合整治工程文殊坊街区建设管线工程天然气建设和限价商品房建设等大批市政环境建设项目，多项工程获得国际国内大奖。其中沙河综合整治工程于年获建设成都杰出贡献奖中国人居环境范例奖，年，夺得世界河流整治最高奖项国际舍斯河流奖。目前，城投集团正在实施以下成都市重点城市建设工程城乡体化新居工程建设。新居工程是成都市对五城区的平方公里可发展用地进行整合，全面建设新型城市化社区，最终实现农村居民向城市居民转变农村社区建设管理体制向城市社区建设管理体制转变的工程。该工程建设包括个新。

5、占地平方公里，基础设施完善。经过近年来的开发建设，已初步形成以电子信息现代医药高新技术产业为主体的工业体系。锦江区驻有各种类型的公司地区总部及其分支机构家。其中，跨国公司设立的投资性公司和代表处家，近年来，锦江区坚持以商务支撑商贸，经文化润色经济，以改造托举发展的发展思路，努力创建城乡统筹和先行区都市的优选区商贸商务的核心区外商外资的聚集区人居环境区。年，锦江区坚定不移地实施城乡统筹四位体科学发展战略，克服特大地震金融危机等严竣挑战，着力抓好农村产权制度改革现代服务业发展和谐社会建设等重点工作，取得了改革发展抗震救灾维护稳定的重大胜利，不断增强区域竞争力和可持续发展力，结构调整成效显现，统筹发展态势良好，社会建设全面推进，民生保障力度加大，继续保持经济社会健康发展的良好势头。年，锦江。

6、养老服务日益多元化多层次的需求，本项目拟建所设施配套功能齐全的高标准养老院。养老院主要提供社会有偿代养老人服务，提供全托和日托服务。并接受政府委托，对服务区域内农农村五保老人和城市三无老人进行集中供养。养老院提供生活起居疗养保健康复学习娱乐休闲购物等综合配套服务。设置多功能电梯中央空调背景音乐自动消防报警系统地面卫星接收系统应急呼叫系统等现代化设备设施，按照中高档标准建设和装修布局合理设施齐备舒适安全的标准房间。提供高标准的物业服务和老年护理服务。充分尊重老年人的心理需求，通过各种娱乐活动，丰富老年人精神文化生活，为老年人提供心理咨询心理援助等服务。四任务项目建设并投入使用后，能完全满足皇经社区及临近的柳江新居等区域老龄人口的代养需求，实现这些区域五保老人和城市三无老人的应报尽保和集。

7、，其中自身项目融资亿元其中灾后重建贷款亿元，为其他项目融资亿元其中地震应急贷款亿元。城投集团贷款偿还情况良好，银行信用评级逐年升高，持续融资能力较强。为充分发挥融资平台的作用，城投集团除建立和加强了与国家开发银行中国工商银行中国建设银行建行中国银行等金融机构的良好合作关系。四项目申请人姓名二职务三年龄四专业履历五身份证号码第四章项目区域概况本项目选址属成都市锦江区琉璃乡皇经楼村组现为成龙区街道办事处辖区，位于成都市中心城区东南部，三环路外侧，新成仁路以东。锦江区经济和社会发展概况锦江区地处成都市东南部，位于国务院批复成都市总体规划城市向东向南发展的重要开发建设区域。区域面积平方公里，常住人口万人，辖个街道办事处和个乡。锦江区内平均海拔米，其西北部地势平坦，为成都市的商贸繁华区域，东南。

8、规划城市功能定位和经济发展的要求，由成都市区政府投资设立的国有独资公司资产占有方，对规划区内的农村集体土地按照统的征地补偿标准进行征地补偿土地平整以及市政基础设施建设，达到土地出让标准后，以公开拍卖方式有偿出让，取得土地开发整理收益。项目的取得方式，地方政府采用以文件形式下达开发整理产品的总成本中，其中主要成本土地取得成本与税费，也由当地政府以行文方式确定，费用水平大幅抵于同期所开发整理产品的平均市场价值。该项目本身具有较强的政策性的垄断因素，使其除了能够获取资本的正常收益外，还能够获取较高的垄断收益。土地资源的稀有性与市场因素根据中共成都市委成都市人民政府关于推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的意见征求意见稿，到年，成都城市化率将达到以上，以年成都城市化率为基础，今后平均每年将向城。

9、多为浅丘，年平均气温，年降雨量毫米。辖区内有著名的春熙路盐市口商业区，是成都市最繁华的中心城区。锦江区委区政府坚持商贸立区工业强区开放兴区建设带区为民富区的战略，不断完善基础设施建设，优化产业布局，调整产业结构，扩大对外开放，经济建设和社会发展成就卓著。四川成都教育产业园区成都锦江工业开发区成都市现代商贸发展试验区蓬勃发展，众多现代商贸集团高科技企业房地产巨头金融保险机构新闻通讯单位高档宾馆竞相落户锦江。个汇聚人流物流信息流技术流资金流，并高速运行发展的投资热土，正在逐步形成。三环路锦江段老成渝路成龙路玉双路东大街红星路朝阳路石胜路沙河整治工程的开工建设，进步拓展了锦江区经济发展空间，创造了众多的投资发展机会。该区有位于府南河之滨外环路以内毗邻高新区的省级工业开发区锦江工业开发区，规。

10、发收益权价值万元土地开发收益权单价万元成都市中锦建设投资有限责任公司花果村组二类居住用地花果村组二类居住用地东光组二类居住用地琉璃村组二类居住用地棬子树村组飞地二类居住用地棬子树村组二类居住用地驸马村组二类居住用地注本评估结论不包括未来应上缴财政的土地出让金。该金额是在预测的未来土地拍卖成交价款基础上，根据成都国土资发号文规定，按土地成交总额的计算得出。项目原配置土地亩属成都市城投集团城乡体化新居工程第期开发贷款项目配置土地锦江区范围，由于土地增值，用于偿还锦江区新居工程原贷款本息已有富裕，剩余部分用于偿还本项目增加投资部分的银行贷款。二增值收益分析综合资产评估报告的结论，本项目具有较高的增值收益，其主要原因如下政策性因素本次评估涉及成都市城乡体化公共设施管理期项目，是按照市政府城市。

11、镇转移农民万人以上随着成都市城市经济仍然保持的快速发展，城市建设对土地需求也将不断增加。项目区涉及成都市城区用地，为未来年成都市经济可持续发展的十分重要的资源。同时由于土地资源的稀有性与不可替代性，土地市场价格将会随着城市经济的增长呈现稳定的持续上涨趋势，即使在短期内地价水平会有定波动，从长远来看其增长将与城市的发展基本趋于致。因此，本项目在未来预测期间能够获得稳定收益。二增加的配置地块的土地价值地块位置和范围中锦公司用于本项目的还款中涉及了其他配置土地，分别为华新村组的亩土地，包江桥村组的亩土地，共计亩。二用地性质琉璃场场镇片区控制性详细规划，该地块用途以商住用地为主，共亩。三土地配套条件为使该地块具备房地产开发条件，首先要对地块进行基础配套设施建设，将现有生地转化为具有开发条件的。

12、供养。提升社区老年人的福利水平，建立比较完善的老年服务体系，五服务半径本项目属城市区域级养老院，服务对象不仅针对于本居住区皇经社区的居民。本项目养老院的服务半径为公里，大致为北至锦江区沙河，西至府河高新区界。南至双流县中和镇，东至三圣香花卉基地的区域，面积约平方公里，包括锦江区柳江街道办的大部和成龙路街办金像寺和皇经三个社区。该区域内户籍人口约万人，常住人口约万人。按照成都市老龄人口比例，该区域岁以上老年人约为人，评估价值根据成都城建投资管理集团有限责任公司出具的资产评估报告书中对本项目所涉及的质押拍卖地块进行价值分析得出结论。资产评估报告书通过对拍卖地块进行市场比较法和剩余法进行分析，本项目地块的综合单价为万元亩。评估详值见下表资产占有方位置征地面积亩净地率拍卖净地亩规划用途土地开。

参考资料：

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[9]成都市外双楠区域市场项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第44页，发表于2022-06-24）

[10]成都市仁恒置地广场项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第48页，发表于2022-06-24）

[11]成都大魔方(含酒吧、餐饮、影院、购物中心、室内游乐等)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第103页，发表于2022-06-24）

[12]成都大熊猫生态园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第99页，发表于2022-06-24）

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[18]成都古城华韵农业观光及婚庆文化旅游示范项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第59页，发表于2022-06-24）

[19]成都公墓项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第22页，发表于2022-06-24）

[20]成都XX钢铁物流交易中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第66页，发表于2022-06-24）