1、精神文明和人口素质民主法制与社会治安综合治理程度的提高，促进经济社会与资源环境人口相协调的可持续发展，创建新型的和谐社会。工业总产值年达到万元，比年翻番，年均增长，其中规模以上工业产值达到万元，年均增长。三次产业增加值比重。由年的发展到年的。工业发展思路更加坚定工业是城市经济脊梁的思想，按照发展新型工业化的要求，调整工业结构，壮大工业规模，提升工业综合竞争力。适应市场需求，依托周边地区产业基础，发挥资源优势区位优势，大力发展资源型工业及后续产业改造传统优势产业，培育发展高新技术产业，延长产业产品链，形成产业集群。整合工业发展布局，促进区域协调发展。坚持走园区化发展道路，以开发区和工业集中区为重点，打造区域性制造业基地，形成推进工业化的龙头。力争经过五年的发展，工业总产值突破亿元，其中。

2、及发展以非粮型生物能源为重点的生物产业提供了广阔空间。另外，随着国家对三农问题的重视，农业的发展也迎来了新的机遇。我国作为农业生产大国，亦是农业生产为主的省份。在面向东盟这广阔市场的背景下，面临着新的发展机遇，而县的农产品种植方面有悠久的历史。甘蔗木薯板栗等都是主要的农产品，发展农副产品加工，市场前景广阔。发展动力产业政策调整在经济全球化的浪潮中，个全球统的大市场正在形成。然而，世界各国对于能源和原材料的争夺也在加剧。为应对新轮的能源危机，国家将生物质产业提到重点发展的议事日程上来，同时制定了相关的法律法规重点扶持。中国东盟自由贸易区泛北部湾经济区泛珠三角经济区的建立和发展给经济发展提供了千载难逢的历史机遇。根据市工业布局发展规划，在未来年内，市将改变工业布局过于偏重市区的不合理局面。

3、生物医药高科技项目，陆续建设生物制药厂。与此同时，引进些异地改造搬迁制药企业。成为生物制药企业密集上下游配套完善科技创新与资本市场结合非常活跃的园区。创建公共平台，提升竞争力。为了更快地发展生物医药产业，探索建立以开发投资公司为主体的管理体制，创建以服务园区内医药生产科研企业为目的的系列共享平台。如新药报批转让等服务的医药产业化十个五年规划纲要，县十五国民经济和社会发展的发展目标抓好经济结构的战略性调整，保持经济持续健康发展利用国家扩大内需和西部大开发的大好机遇多方筹措资金，加强基础设施建设，扩大对外开放和科技创新，促进生态环境建设，改善人类与自然生态环境的和谐加快农副产品加工旅游和矿产资源的开发，努力培育新的经济增长点在努力提高经济增长质量实现速度与效益和经济效益财政收入和人民生活。

4、资源新手段新途径，生物产业具有广阔的发展空间。预计到年，生物质能源占世界能源消费的比重将达到左右，生物医药品的比重将超过，生物基材料将占到化学材料的，生物产业将成为继信息产业之后全球经济的又重要产业。就区域市场来说，建设生物国家产业基地具有巨大的市场合优势和潜力是发展以生物能源为重点的生物产业能有效缓解我国尤其是西南地区及能源紧缺的矛盾二是国内市场，目前国内乙醇产量仅为万吨，而中国每年消耗汽油万吨左右，如按照燃料乙醇添加比全部换成乙醇汽油，至少需要吨燃料乙醇，可见发展非粮型燃料乙醇为重点的生物能源产业具有非常巨大的市场空间。三是东盟市场，作为中国走向东盟的前沿，是中国与东盟间唯拥有陆海通道的省区，加之中国东盟博览会定期在举办，拥有便捷进入东盟市场的不可代替的有利条件与平台，东盟市场为。

5、用地上快速建设个新型的生物医药产业园区，实现以工业发展带动促进城乡经济发展的目标。生物技术产业是我国与先进国家差距较小的高科技领域之，特别是中药领域还是我国自有知识产权最为集中的产业。的生物资源中药材资源丰富，之所以在医药工业方面存在差距，关键在于缺乏投入和对科研成果产业化缺乏持久的系统支持。宝塔医药产业园作为宝塔工业集中区的组成部分之，如果建设个综合性的开发区，没有竞争优势，未来也难以打造成在全区有竞争力的新工业园区。所以应该有所为，有所不为。虽然没有现代医药工业基础，但可以把的产业分工抢先占位，而形成产业集群。引进高新技术，创造核心竞争力，以项目和环境引进战略投资者建立高效的管理机制，按市场化的方式滚动发展，园区设施逐步完善，实现水电路宽带网供气排污等全面畅通。孵化项目招商，引进。

6、,规模以上工业产值突破亿元,工业增加值占全县生产总值的比重比十五期未提高个百分点以上。要实现上述发展目标，仅靠县现有的工业企业是不够的。因此，有必要建设宝塔工业集中区。二本项目建设是县产业发展的要求年到年县三次产业和工业对县地区生产总值的贡献率分别为和，年到年，三次产业对地区的生产总值的贡献率为和。第二产业及工业成为县域经济发展的第推动力。但是，县的工业发展仍然存在产业发展水平较低，总量不高等问题。年县的人均生产总值为元，按照当年平均汇率计算，约折合美元，低于全国和全区平均水平。从三次产业结构来看，年，县的三次产业构成为，工业比重仅为，而全国水平为，全区水平为。从城乡结构看，年，县总人口为万人，非农业人口为万人，城镇人口约为万人，城市化率为，在过去六年时间内城市化率上升了个百分点。从。

7、，进而转为以城市中心商贸区为核心，以周边工业园区为主导的新型工业布局。而作为首府卫星城又有着得天独厚的生物质资源优势，将是未来工业外迁的最佳选择，也是建设生物国家产业基地的有力补充。在国家产业政策调整的大背景之下，也结合自身实际，提出了新的产业发展思路。根据科技发展十五规划，将在十五期间重点发展生物质产业，力争在十五期间把生物质产业建设成为的支柱产业。年月日，生物国家高技术产业基地和国家加工贸易梯度转移重点承接地举行揭牌仪式，有关方面计划用年左右的时间，将基地建设成为中国最重要的非粮生物质能源生产基地和生物制造生物农业等主要生物产业协调发展的综合性生物质产业基地。县工业强县发展思路的确立城市发展的历史证明，工业兴则经济兴，工业活则百业活。近几年来县与区内外发达地区经济上存在差距，居民。

8、行性研究推荐采用方案的选址。原因如下方案的选址虽用地分散为两处，但可以根据县的产业结构，规划为区多园的工业集中区模式。宝塔产业园规划以生物医药为主导。南圩产业园以农副产品为主导，各具特色，并排发展。方案的用地规模达平方公里，方案二仅为平方公里，前者更容易形成产业集群。方案的用地内，其中南圩产业园已有两家企业，具有定的产业基础，而方案二的用地内，目前仅为林地，无工业基础。以下章节中，对于规划方案及投资估算经济评价等均围绕选址方案展开。第二节建设条件地理位置宝塔医药产业园位于县城东面公里处，距南百高速公路出入口约公里。宝塔工业集中区地处县城厢镇宝塔村和大林村东安村之间即原驮堪劳改农场和五七学校范围内。南圩农产品加工产业园位于县城西南面，距县城约公里，距南百二级公路约公里。处在南圩镇东北面。

9、收入增长缓慢，主要原因就是工业规模小，发展水平低，导致了经济增长乏力。振兴经济加快发展，必须确立并坚持工业强县的发展思路，实施工业主导型发展战略，形成以工业为重点，三大产业协调发展的经济增长格局。而工业集中区作为改革开放的试验区和排头兵，必须担负县产业经济发展的重任。因此，工业强县思路的确立，客观上成为宝塔工业集中区开发建设的发展动力。年月日，在县政府及宝塔工业园区开发投资有限公司的共同努力下，宝塔工业集中区的宝塔医药产业园被批准进入生物国家高技术产业基地，这为本工业集中区以生物制药现代中药为主导产业的开发与建设打下了坚实的基础。二产业发展策略打造专业特色，建设高科技园区，带动县域经济向高水平发展县过去是个经济相对较为落后的县，近年来，县委县政府大胆决策，决定在宝塔工业集中区这片闲置。

10、镇宝塔村的驮堪农场五七学校和南圩镇东北两处，总用地约平方公里，计划以区多园的方式规划建设宝塔工业集中区。二选址方案二见区位图本方案选址位于县原小林乡带的小林农场，利用原小林农场的国有土地约亩规划为工业集中区。三方案比较方案优点本方案的两处选址距离县城中心均比较近，且道路供水供电等设施有定基础，利于开发建设均在县城总体规划范围内，符合城市总体规划中的土地规划，且不涉及基本农田保护区域本方案选址的两处用地权属明确，均为国有土地，利于统开发建设。缺点用地分散为两处，相互间距离较远。方案二优点本方案用地比较集中，利于统开发。缺点选址距离目前的县城中心较远，因处在丘陵山地，场地有大量挖填方工程，道路水电等配套设施不完善用地规模较小，不利于形成产业集群。四方案选择经过比较经济性和可操作性，本次可。

11、隆南大道以北长江岭风景区以南。两个产业园均有良好的地理位置和优越的交通条件。二自然环境条件气候县位于北回归线以南，属南亚热带季风气候。境内湿润多雨，雨量集中，日照充足，暑多寒少，冰雪少见，偶有严霜，常风不大。全县年平均日照时数为小时，年平均日照百分率年总辐射量为千卡年平均气温为，每年四至十月为高温季，月平均温度以上，常年最热月为月，平均最高气温为。十月至来年三月为冷季，月平均温度以上，常年最冷月为月，平均最低气温为。热量条件可保证作物正常生长和安全过冬，达到年三熟。年均降雨量为毫米，般五至十月为雨季，月均降雨量毫米。常年主导风向为东南风，年均频率为，其次是西北风，年均频率为，最少是西南风，年均频率仅。历年平均风速为秒。是适合动植物生长的最佳气候。宝塔工业集中区位于右江的下游及县主导风。

12、城镇化率来看，县的工业化水平尚未达到工业化初期阶段的评价标准。在就业结构方面，年，县的第产业就业人员占就业全部就业人口的比重为，高于的评价标准，第二产业第三产业就业人口占全部就业的比重分别为。总体来看，目前县初步进入工业化的初级阶段，并呈现加速发展的趋势，但与全国全区平均水平相比，仍有相当的差距，因此未来年的时间是县实施工业强县战略，加快工业化进程的关键机遇期。为壮大县工业，实现县社会经济发展战略目标，将工业经济由分散转向集中，由粗放转向集约，形成规模效益，必须在基础较好的县城或中心城镇规划建设批工业集中区，根据县工业发展规划年，县工业规划布局重点发展两区和三带。其中两区就是指宝塔工业集中区和华侨经济管理区。第四章项目选址及建设条件第节选址方案比较选址方案见区位图本方案选址位于县城厢。

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