1、，是朝阳产业，这点是我国其他大宗农作物目前都不具有的优势。可以预见，在未来年中，我国马铃薯产业在国民经济整体体系中的地位将日益提高作用将日益重要。我国主要农作物种植面积产量亩产值览表作物名称面积万亩总产量万吨亩单产吨亩产值元水稻小麦玉米大豆马铃薯资料来源年中国农业统计年鉴。马铃薯的特点之就是产量高。马铃薯般亩产公斤，高者可达公斤以上。马铃薯投入产出比为，大豆为，小麦为。亩马铃薯相当于两亩粮食产量，亩粮食产值。无论是种植面积，还是单产，马铃薯在我国都具有很大的提升空间，比如，我国南方就有冬闲田亿公顷。通过发展马铃薯产业，也就是说辐射和提供适销对路的专用品种提高马铃薯品质，提高产量和销售价格，发展订单农业，可以使农民的收入大大提高。假定农户原种植面积为亩，现在通过整个马铃薯产业的带动种植面。

2、须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有关精神和产业政策的要求。四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济持续健康快速发展为原则。五以调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则。第三节项目提出的背景及投资的必要性项目提出的背景马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性强，产量高，用途广。马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外，还在更为广泛的领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食品加工原料。目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年增加。马铃薯在种植加工贸易设备制造方面。

3、和加工的重要性认识，只有马铃薯能够解决食物涨价造成的紧张局面，从而促进实现消灭极端贫困和饥饿的千年发展目标，确保环境的可持续能力。二是促进知识交流，有关挑战和机遇方面的信息共享，以便提高全球区域国家和协会等各级马铃薯部门的效率。三是增强公共非政府和私营利益相关者，在马铃薯商品链中的持久伙伴关系与合作。作为发展中国家员，不断增长的人口和不断萎缩的耕地面积，吸收了将近万个劳动力马铃薯加工方面解决了约万个城镇就业人员转移了约万个农村剩余劳动力。比如，仅革命老区延安仅仅从事马铃薯营销的就有近万人，从事加工生产的达人四川广安情况也很类似。市地区从事马铃薯营销的人员达到万，与马铃薯加工直接有关的生产性就业人员达到万人。马铃薯的特点决定了它不但粮菜兼用工农兼用，而且在我国具有非常大的生产和市场增长潜。

4、科学研究所和。多年从事马铃薯种薯科研和生产，同时项目实施单位吸纳中国农科院。大学。农大山东农科院等科研人员参与，项目建成后将成为我国最大的产学研于体的马铃薯种薯生产基地。第二节编制的依据和原则编制依据。市人民政府。市国民经济和社会发展十五规划二。自治区马铃薯产业发展规划年三国家发改委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数四农业部农业产业化项目指南五马铃薯种薯质量标准六。市人民政府十五重点项目建设规划七。市马铃薯产业发展规划年八项目业主公司提供的年国内马铃薯食品市场需求和产品发展趋向预测资料。九增值税法所得税法。二编制原则落实科学发展观，按照循环经济理念谋求新发展。使物质和能源得到合理持久的利用，实现可持续发展。二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的有关规定和标准要求。三必。

5、表明，它在未来将有强劲的增长。我国人均年鲜薯消费量从年的公斤，迅速上升到年的公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃薯消费量万吨。马铃薯加工业的快速发展，无论是淀粉全粉薯泥薯条功能食品生产量，还是加工原料薯需求总量都存在巨大缺口。仅年，此三项的缺口分别约占该项需求量的。我国目前在马铃薯食品人均年耗量上与欧美先进国家相比，尚存在巨大的差距，若按亿人口人均马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见，马铃薯食品在我国存在有巨大的市场需求和空间。国际马铃薯年将推动马铃薯产业国际交流与合作。国际马铃薯年的使命是提高对马铃薯在发展中国家作为粮食的重要性的认识，促进马铃薯体系的研究和开发，为实现联合国千年发展目标做贡献。直接目标是提高对马铃薯生产。

6、积发展到通过套种间种等方式亩，亩产如果由公斤提高到公斤，每斤售价元，则原有亩的收入将净增元新增亩的收入为元亩亩元，该农户总增收入为元元元中原华中华南地区由于目前单产较低，农民收入提升空间更大。这是直接增收从大的层面上看，通过创建和运营国家马铃薯产业工程研究中心发展和推动我国马铃薯产业，能够从根本上构建农民长期持续增收的新机制能够通过大幅度提高马铃薯产品的科技含量使马铃薯产业不断优化升级加速变革马铃薯产业生产组织管理方式提高农业劳动者科技文化素质等让农民实现规模增收效益增收集约增收。项目的建设有助于实施西部大开发战略党的十六大报告指出，实施西部大开发战略，要积极发展有特色的优势产业。最适宜马铃薯生长的地区是高纬度高海拔气候冷凉昼夜温差大的地方。我国的广阔西部由于独特的地理气候条件长期以来。

7、都取得了成功经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要的产业。对马铃薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世界的四分之，产量占世界的五分之。加快引进和培育优良品种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。为落实总理的批示，国家已将。甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。按照新的发展思路，结合国家十五发展规划和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的产品开发市场开拓，创造出不断增长的市场需求和利润，再通过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高的加工原料生产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构。

8、开发研究把优良马铃薯新品种优质种薯送到他们手中，就完全可以提高当地马铃薯的抗病虫害能力提高马铃薯产量，从而解决当地的吃饭问题。项目的建设是加快。市农业现代化发展的必由之路。市是全国马铃薯最大产区之，也是自治区马铃薯集中产区。历年播种面积万亩左右。已成为当地农业增效和农民增收的主要作物。目前马铃薯种薯质量差新技术研发能力不够，贮藏技术落后，造成马铃薯单产水平低，质量差加工滞后等，直接限制了该地区马铃薯产业的健康发展，马铃薯的资源优势不能充分发挥。因此，马铃薯种子工程建设已势在必行。马铃薯脱毒研发中心及原种代基地建设的意义及必要性。市海拔高，气候冷凉，日照充足，昼夜温差大，具有发展马铃薯生产得天独厚的优越条件，历来是全区乃至全国重要的马铃薯种薯和商品薯生产基地。年国家三部委多名科学家在全国。

9、条完整的马铃薯产业链。经过个计划期的建设和发展，生产马铃薯全粉的厂家由原来家发展到家，生产终端产品的厂家由已往的多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产品，吸引更多的消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。中国马铃薯加工产品的消费正进入快速增长期。随着人们对马铃薯营养价值认识的提高和居民可支配收入的增加，必然会引起我国居民饮食结构和饮食习惯的逐渐改变，马铃薯及其制品消费量逐年增加，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容量。世界马铃薯产量在过去的十年，直以每年的速度增长，尽管欧洲的马铃薯消费量下降，但发展中国家的消费量仍然在增长，从年人均不足公斤，猛增到年的人均公斤。虽然发展中国家的马铃薯消费量依然比欧洲公斤年低很多，但所有的证据都。

10、点是适应性强。马铃薯对土壤的要求不甚严格，各种土质都可以正常生长。马铃薯对温度的适应性也很强。马铃薯耐干旱。马铃薯以块茎作种，而块茎中含有大量水分，播种后较其他作物耐干旱，可以正常发芽。这使它占有争取天时地利之优越条件，也是它优于其他农作物的大特点。马铃薯的光合生产率较其他作物高，再生能力强，对风雹等自然灾害的抵抗力强，生育期较短。在我国西南西北的不少地方由于地形气候条件恶劣，其他粮食作物难以生长，马铃薯成为最重要的粮食作物之。在这些地区，发展马铃薯产业对于解决当地群众温饱脱贫致富具有重大作用。比如，革命老区延安，自年引进了原原种生产技术以后，脱毒种薯比未脱毒种薯增产，最高产量达到公斤亩，累计推广面积达到万公顷净增产值亿元，使万多户农民脱贫致富。如果我们通过高标准的国际合作高效率的工程。

11、考察确定。市为全国最适宜繁殖马铃薯种薯的地区，并在。市建立了全国第个马铃薯原种场，当地的马铃薯脱毒种薯曾销往全国个省市地区，为全国马铃薯生产水平的提高做出过重要贡献。近年。市各级领导非常重视马铃薯产业，马铃薯种薯生产体系建设已取得可喜成绩，脱毒种苗繁殖已具有较大规模，但是由于设施简陋，种苗生产水平很低，常常造成脱毒种薯质量差，产量低，脱毒种薯不增产，农民换种与不换个样的现象。为了解决这问题，建设马铃薯脱毒组培中心，拉动全市马铃薯不同品种的生长点剥离培养扩繁试验推广，已势在必行。此外，马铃薯现代化原种代繁育基地建设不够，不仅不能为全国提供优质脱毒种薯，而且也不能保障。市马铃薯生产的需要。因此必须建设高标准的现代化脱毒种薯生产基地。现代化马铃薯种薯生产基地建设不仅可以提高种薯产量和质量，而。

12、马铃薯种植已成为当地的特色种植，马铃薯品质均好于其它地区。比如，新疆自治区的不少地方，几乎是在原始自然的条件下种植马铃薯，不但产量高品质也很好自治区种植马铃薯到俄罗斯参展，当地群众发现来自中国的马铃薯外形明显好于本地产品，所带样品也被抢空。马铃薯第大特点就是其淀粉独特的优良品质。马铃薯淀粉具有颗粒大直径为玉米淀粉的倍分子链长聚合度为玉米淀粉的倍以上支链淀粉含量高含异物量少颜色洁白等特点。淀粉成糊后，表现出其它淀粉所不具有的特性，如黏度高成糊率稳定且晶莹透明，具有较高的粘弹性。这特点决定了马铃薯是种重要的工业原料。马铃薯变性淀粉在食品烹饪医药纺织造纸石油勘探铸造等行业都有独特的用途。马铃薯的这特点非常适合西部地区通过大力发展马铃薯加工从而形成西部的特色产业，发展区域经济优势。马铃薯的另大。

参考资料：

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[3]马铃薯区域试验站项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第51页，发表于2022-06-24）

[4]马铃薯加工废渣综合利用、污水深度处理改造项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第80页，发表于2022-06-24）

[5]马铃薯全粉项目配套原料仓储设备项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第72页，发表于2022-06-24）

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[7]马铃薯产业化经营项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第72页，发表于2022-06-24）

[8]马踏湖自然保护区湿地保护与恢复工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第25页，发表于2022-06-24）

[9]马踏湖水源地恢复保护工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第50页，发表于2022-06-24）

[10]马术俱乐部项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第99页，发表于2022-06-24）

[11]香菇菌多糖开发项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第67页，发表于2022-06-24）

[12]香菇深加工生产线项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第55页，发表于2022-06-24）

[13]香牛养殖模式与香牛产品综合开发项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第42页，发表于2022-06-24）

[14]香溪谷旅游度假村项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第77页，发表于2022-06-24）

[15]香树湾威尼斯城地下车库项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第57页，发表于2022-06-24）

[16]香料玫瑰产业项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第93页，发表于2022-06-24）

[17]香山路保障性住房一期建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第90页，发表于2022-06-24）

[18]香山庄园农家乐休闲渡假中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第36页，发表于2022-06-24）

[19]香城蜜柚种植基地项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第45页，发表于2022-06-24）

[20]香味料产业园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第79页，发表于2022-06-24）