养老产业项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

两条河发源于龙门山。

水文成都市郫县是国家级生态示范区，境内拥有府河蒲阳河柏条河走马河江安河毗河徐堰河沱江河。

八河环绕，穿城而过，地下水储量约亿立方米，水质达到欧共体标准，是成都最重要的水源涵养地，承担着成都城区范围内以上的供水量。

被称为八河并流的水上城市，成都平原的至美田园，这样的自然生态环境非常适宜人们安居乐业。

气候郫县属中亚热带季风性湿润气候，平均气温，最低极端气温零下左右近年来很少低于度。

全年风向频率以东南风最多，具有春早夏长秋雨冬暖无霜期长雨量充沛冬季多雾日照偏少和四季分明的特点，生态气候环境，十分宜人。

加上地处成都上风上水，工业污染少，很适宜开展各种旅游，特别是乡村度假旅游的开发潜力大。

交通航空目前由公路至双流机场约分钟车程，成都双流国际机场于年被国家批准为国际口岸机场，年获落地签证权，是中国国际航空西南分公司四川航空公司中国东方航空四川分公司和成都航空公司的基地机场。

截止年，成都双流国际机场已开通条国内定期航线和条国际地区航线，是中国中西部地区最大的航空枢纽港，正致力于打造国家级航空枢纽和创建世界十佳机场。

成都双流国际机场占地面积余亩，现有两条平行跑道，其中西跑道长米，宽米，等级，具备Ⅱ类着陆标准东跑道长米，宽米，等级，按Ⅲ类着陆标准建设，可供飞机起降。

机场共有停机位个。

成都双流国际机场年旅客吞吐量万人次，年旅客吞吐量万人次年旅客吞吐量万人次，平均每年以以上递增，客运量居中国中西部机场第位全球机场位，货运量居中国大陆机场前位全球机场位，成为中国大陆第四大航空城。

铁路东西向的成灌快速铁路贯穿全境，实现了郫县至成都都江堰仅需分钟，极大缩短郫县与成都主城区和都江堰旅游景区的距离，更好地满足了城乡居民方便快捷的出行需求。

水资源成都市郫县河流属岷江上游支流，主要有西北来自龙门山方向的柏条河徐堰河，两河并行穿越县域而过，水源丰富，水质清澈，亲水性好，生态环境优美，素有古蜀水乡之称，是历史上有名的水陆码头和商贸之地。

也是全国水质最优的河流，是西南最大的自来水厂成都市自来水六厂的水源提供地，承担着成都市以上的供水。

这是条注定要和成都这座城市，和千万成都人世世代代纠结在起的河流。

公路成都市郫县城区公路交通网以城区为中心呈放射状，全县公路通车里程达到公里，全县公路密度达平方公里，公路密度居全省前列，基本形成了以国道干线高速公路为枢纽，县级快速通道为骨架，镇村道路为脉络，辐射成网四通八达的公路体系。

随着县个客运中心站和个镇级公交站的建成，以及德源三道堰镇级公交站和东南部新城公交首末站的启动建设，个以县客运中心站为枢纽，镇级站为集散点，沿线设港湾站，辐射全县，循环成网的公共交通场站体系已基本形成。

政策资源政策本项目符合成都市郫县发展规划要求。

本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国民政科技发展中长期规划纲要年的要求。

本项目符合全国服务标准年发展规划。

根据成都市人民政府关于郫县古城镇农村集体建设用地整理集中使用项目实施规划的批复成府土号，成都市郫县民政局作为项目承办单位，负责项目建设的管理工作。

本项目对周边的环境影响几乎无影响，经规划建设环保等单位同意本项目的建设。

资源本项目的建设及运营所需的各种资源均为市场基本资源，而且供应充足，能够满足项目的需要。

人力资源，本项目总体工程量不大，本市及邻近县市的劳动力资源能满足施工所需。

施工机械，本项目所需施工机械均为普通机械，能够满足项目需要。

材料设备，本项目所需的地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购。

建设资金主要由企业自筹申请上级补助资金构成。

项目运营主要为成都市郫县社会福利事业使用，日常使用资源均为普通资源，能够保证办公及生活使用。

项目选址情况本项目为建设成都市郫县社会福利中心，在比照各种方案及节约投资考虑，项目选址为成都市郫县古城镇中平村。

第三章项目提出的背景及建设的必要性可行性项目提出的背景根据人口普查显示，我国已开始步入老人社会，人口的老龄化趋势是不争的事实，就成都市而言，全市现有常住人口万人，其中岁以上老年人口为万人，占总人口的，而到年底，这比例已上升到，其中，岁以上老年人口比例为。

岁和岁及以上人口占总人口比例分别超过国际通行标准个百分点，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化示范化的社会福利中心越来越显得重要，新建成都市郫县社会福利中心已迫在眉睫。

随着改革的不断深入，旧的管理体制已被突破，大量单位人转为社会人，大量的农村人口涌入城市，社会流动人口增加，加上教育管理工作存在些薄弱环节，致使城乡人口的管理相对滞后，迫切需要建立种新的社区化管理模式。

此外，国家对流浪乞讨人员的管理由收容遣送改为救助，这就需要的社会生活共同体。

是服务救助对象构建和谐社会的需要流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社会治安的多元性社会事务行政工作。

做好这份工作，体现了以人为本，保障每个求助对象合法权益，也维护社会稳定安全。

项目建设的可行性成都市现有人口万人口，其中老年人口已达万人，占全市人口的，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化示范化的社会福利中心越来越显得重要。

同时由于城市化进程的加快大量的农村人口涌入城市，社会流动人口增加，加上教育管理工作存在些薄弱环节，致使城乡人口的管理相对滞后，迫切需要建立种新的社区化管理模式。

此外，国家对流浪乞讨人员的管理由收容遣送改为救助，这就需要更多的关爱救助，成都市郫县也需要建立个流浪乞讨人员的救助场所。

随着社会的进步与国家经济的发展，在建设社会主义和谐社会的大环境下，国家日益重视福利院光荣院儿童院老人公寓的建设，加大了对流浪乞讨人员的救助管理，国家民政部也下发了专项补助资金，同时成都市郫县委市政府及成都市郫县人民强烈支持与欢迎本项目的建设，成都市郫县财政专门划出资金用于项目建设。

项目用地规划环保及建设许可已获得了批准，项目可行性高。

第四章项目区选址世尊颐城养老产业项目位于成都市郫县古城镇中平村，建设用地规划已经成都市人民政府关于郫县古城镇农村集体建设用地整理集中使用项目实施规划的批复成府土号，郫县发展和改革局世尊颐城养老项目备案通知书郫发项目号批准项目选址。

项目选址有以下几点优势郫县，地处川西平原腹心地带，位于成都市西北近郊，东靠金牛区，西连都江堰市，北与彭州市和新都区接壤，南与温江区毗邻，是通往世界著名风景名胜区都江堰青城山黄龙和九寨沟的必经之路。

是著名的古蜀之源川菜之魂蜀绣之乡生态之城，是座历史文化和自然生态交相辉映的城市，处处流淌着独具特色的人文脉息，拥有个良好的社会福利事业发展与建设环境，同时办好社会福利事业也是建设和谐社会的要求项目所在的中平村属成都市郫县古城镇辖区，离县城公里，距彭州市公里，现有郫彭路沙西线纵横贯穿全境，交通便捷该镇境内的古城遗址是年全国十大考古发现之，被列为国家重点文物保护单位，该镇已建成以古典建筑民俗文化旅游影视为特色的西蜀古城，初步形成平方公里规模的仿汉仿唐仿明仿清等古建筑群，成为成都市旅游环线的个靓点。

在成都市郫县区内就近选址建设成本低，而且该地段水电等市政基础设施已基本完成项目用地区域基本为已平整的政府收储划拔土地，无拆迁与征地补偿等问题，随着项目建设需要可随时投入使用。

第五章主要的技术和工程建设方案指导思想与原则社会福利设施建设必须按照全面推进十二五民政标准化建设，促进民政事业科学化规范化发展，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生提升民政管理与服务水平为目标，以服务现代民政转型推进管理与服务标准化建设为主线，以标准研制为基础，以标准应用为重点，加强机制创新与能力建设，着力增强民政标准化的系统性导向性实效性与科学性，为民政事业科学发展提供坚实技术支撑与服务保障。

设计依据及标准设计依据根据我国现行的国家和地区的设计规范建设单位提供的红线图地勘报告及相关资料根据建设单位提供的设计意图及使用功能要求相关气象，地质，经济社会等基础资料。

设计标准民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑工程设计文件编制深度规定年月汽车库建筑设计规范城市道路和建筑物无障碍设计城市道路和建筑物无障碍设计规范高层民用建筑设计防火规范年版汽车库修车库停车场设计防火规范地下工程防水技术规范建筑抗震设计规范。

建筑方案设计本项目新建幢六跃七层钢筋混凝土框架结构老人公寓电梯公寓，建筑面积平方米新建幢六层的福利院院民楼，建筑面积平方新建幢十层多功能办公综合楼，建筑面积平方米新建幢三层社区示范社区活动社区服务的综合楼，建筑面积平方米新建幢三层流浪乞讨人员救助站，建筑面积平方米。

以使项目完成后，各种设施能更好地发挥作用，适应对孤儿与弃婴收养三无老人收养及家庭无力照管的老人收养工作，为贫困家庭提供生活保障，对社会救助对象提供关爱服务，并对社区建设提供业务指导。

结构设计设计依据建筑工程抗震分类标准建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范建筑物结构可靠度设计统标准混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑设计防火规范中国地震动参数区划图建筑地基基础设计规范建筑桩基设计规范砌体结构设计规范建筑边坡工程技术规范地下工程防水技术规范高层民用建筑设计防火规范工程建设标准强制性条文房屋建筑部分年版高层建筑混凝土结构技术规程全国民用建筑工程设计技术措施结构年版。

设计要求基本风压根据建筑结构荷载规范，本工程按年遇的成都市基本风压。

基本雪压根据建筑结构荷载规范，本工程按年遇的成都市基本雪压。

抗震设计根据中国地震动参数区划图，地震峰值加速度为。

根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范，成都市抗震设防烈度为度，地震分组为第组。

建筑结构安全等级本项目建筑物为般建筑物，根据建筑物结构可靠度设计统标准，建筑结构安全等级为二级。

地基基础设计等级根据建筑地基基础设计规范，本项目地基基础设计等级为乙级。

建筑消防设计耐火等级根据建筑设计防火规范，本项目建筑消防设计耐火等级为二级。

设计使用年限根据建筑结构可靠度设计统标准，本项目设计使用年限为年。

楼屋面均匀活荷载标准