1、来，做大做强牛羊肉产业羊绒产业乳业马铃薯等几个有特色有优势的产业。畜牧业是县的主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着‚禁牧休牧‛的实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。本项目实施后，通过‚公司基地技术改良系统农牧户‛的形式，与农牧民优势互补利益牵动，带动全旗乃至全盟发展高效绒山羊养殖，加强良种选育，注重良种羊的快速扩繁和推广，提高地方品种的产绒量，不断提高养殖的科技含量，提高羊绒的品质，定会形成个经济增长点。项目建设是县实现‚富民强旗‛目标的需要本项目采取‚公司合作社基地农户‛的模式进行实施和运作，完善绒山羊产业化链条。公司将通过技术的扶持优惠的政策和全面的技术服务为农牧民参。

2、关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问题。结论与建议本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境。

3、批符合投资方向的农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目的前期工作，提高项目前期工作质量。要扩大发展的思路，认真研究谋划促进农牧业发展的重点项目，大力组织开展农牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资的支持‛。羊绒产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育的六大主导产业之，绒山羊养殖项目也列入了自治区牲畜‚种子工程‛项目。兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫的重点地区。兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，壮大牛羊育肥牛羊肉加工奶牛养殖特色种养以及加工等几个具有比较优势的主导产业，把产业结构调整与生态建设旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起。

4、，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农业产业化龙头企业。本项目将建成安全无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。风险评估本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外，其相。

5、地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组的信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需的重要资金投向之。农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。行业规划区域发展规划针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知，通知要求，各地要认真组织策。

6、与绒山羊养殖创造条件，充分调动农牧民的积极性。在这过程中，农牧民将是最直接的受益者。本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业加工业服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村牧区带来大量的就业机会，并使季节闲臵劳动力得到充分的利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民的收入。项目建设是县加强生态建设和草原环境保护的需要县旗委政府始终把植被建设和养殖业的发展作为基本建设来抓，有力地促进了畜牧业的发展。同时，也清醒地意识到，畜牧业生产仍然没有完全摆脱靠天养畜的被动局面。虽然畜牧业生产已经取得显著的成绩，但这在定程度上是靠破坏天然草地资源换取的。掠夺式粗放型经营方式，造成草原退化沙化现象十分严重，加之。

7、标准要求。本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的农村绒山羊产业化基地。本项目实施后，县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。建议核准实施。第二章背景及必要性项目建设背景国家产业政策十七届三中全会审议通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出‚我国农业基础仍然薄弱，最需要加强农村发展仍然滞后，最需要扶持农民增收仍然困难，最需要加快‛，‚发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利。

8、湿度，年平均降雨量，年最大降雨量，最大积雪深度，最大冻土深度，年平均风速，年最大风速，冬季主导风向为。水资源项目区水资源丰富，主要河流有嫩江支流绰尔河。绰尔河居各河流之首，该河横贯全境，流程公里，流域面积平方公里。地下水总储量亿立方米。土地资源项目区以丘陵为主，且地段平缓，土壤共有个土类，个亚类，个土属，个土种，主要有暗棕壤黑钙土草甸土黑土沼泽土等。土质呈中性值左右，土质肥沃，有机氮磷钾各种指标都适合农作物生长。加上地貌气候植被人为耕作等多种因素的影响，形成适种性广的多种土壤类型。且产地环境无污染，为县绒山羊养殖提供了丰富的天然青粗饲料。社会经济状况乡村组织及劳动资源大山子工作部辖个嘎查村，乡村户数万户，其中农业户万户，农业人口万人，农业劳动万人，劳动力资源丰富。耕地面积至年末，大山子工作。

9、率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛，‚支持发展绿色食品和有机食品‛。农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基。

10、于兴安盟。其地理坐标为东经，北纬，东接黑龙江省江桥，南与泰赉县交界，北与龙江县相接，西连吉林省镇赉县。大山子工作部位于旗政府所在地西北公里处，总面积平方公里，其中，耕地万亩，草牧场万亩。境内绰尔河横贯东西，大山子水利枢纽位于工作部西侧，省际通道国道音龙县从境内穿过，交通便利，地理位臵重要。土地类型项目用地类型为农业用地。来源方式项目用地归县大山子工作部红旗嘎查集体所有，农牧民具有土地使用权。占地面积本项目占地总面积平方米。自然条件气候资源属中温大陆性季风气候区，四季分明，日照资源丰富，昼夜温差大，雨热同期，有效降水多，冬季严寒漫长，积雪越冬春季干旱风大，气温回升快夏季温热，雨量集中，秋季凉爽短促，霜冻频繁。年平均气温，年平均最高气温，年平均最低气温，年极端最高气温，年极端最低气温，年平均相。

11、部实有耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地亩。国内生产总值年，大山子工作部生产总值达到亿元，其中，第产业增加值实现亿元,第二产业增加值实现亿元，第三产业增加值实现亿元。财政收入年工作部财政收入为万元。本行业及关联产业发展现状县是农业大旗，农业资源丰富，具有绿色无污染的显著特点。全旗现有耕地万亩和宜农荒地万亩，其中水田面积万亩。是全国商品粮基地和内蒙古自治区产粮大旗，被人们誉为塞外粮仓。县位于兴安盟东北部，东接黑龙江省龙江县，南与黑龙江省泰来县，吉林省镇赉县交界，西连科尔沁右翼前旗，北与呼伦贝尔市扎兰屯毗邻。省际通道音江公路通过音德尔镇，交通运输十分便利。县距离兴安盟关店绒毛市场较近，该绒毛市场是东北地区规模最大的绒毛交易市场，为本项目产品进入市场提供了便利条件。项目建设条件优劣势分析政策资源市。

12、年持续干旱风沙等自然因素，这种现象进步加剧，畜草矛盾日益突出，生态环境日趋恶化。因此，实施该项目可在项目区的农牧民中强化养羊基础设施的建设和科学养畜概念，如舍饲圈养引进良种人工改良等，使农牧民逐步走上增收不增畜保护草原生态的科学养畜之路。既保证了‚禁牧‛及‚种子工程‛的实施，又促进了草原生态的恢复和重建。第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则依据羊舍要选择地势较高南坡向阳排水良好和通风干燥处建造。环境潮湿对羊的生长繁殖防病不利，忌在低洼涝地山洪水道冬季风口处建舍。舍址应远离居民点或其他种畜禽场。场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。场址要有足够的清洁水源。本着因地制宜适应绒山羊规模化产业化的需要，所选择的场址要有发展余地。地理位臵县位于内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，隶属。

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