交通运输管理处办公楼项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目建设资金有保障本项目建设资金来源为项目业主自筹。

银行已出具资金证明函，因此建设资金来源有保障。

项目区基本情况地理交通略综合经济国民经济较快发展。

年，全市实现生产总值初步核算亿元，增长。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

按常住人口计算，全市人均生产总值元，比年增长，翻了番。

近五年，是经济发展较快的五年，经济总量从年的亿元，增加到年的亿元，年均增长速度达到。

经济结构发生明显变化，第二产业比重上升，年二产业占的比重达到，比年上升个百分点。

产业占比重较年下降个百分点。

就业再就业成效显著。

年末就业劳动力万人，新增就业人员万人，其中城镇新增就业人员万人，其中下岗失业人员再就业万人。

组织农村劳务输出万人。

年末城镇登记失业率为，就业形势保持稳定。

物价总水平温和上涨。

全年居民消费价格总水平比年初上升个百分点，其中，服务价格上涨个百分点。

商品零售价格上涨个百分点。

食品类价格上涨个百分点。

房屋销售价格上涨，其中商品房销售价格上涨。

安全生产形势好转，全年共发生各类安全事故起，同比下降死亡人，同比下降亿元生产安全事故死亡率为，道路交通万车死亡率煤炭百万吨事故死亡率工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率，四项安全生产事故死亡率均比上年有较大幅度的下降。

城市建设和环境保护城市功能提升，生态环境明显改善。

年，全市以创建全国文明城市和全国优秀旅游城市为契机，大力进行景点建设，城市综合环境明显改善。

全市污水处理率达。

城市生活垃圾处理厂建设项目进展顺利，主体工程基本完工，投入使用后可日处理生活垃圾吨。

新建和改建了批城市污水处理项目。

城市园林绿化水平进步提高。

全市城区绿地率已达，绿化覆盖率达，人均公共绿地达平方米。

小城镇建设不断完善，全市各县城面貌焕然新，城市化率达，中心镇的龙头带动作用进步增强。

环保力度加大，成效明显。

年，全市深入实施碧水蓝天行动计划，环保工作突出重点，整体推进，取得明显成效。

水污染治理实现新突破，主要水体水环境质量呈现好转趋势。

境内湘江水质已达到功能区划要求。

大气污染治理取得新成效。

人口人民生活和劳动保障人口和计划生育工作稳步发展。

年末全市户籍人口万人，其中城镇人口万人，增长乡村人口万人，下降。

人口出生率，人口死亡率，人口自然增长率。

城乡居民生活继续得到改善。

年全部职工年平均工资元，月平均工资元。

城市居民人均可支配收入元，比上年增长扣除物价因素，实际增长。

农民人均纯收入元，增长，实际增长。

城市居民人均生活消费元，比上年增长，扣除物价因素，实际增长农村居民消费元，增长，实际增长。

社会保障事业稳步推进。

年末全市五项社会保险扩面万人次，参保总人数达万人次，征缴基金亿元含企业养老保险清欠，支付各项保险待遇亿元。

其中企业养老保险新增参保人数万人，参加社会养老保险人数万人，其中职工数万人，离退休人员万人参加企业改制保险的单位家，参加失业保险的职工人数万人基本医疗保险的参保人数达人，新增万人，其中职工万人，离退休人员万人。

参加工伤保险人数万人，参加生育保险人数万人。

居民享受最低生活保险的对象共有万人，城市居民领取失业保险人数万人，基本做到应保尽保。

可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。

第三章承担单位基本情况交通运输管理处，为市交通局管理的自收自支收规费事业单位，组建于年，为副处级事业单位，现全市有运管人员人，其中市区人。

内设个职能科室队，下辖个县市区交通运输管理所，个交管站，个城区港航管理所。

该处担负全市道路水路客货运输站场经营机动车维修经营机动车驾驶员培训和机动车综合性能检测等几大市场的行业管理任务。

贯彻执行国家有关道路水路运输的方针政策法规，并负责监督实施。

目前全市拥有道路水路经营业户家，拥有客运车辆台，货运车辆台，二类维修企业家，驾驶员培训学校家，等级客运站个，营运船舶艘。

全市开行的客运班线达条，其中跨省班线条，跨市班线条，跨县班线条，县内班线条，通达个省市，全市跨省跨区运输以上由中高级客车担纲。

近几年，大力加强农村客运站建设和农村客运网络建设，已建成农村客运站个，去年该市又新增班车通达行政村个，行政村通客车率达到，有员教育管理和培训工作负责全市道路水路运管系统的党风廉政建设，指导全市道路水路运输行业的精神文明建设。

根据上述工作任务，交通运输管理处内设个职能科室队办公室负责协调处机关日常工作负责全处文书处理信息综合重要文件起草工作计划拟定及会议组织工作负责拟定机关管理制度和机关考勤考核负责运管装备接待工作车管理负责后勤保障机关物业管理负责计算机网络建设和微机设备维护管理负责文明卫生社会治安综合治理以及宣传报道等工作。

政工科负责处机关和直属单位的党务群团机构编制人事劳资劳保福利职工教育专业技术职称评聘离退休人员管理负责全市运政人员培训，指导全市运输行业精神文明建设。

计划财务统计科负责全市道路水路运管系统财务计划的编制财务审核报批，指导财务日常管理工作负责各类票据的领发保管使用核查报解负责全市运管费征收缴存使用的监督检查工作负责全市运管基础设施建设的计划申报及工程建设的监督检查负责全市运管行业统计工作。

运政法规科加挂联合运输办公室牌子负责有关道路运输政策法规的组织实施负责全市道路客货运输搬运装卸运输服务经营业户的开业停业的审核报批事项负责有关单证的发放及管理负责组织对全市汽车站场和道路运输经营户的经营资质经营证照经营行为的年度审验负责营运客车零担货车营运线路申报的受理呈报核准工作负责道路运输业价格政策的实施监督负责对军运春运节假日运输防汛抢险及救灾运输等指令性计划落实的组织协调工作负责调处营运纠纷协助政工科组织对全市运政执法人员进行培训，并负责执法证件的发放和管理负责受理运政执法违法违规案件和行政复议案件负责联合运输有关管理工作负责运政运务日常事务工作协助有关部门做好道路运输的安全生产管理工作。

汽车摩托车维修管理科加挂汽车维修行业管理办公室牌子负责全市机动车辆维修行业和汽车综合性能检测行业的管理工作负责汽车摩托车维修业户和综合性能检测站开业停业歇业划类定级的审核报批以及经营资质行为等级和服务质量的审验负责全市营运车辆技术管理含技术等级二级维护竣工检测负责管理发放汽车摩托车维修行业的票据单证，执行汽车摩托车维修收费标准和技术质量标准负责组织汽车摩托车维修技工检验员检测员的业务技术培训及其考核发证工作负责受理和调处维修纠纷，查处违规违章行为。

汽车驾驶员培训管理科加挂汽车驾驶员培训管理办公室牌子负责全市汽车驾驶员培训学校和经营性驾驶教练场地等经营业户的开业停业歇业的审核报批事项负责对驾校的经营行为收费标准培训质量等进行监督检查负责驾驶员培训学员的考核发证负责营运驾驶员从业资格的考核发证审验负责驾驶员培训行业的票据单证管理负责受理和查处驾驶员培训经营者的违章行为。

水运管理科负责水路运输行业含港埠企业船舶修造业经营户的开业停业歇业变更经营范围的审核报批事项负责对经营者的经营资质经营证照经营行为票证使用规费征收服务质量进行监督检查负责船舶购臵前的审批负责对港口规划建设进行监督管理负责受理调解水运业务纠纷，查处违规违章经营行为，监管水路运输市场秩序协助有关部门做好水路运输的安全生产管理工作。

运政稽查大队负责对全市道路水路运输市场经营者的经营资质经营证照经营行为服务运输价格票证使用等进行稽查，查处运输车船运输服务业者的违规违章经营行为协助监察室对运管人员的执法工作形象等进行监督检查。

经检监察群团审计机构按有关章程或规定设臵。

第四章项目选址选址原则项目选址，必须符合原国家计委颁布的党政机关办公用房建设标准中规定的选址要求，避免建设在工业区商业区居民区建设地点必须能够满足建设的各种要求项目地点交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好尽量节约用地。

选址条件气象概况项目区属亚热带半湿润季风大陆性气候，夏季炎热干燥，冬季寒冷潮湿，冬季少雪，基本雪压年最低气温出现在月份，极值为，夏季平均温度为，最高在左右，本区主导风向受季风控制，冬季多北风和东北风，以东北风最强，夏季多南风和东南风，以南风为盛行风，全年平均风速，最大风为东北风，风速可达，基本风压。

地质该建设项目区位于之上，施钻土层为第四纪更新世冲积层场地土层由上而下为耕土层，层厚米粘土棕黄色，硬塑密状态，网纹状结构，层厚米亚粘土黄色，硬塑密状态，部分含铁锰氧化物，层厚米轻亚粘土黄色棕色，硬可塑中密状态，含微量云母碎片层厚米母砾黄色棕黄色棕褐色中密状态细砂粘粒层厚米砂卵石黄色棕黄色棕褐色细粉砂粘在母砾之下的土层。

除耕作层外，其余土层均可以作为天然地质容许承载力值均为吨平方米以上。

水文项目区地下水为潜水型，标高平均在米左右，属第四纪层，值在之间，呈弱酸性。

硬度为度。

抗震设防根据省地震烈度区划，为级，故本项目不设防震处理。

选址方案交通运输管理处办公楼建设项目选址经市直有关职能部门共同研究比较后，拟定于石鼓区松木乡朝阳村红英组，该区域属城郊结合部，目前城市道路水电供应系统都已基本到位，完全能够满足项目建设的需要。

该选址符合城市长远规划，项目兴建既满足现在需要又符合长远发展的要求。

该建设地点交通便捷环境优美，供电给水通讯等基础设施基本能满足项目建设的需要。

选址地点范围内无工业污染，符合环保要求。

第五章建设规划方案规划设想要点充分利用地形环境特点，显示其空间特色，将办公大院的时代精神及时代气息融为体，建设成个适用性强功能齐全设施完善的标准办公区。

为了创造人与自然亲和的环境，规划时采用开敞的绿化空间布臵形式，并解决好花坛停车场及周围道路的交通组织关系，保证各功能区既相对又紧密衔接。

充分考虑办公用房的适用性，努力创造新颖独特的办公区格局，加强轴线引导，达到步移景异，随景附情的效果。

总平面规划布局规划性质和目标利用现状自然构成，建立个环境优美布局合理适用性强的现代行政办公建筑。

规划组织该项目是个集办公会议检测为体的综合办公区。

在明确其功能分区的前提下，考虑更多的是各功能区自身使用的舒适性，互相联系的便捷及组织的科学