农副产品综合批发交易中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

健全农产品质量安全检验检测和监管体系，全面提高农产品质量安全水平。

城市居民消费观念和方式发生了深刻的变化，迫切要求城市农产品批发交易中心进行改造提升。

随着市城市的加快发展及经济发展，居民收入快速提高，城乡居民生活消费水平迅速提供，对食品安全的要求也越来越严格。

同时，在人们生活中扮演重要角色的现有城市农产品批发交易中心开始暴露出诸多弊端，其进货渠道广而杂，规范管理难度大，环境差秩序乱，服务差产品劣以及偷税漏税等问题逐步显示出来，其改造和提升已摆上了议事日程。

年新轮菜篮子工程建设的实施意见中指出，加快构建现代化物流体系。

将农产品批发交易中心农贸市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划，推进现有市场的升级改造，提升服务功能和辐射能力。

今后年，在菜篮子优势产区建设和改造家产地批发交易中心，在城市交通枢纽地区改造升级家批发交易中心，在大中城市支持家农贸市场在场地环境设施设备质量安全检测规范管理等方面进行标准化建设。

强化产销衔接功能。

把菜篮子连锁经营作为培育新型业态构建现代流通网络的重点，加强产销衔接。

引导大型连锁超市农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和农超对接，重点支持大型连锁超市农产品流通企业建设直采基地鲜活农产品冷链系统和农产品配送中心。

发展农业会展经济，举办各类名优菜篮子产品推介活动，扩大菜篮子产品出口。

市政府对扩建专业市场和现代物流设施专门制定了相应的财税土地等优惠政策。

三当前国内农副产品市场体系建设发挥市场机制作用，优化市场经营主体结构。

在重视发挥市场竞争机制作用的前提条件下，规范各类经营主体市场行为，形成竞争有序的规模化层次化网络化的农用生产资料大流通格局。

健全农产品的标准认证体系。

近年来，农业部门在农业标准化和农副产品质量监测方面已经加大了工作力度。

例如，开展农业行业标准的制定和修订工作，建设和改建批农副产品质检机构。

建立和完善农业行政市场监管体系。

政府机构职能转变后，退出对生产企业产供销和人财物的管理，主要进行市场监管和行政执法，包括认证管理行业准入行政执法等内容。

在整顿和规范市场经济秩序的过程中，农产品市场反映的个突出问题是，在我国现行行政法规间，执法主体职权划分不够清晰，权责不够致，判罚不够统，这为犯罪分子和违规企业带来了些可乘之机。

因此，要加快市场监管和行政法规间的协调，整合现有农产品市场的行政监督体系，使农业质监工商及公安等执法机关对农产品市场的监管和行政执法分工合理形成合力。

建立农产品企业信用管理体系。

对企业的经营行为和信用进行有效的监督和管理，有效杜绝假冒伪劣现象的发生。

四市有关商贸业发展的城市规划市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要明确指出市要发展大流通，构建大市场，培育商贸业成为支柱产业。

市市区新建年销售额亿元以上的综合商贸中心，使之成为市对所辖三县及周边县市产生经济吸引力的增长点。

培育和发展各类市场，力争通过年的建设，逐步建立个布局合理业态多样竞争有序调控有力手段现代的商贸流通体系，提升市商品流通的生产导向功能经济驱动功能和区域经济集聚功能，推动经济发展。

批发交易中心建设要集中资金大力扶持建设大型中药材批发大市场，建设农副产品工业消费品和农业生产资料批发交易中心，实现商品的大进大出大集散。

努力提高流通组织化程度和现代化水平，逐步建成中药材木材蔬菜粮食工业消费品等重点市场为龙头，连接市内外信息畅通吞吐自如的批发交易中心网络。

五项目提出的理由与过程市位于省西北部，黄淮海平原南部，是年月经国务院批准设立的省辖市，辖涡阳蒙城利辛和谯城区三县区，全市土地面积平方公里，户籍人口万。

是个农业大市，也是全国粮食主要生产基地之。

物华天宝物产富饶，尤其盛产中药材是国家中药材生产基地，拥有国内最大的中药材专业市场等。

伴随经济建设的高速发展个涵盖及周边区域的农副产品市场初步形成，但农副产品市场在及周边省市的市场大多为零星交易，相对其它成熟的专业市场很不规范和较为分散，如能及时对市内的农副产品产品加以规范和整合，将对未来经济发展与振兴产生积极的影响。

因此，建立个管理规范环保科学交通便利服务档次流地农副产品市场已成为当地经济发展的又战略选择。

项目建设的必要性城市发展的需要改善城市市容市貌，美化城市生活环境市商贸流通业已进入了新轮发展的周期，已建成的大市场有全国闻名的中药材大市场和蔬菜果品批发交易中心。

但要建成商贸物流集散中心，达到建设皖西北重要城市的客观要求，赶上发达地区的市场化水平，还存在不少问题。

市商品市场发育成熟度不高，数量规模交易额等较小，尤其是批发交易中心体系薄弱，处于初级起步阶段，没有突破集市贸易式的自然经济框架，没有融入全国乃至国际大市场，深购远销大进大出的大流通渐提高，对日常生活所需品，安全食品提出了更高的要求，而目前该市的农产品销售市场多以传统模式的摊贩销售为主，消费环境较差，不能保障农产品的销售质量，消费者购买的这些食品是不安全的。

而通过本项目的建设，将使未来农产品的市场得到有力的监测和检验，让消费者吃上安全放心的蔬菜和其他农副产品。

由企业对市场实行规范管理统合理配置资源，企业法人接受政府社会和消费者的监督，承担法律责任。

解决农产品市场目前存在的蔬菜有残留农药猪肉有瘦肉精水产品浸泡福尔马林等食品安全及食品质量问题，有效保证了农产品食品卫生质量。

此外，同时也有利于专项检查和打假活动的开展，使假冒伪劣产品难有生存之地。

四加快市第三产业发展的需要本项目的建设是市加快第三产业的发展契机。

农副产品综合批发交易中心建成启用后，将使市成为区域商流物流资金流及信息的中心，从而带动与其相关的餐饮住宿金融通讯以及经商所必须的仓储物流等第三产业的快速发展，逐渐提高其在二三产业中的比重，使市经济结构更趋于合理。

五增加地方税收和社会就业农副产品综合批发交易中心的建设，可以在解决城区居民就业和农村剩余劳动力转移方面起到了桥梁纽带作用。

市场的产业聚集效应非常明显，可以带动农产品经销，住宿餐饮娱乐运输通讯邮电，金融等产业的集聚，为当地社会带来大量的就业机会。

如市场的经营户及雇佣人员，经纪人队伍，住宿餐饮娱乐运输通讯邮电，金融产业从业人员等。

同时市场正常运营后能为当地带来持续而稳定的税收，初步估算项目建成运营后将带动人的就业机会及创造万元的税收。

六快速增加农民收入农副产品批发交易中心就是把农户与市场连接起来，把资源优势转换为产品优势最终实现产品的有效供给。

随着市场的发展，批发交易中心也应由简单的买卖关系到切入农业产业化经营，使农业生产和流通有机结合，市场推行的模式，即农场或种植基地农业生产园流通市场信息流零售终端通过我们市场的流通，销售到超市，餐饮，农贸市场等方面可以引导农民在保证产品重量的前提下，规范标准种化种植，同时在技术，扩大品种种植等方面给予扶持和帮助另方面还可以从农副产品深加工成立物流园区联合研发机构开发研究种植新品种，把农民种植大户龙头企业和市场完整的结合起来，形成经济利益共同体，增强市场竞争能力，从而快速提高农民收入。

预测可增加当地种植户元人年依据年市蔬菜产量万吨及种植面积万亩。

七打造北部农副产品流通平台，提高辐射范围搞活农产品流通，繁荣城乡经济，推动农民创业就业。

搭建农副产品流通平台，激活农副产品流通，努力打造区域性商贸物流中心，促进农副产品增产增收。

把市农产品的流通区域辐射到周边地区，带动当地经济的发展，形成定规模的销售网络，进步增强北部农副产品的辐射竞争力，项目建设的意义项目建设集农副产品批发销售仓储物流为体的大型农副产品综合批发交易中心，辐射市三县区及周边地区，为全市农副产品种植养殖加工农户和企业服务，能带动整个区域农副产品种植批发销售流通网络的形成和发展，对接全国农副产品物流网络，可有效缓解市农副产品批发销售不畅的局面，具有十分重要的意义。

项目建设符合的宏观背景和当前拉动内需的形势需要，项目的兴建按市场经济的原则运作。

项目建设单位具有定的建设和经营管理农副产品批发交易中心的成功经验，同时具有较强的市场开拓能力。

并且集团公司现已形成以农贸批发交易中心建设商贸物流房地产开发为核心的产业群，并积极探索新的战略模式，构建连接东西南北的全国农批市场连锁网络。

项目选址建设范围内水电通讯交通等基础设施完全具备建设该项目的条件。

项目所得税后项目投资财务内部收益率为，项目资本金财务内部收益率为，均高于的财务基准收益率，项目具有较好的盈利能力。

项目计算期内各年的净现金流量均为正值，企业生存能力较强。

以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，项目具有较强的抗风险能力。

该项目的建设规模和内容是符合实际的，其投资回报率高回收期短，具有良好的经济效益和社会效益。

第二章市场分析国内农产品市场概况近年来，我国农贸批发销售市场稳定发展，数量不断增加，成交额直保持良好的增长势头。

现阶段农贸批发交易中心的特点是平均交易规模大，市场运行机制以现货现金交易为主，批零兼营相对比较普遍，批发交易中心功能由产品集散辅助流通向价格决定质量监控发展，产生这种特点的原因主要有农业生产集中程度不断提高，基础设施改善和技术手段的推进提高农业生产率并扩大农产品流通范围，零售阶段市场结构变化以及城市消费者数量增多，面临土地流转制度松动带来的生产规模化农产品市场国际化以及消费者对食品质量安全需求提升的挑战，未来的批发交易中心的交易规模将持续扩大，同时向现代化规范化集团化企业化方向发展。

省农副产品生产要素市场分析省农业区位及交通情况省是我国重要的农业省份，全省土地面积万平方公里。

境内地貌形态多样，土地肥沃，气候温和，雨量充沛，适合多种作物生长。

粮食棉花油料茶叶等主要农产品产量均位居全国前列。

位于我国中部偏东，沿江近海承东接西，区位优势较为明显，靠近粮食主销区，历来是东南沿海省份和京津沪的粮食供应基地。

交通便捷，铁路通车里程公里，居华东首位。

公路密度高出全国平均水平倍，已建成高速公路多公里。

内河航道通航里程多公里，长江淮河两大水系通连全国个省市。

公路和内河运输能力分别居中部地区第二位和第三位。

便利的交通网为农副产品运输提供了有利的条件。

市农副产品生产情况是全国优质农副产品生产基地。

盛产小麦大豆玉米棉花烟叶等粮经作物，是国家重要的商品粮商品