乡卫生院业务综合楼工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

大石围天坑位于乐业县同乐镇刷把村北边，距县城公路，属红水河南端的干热河谷地带，是整个天坑溶洞群中的最有代表性，也是最有名的景点之，有天然绝壁地宫之美称。

大石围天坑地下原始森林面积万平方米。

垂直深度米，东西长米，南北宽米。

容积约亿立方米，其地下森林面积居世界第，深度位居世界的第二，容积位世界第三。

原始森林底部地下溶洞高米，宽米，洞中有两条宽米的地下暗河，是广西目前河流量最大流程最远的地下暗河之。

两条暗河中，条冷，条暖，冷暖两条河流长约公里，被称为鸳鸯暗河。

河里有许多的地下水生生物，最具特色的是通体透明的盲鱼，河岸两旁有金黄的沙滩和五彩的奇石及巨大的化学沉积物。

大石围天坑底部暗河下游公里处，有条宽米，高约米的瀑布，被专家称为地下第型瀑布。

年月，新疆达瓦孜第六代专人阿迪力成功徒步跨越大石围天坑，更为其增添无穷的人文魅力。

在全世界个超大型天坑中，分部在乐业的就有个，因此乐业县被称为全世界天坑之都全世界天坑博物馆。

目前已正式批准为国际岩溶与洞穴探险科考基地国家森林公园国家地质公园和中国青少年科学考察探险基地。

乐业县还拥有世界上最雄伟最壮观的水上天然石拱桥布柳河仙人桥百朗岩溶森林大峡谷马庄九龙山巨型天然佛像丰富的溶洞奇观可供探险科考的庞大的地下暗河系统。

五台山原始映山红以及马庄母里屯亚母系民俗文化把吉古老造纸术火卖生态文化村布柳河壮族风情高山汉族唱灯艺术等丰富多彩的民族文化风情和人文景观。

同时，乐业还是革命老区，拥有保存完好的红七红八军胜利会师的军部旧址，是全国个红色旅游经典景区之。

广西壮族自治区党委政府已把乐业大石围天坑群作为继桂林山水北海银滩之后的广西旅游业发展新的级来规划和开发，是广西旅游发展十五计划中的重点项目和开发的重点景区，乐业旅游业具有广阔而美好的发展前景。

三乐业县卫生事业现状乐业县位于广西西北部，地处云贵高原东南，东与天峨风山两县毗邻，南依凌云县，西与田林县接壤，北与贵州省的望漠册亨罗甸三县隔红河水相望，是百色至贵州省省府贵阳的中间站。

县城距首付南宁，距南昆铁路田林站，距国家重点工程龙滩电站。

境内是以中山地貌为主，山地占以上，县城所在地海拔，是广西海拔最高的山城。

县城年平均气温。

年降雨量左右，有小东北之称。

全县辖镇乡，个才寸民委社区个村民小组，年底全总人口万，其中农业人口万人，居住着壮汉瑶苗等个民族。

境内有个国有林场即区直雅长林场和县直同乐林场。

全县总面积为，其中石山区占，土山区占。

耕地总面积万亩，其中水田万亩。

农民人均耕地亩。

年人均纯收入元，人均有粮。

乐业建县多年来，在党中央和上级党委政府关怀帮助下，乐业县面貌发生了很大变化，特别是改革开放年来，经济得到较快发展，通过开展扶贫攻坚，实现了村村通电通公路通广播电视通电话，丰富了人民群众的精字申生活和物质生活，交通状况人畜饮水农村医疗卫生状况得到了改善，人民生活水平进步提高。

但由于自然条件差，交通落后，经济基础薄弱，工业和乡镇企业还未形成财政支柱，国民经济发展缓慢，且与发达地区距离越拉越远，农民人均纯收入及人均财政收入全区排列最后，是国家个贫困县之。

大部分农民生活水平还相当低，部分农民没有摆脱贫困落后状况，农民因病致贫，因病返贫时有发生，至今尚有相当部分农民生活在温饱线的边缘。

年末，全县共有个医疗卫生单位，其中县级医疗卫生机构个，个乡镇有卫生院个中心卫生院个，普通卫生院个。

全县卫生系统共设总编制人数人，在岗医务人员人，实有在编人员人，各单位有自聃人员人。

全县目前共有卫生技术人员人，平均每千人口拥有卫生技术人员人。

有卫病床张，平均每千人口拥有病床张。

卫生技术人员学历结构大学本科人，占大专人，占中专人占晋升为副主任医师的人，取得中级技术职称的人，平均每千人口有卫生技术人员人。

职称结构副高级职称人，占中级职称人，占初级职称人，占。

全县个行政村社区共有乡村医生人。

四幼平乡卫生院基本情况及存在的问题幼平乡卫生院基本情况幼平乡位于乐业县城的西北面，始建于年，总面积平方公里，现辖个行政村，个村民小组，个自然屯，全乡总人口人。

幼平卫生院距离县城公里，最远的村离卫生公里，辖幼平逻西花坪个乡镇个行政村，多人口，覆盖面积平方公里，并与贵州接壤。

人人文资源，合理调整产业结构，以村品乡业县支柱为目标，因地制宜培植各具地方优势的特色支柱产业和支柱产品，加速培育县域经济新的增长点。

加大技术改造和技术开发力度，在着力发挥劳动密集型产业比较优势的同时，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升产品的技术含量和附加值。

以开发区工业园区和工业小区为工业经济的发展平台和扩大开放的重要载体，加快县域生产要素的整合，形成中小企业的集群优势，提升县域工业的规模经济水平。

大力支持和引导中小企业向专精特新方向发展，重点发展农产品加工业。

进步提升乐业旅游资源的影响力，加大旅游资源的开发和利用，促进第三产业的发展，围绕以天坑等大批国家级地质森林公园，提升知名度，吸引更多的中外游客。

三乐业县乡镇卫生院业务发展预测新中国成立以来，乐业县乡镇卫生院建设有了较大的发展，尤其是上世纪六十年代，贯彻中央把医疗卫生工作重点放到农村去的指示精神，国家和地方都投入了大量资金，用于乡镇卫生院建设，相当部分卫生院在这个时期得到新建改建，设备得到了补充和更新，有力地促进了当地农村卫生事业的发展。

在计划经济时代和年代初期，乐业县乡镇卫生院作为当地农村卫生事业的重要组成部分，在保证农民防疫救治健康教育双项转诊指导村级医生方面，确实发挥着重要作用。

然而，随着社会主义市场经济体制的建立完善，卫生事业出现新的飞跃，县级医疗机构如县人民医院，发展速度更快，新技术设备不断增加充实，门诊业务和住院率增长迅速，形成县级医院吃不了，乡镇卫生院没得吃的事实。

尤其是实行开放医疗医药市场，个体药店个体行医的政策放宽后，新增加不少私人诊所，致使乡村行医诊所星罗棋布，乡镇卫生院处于这引起个体药店诊所的包围之中，业务量受到较大的影响。

农民得了病无处就医，要么去较大的县医院，要么到个体诊所，农民在得病初期或较简单的病都是到个体诊所就医，只有得了大病或个体诊所无法医治的病才到县医院医治。

而承担为农民治疗预防妇幼保健健康教育体于体的，在乡镇三级卫生服务网中发挥着枢纽和纽带作用的乡镇卫生院似乎在农民的记忆中淡忘了。

与此同时，随着农村承包责任制的推行，在计划经济时代实行的农村合作医疗却由于失去了集体经济的基础而全面瓦解，又产生了新的轮农民看不起病看病难看病贵的问题。

年国家卫生服务调查揭示，全国两周患病率农村为，慢性病患病率为。

的患病农民应就诊未就诊，的患病农民应住院未住院全国卫生服务总调查，年。

因病致贫和因病返贫率在农村地区较高，农村居民的健康不能得到保障。

有统计资料显示，我国目前乡镇卫生院仅提供了农村地区的门服务，每个医生每天的诊疗服务量是人次，床位使用率只有，乡镇卫生院没能发挥其应有的作用。

党的十六大以后，国家加大了对三农的投入，尤其是国家特别重视农村卫生事业的建设，年，月日出台了中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定，明确提出到年，中国新型农合作医疗制度要基本覆盖农村居民，基本解决农民群众看不起病看病难看病贵的问题。

近几年来，乐业县乡镇卫生院和全区大部分乡镇卫生院样，不断获得了国家和地方的投入，卫生院的建设逐步走上正轨，业务量逐步恢复和上升。

据区卫生厅统计，年全区乡镇卫生院诊疗人次万人次，住院人次万人次，病床使用率为，分别比年的万人次万人次增长了。

诊疗人次住院人次病床使用率在逐年提高，乡镇卫生院作为农村农民群众医疗保健主阵地的作用正在逐步恢复。

根据其他先期推行新型农村合作医疗地区的统计，推行新型农村合作医疗后，乡镇二卫生院的业务量将会有幅度的增加，且随着新型农村合作医疗的深入，乡镇卫生院业务量增加的幅度还会更大。

因此，可以预见，随着新型农村合作医疗在乐业县的推行，未来几年乐业县各乡镇卫生院的业务量将会有较大的增加，营业收入也将会有较大的提高。

幼平乡卫生院承担本镇及周边的县乡镇约万人口的医疗卫生保健工作，目前幼平乡卫生院仅有张病床，每千人仅有张。

自年实施新型农村合作医疗以来，该院门诊就诊人次及住院人次均比往年有大幅度提高，如住院人数从年的人次提高到年的多人次，到本院住院分娩的孕产妇也从年的人次提高到年的人次等。

但由于历史原因，该院业务用房设臵不科学，管理很不科学，住院病床不足，已不适应当今群众看病需求，使数百名农民患者到远离乡镇公里的县城医院住院治疗，从而增加农民负担。

第二节建设内容和建设规模确定的依据为改善我区农村卫生机构的基础设施条件，结合我区实际情况，广西壮族自治区卫生厅广西壮族自治区发展和改革委员会广西壮族自治区财政厅联合制定了年广西农村卫生服务体系国债建设项目实施方案以下简称实施方案以及卫生部乡镇卫生院建设标准。

第三节项目建设规模建设原则整合资源填平补齐。

依据国家和自治区厂达的建设计划，对业务用房达不到标准的农村卫生机构按照填平补齐的原则进行建设。

完善服务功能，满足基本需求。

按照农村卫生服务机构的功能划分，结合当地医疗卫生需求，在房屋建设上满足区域内居民基本医疗卫生保健需求，提高农村卫生机构的服务能力和水平。

统标准，规范建设。

纳入建设计划的项目单位，要按实施方案确定的服务功能建设标准和技术规范进行建设，做到规模适宜功能适用小经济合理。

二建设标准乡镇卫生院设置标准乡镇卫生院应满足基本服务功能和当地群众就医需要，包括医疗预防保健行政和辅助用房等部分。

安排发热门诊用房，在艾滋病防治示范区安排门诊和咨询室各间。

服务人口较少的般卫生院，诊室及其他功能相近的科室可根据具体情况合理设置。

二住院业务用房设置标准住院业务用房应按辖区人口数设置病床。

住院业务用房应包括病房处置室储藏室抢救室医护值班室等，病床建设标准按每床平方米标准建设。

三户科设置和建设标准乡镇卫生院要加强产科建设，规范流程，产房建设标准和平面设计图见附件。

产科要安卫生部下发的乡卫生院产科标准规范建设。

四预防保健业务用房标准计划免疫四室建设标准。

要求有个房间用于计划免疫用途，每个房间面积不低于平方米，宣教候种室可适当提高面积