农业综合开发2万亩高标准农田建设示范工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目区位于县城西部。

水文气象项目区地处暖温带南缘，受暖温带季风气候影响，属温暖半湿润区，秋末到冬春季基本受中亚大陆气流和北方冷空气控制，春末至中秋受亚热带气候影响，四季分明，多年平均气温，极端最低气温年月日，年平均活动积温，多年平均日照小时，无霜期天，多年平均降雨量，年内降雨时间分布不均匀，多集中在三个月，雨量占全年的以上。

地形地貌及土壤项目区地势平坦，海拔高度为米之间，土壤类型主要以亚粘土亚砂土为主，有机质含量，全氮含量，速效磷㎎，速效钾㎎，缓效钾㎎，值。

水资源项目区所处地理位臵为平原井灌区，水资源主要是浅层地下第二章项目区概况水，般埋深在米，该区地下水丰富，属强富水区。

水质良好，能满足农田灌溉需要。

地质结构为中沙亚沙土结构，比较松散，富水性吨时，地下水主要靠大气降雨和河道侧渗补给。

项目区主要灌溉方式为井灌，随着管理水平的提高，灌溉定额将会大大降低。

耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积总计万亩，土壤类型主要以砂姜黑土和粘质潮土两类，适宜小麦玉米蔬菜等农作物的生长发育。

但由于受旱涝影响，农业生产基础设施建设相对滞后，沟渠堵塞淤积，排水不畅，项目区大部分耕地粮食产量低而不稳，近万亩农田粮食单产不到公斤。

现有耕地土壤肥力高，无盐碱无沙化，适宜发展有机农业现代农业和循环农业等，增产潜力大，亟待开发挖掘。

首先从根本上改变项目区农业生产条件，提高农业抵御自然灾害的能力，其次通过喷灌深耕秸杆还田配方施肥等工程和农艺节水措施的应用，提高单位土地面积的产出效益，最大限度地挖掘耕地的潜力。

项目实施后，区内小麦玉米亩产可提高公斤。

同时粮食经济作物的品质也将大幅度提高，开发成效十分显著。

自然灾害由于降雨年份变化大，多集中在夏秋两季，故而旱涝灾害频繁发生，直接威胁着农业发展。

旱灾多发生在春季，据统计，年以来，年间发生春秋冬旱年，其中轻旱年，平均年遇，第二章项目区概况重旱年，年遇，春旱发生频繁，由于正值小麦拔节抽穗灌浆期间，对小麦单产影响严重涝灾多发生在秋季，年以来发生年，平均年遇，主要在秋作物开花灌浆期，造成减产绝收。

今年雨水偏多，造成大面积农田积水，大豆花生等低杆作物几乎绝收，玉米也减产半。

由于林木稀少，干热风龙卷风冰雹等自然灾害时有发生，给地方经济造成很大损失。

项目区大部分耕地由于长期受地下水冷浸板结，粮食生产季节旱涝频繁发生，农民科技水平低，农业生产机械化水平低等原因造成粮食产量低而不稳。

社会经济状况人口及劳力项目区涉及乡的陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸南岸柏树李双龙王岗陈杨小寨等个行政村。

总人口人，耕地面积万亩，人均占有耕地亩，农业劳动力人，劳动力占总人口的。

其中外出务工多人，从事农业生产多人，农业劳动力资源比较充裕。

土地利用现状项目区总面积万亩，其中耕地面积万亩，村庄面积万亩，林地沟渠及道路等占地万亩，林木覆被率。

农业生产水平项目区内有耕地面积万亩，农作物主要有小麦玉米等，复种指数般为，由于农业基础条件差，造成农业生产管理粗第二章项目区概况放，土地产出率低。

小麦播种面积万亩，亩产在公斤左右，玉米播种面积万亩，亩产公斤，粮食总产量万公斤，农业总产值万元。

经营形式多为分散经营，面积亩，土地流转返租承包亩，实行了规模经营。

地方财政与农民收入年，全县财政收入亿元，农民人均纯收入元，项目区农民人均纯收入元，其中，外出务工收入占收入的。

农业科技服务体系县农业科技服务体系健全，县乡两级农技推广部门技术力量雄厚，县设有农业水利林业畜牧等技术推广站和品种改良站植保植检站土肥站等，技术设备设施齐全，现有在职技术人员人，其中中级以上技术职称人员人可为项目的实施提供强有力的技术支撑。

全县共有种植养殖加工类农民专业合作组织个。

乡设有农业服务中心，有农业技术人员人，完全可以承担项目各项技术指导与服务工作。

同时，将聘请河南农大省农科院及市农业技术部门的有关专家为技术顾问，定期对项目区进行技术培训和技术指导。

基础设施水利骨干工程现状县属淮河流域。

全县共有颍河清潩河石梁河小泥河新沟河老潩水莲花河条，流域面积在以上的除涝河道。

在河道上共建有座拦河蓄水闸，还有条长颍汝总第二章项目区概况干渠贯穿县南北，为市区供水，对干渠两岸提高地下水位补充水源，为工农业服务起了很大作用。

全县有座小型水库提高科技种田水平。

大力推广应用农业节水节肥节能等新技术新成果，引导群众改变传统的耕作栽培方式，实行标准化生产，发展无公害农业有机农业循环农业，减少污染，保护环境，同时，引导推进土地规模经营，发展农业优势特色产业，把项目区建设成为优质专用小麦大豆特色有机蔬菜生产基地，促进农业区域化布局专业化生产和产业化经营。

同时，高标准农田建设示范工程更加注重内涵式开发，着力加强生态环境建设，既有效开发利用农业资源，又严格保护自然资源，确保资源的永续利用，从而促进农业可持续发展。

建设高标准农田能够改善繁荣农村经济，推动城乡经济社会体化发展在我县规划的高标准农田建设示范工程项目区内，尽管自然第四章水资源评价及供需分析条件较好，但生产设施落后，土地产出率低下，粮食单产和农民收入远远低于全县平均水平，增产增收潜力巨大，急待改造治理。

通过实施高标准农田建设示范工程，可以从根本上解决农业生产中的制约因素，不仅可以大幅度地提高粮食生产能力，还可以促进农业结构调整和规模化产业化经营，引导龙头企业在项目区建设优质农产品基地，有效地增加当地农民的经济收入，同时，可以有力地促进二三产业的发展，为社会主义新农村建设奠定坚实的产业基础，而且，通过项目实施，可有力地改善农村电力交通条件及生活环境，加快城乡体化发展步伐。

项目建设的可行性县委县政府高度重视农业综合开发工作我县自实施农业综合开发以来，历届县委县政府领导都高度重视农业综合开发工作，把农业综合开发作为县委县政府的重要工作重点工程，县长亲自抓，主管县长重点抓。

专门成立了有农业财政水利林业供电农机交通等为成员单位的农业综合开发高标准农田建设示范工程项目领导小组，设有办公室，签订目标责任书，定期召开协调会议，认真落实县级配套资金，把县级配套资金列入财政预算管理，充分发挥农林水机财政电力交通等部门的职能和技术优势，上下联动，形成合力，全力支持农业综合开发工作。

自年以来，县农业综合开发走过了年多的光辉历程，积累了套行之有效的开发经验，锻炼培养了支战斗力强的工作团队，为确保农业综合开发项目的顺利实施和正第四章水资源评价及供需分析常运行，提供了强有力的组织保障和人才支撑。

尤其是近几年，县在上级领导的关心支持和具体指导下，农业综合开发成效显著。

国务院总理温家宝全国政协主席贾庆林国务院副总理回良玉原财政部副部长丁学东国家农发办主任王建国省委书记卢展工省委副书记陈全国等领导先后到我县视察指导工作农业部林业部农科院等部门的领导和专家先后多次到我县项目区进行调研和考察中央电视台河南日报和日报等媒体多次对我县的农业综合开发工作进行宣传和报道。

农业综合开发项目区也多次为省市县的农业林业水利等提供会议现场，县因此先后被确定为国家产粮大县国家优质粮食产业工程基地县河南省商品粮基地县农业综合开发重点县等。

因此，县有能力也定会把年高标准农田建设示范工程项目做得更好，更扎实。

区位优势和资源优势明显县位于河南省中部，地处暖温带南缘，属暖温带季风气候带，温暖半湿润区，气候可利用率高，日照充足，热量资源丰富，无霜期长，雨量充沛，适宜各种农作物生长，对发展粮食和蔬菜生产十分有利。

县距郑州国际机场仅公里。

南水北调西气东输两大工程穿越县境。

京广铁路石武高铁京珠高速公路和国道纵贯南北，国道横穿东西，至南阳到重庆的高速公路至开封至青岛的高速公路至登封到洛阳的高速公路至扶沟到安徽亳州的第四章水资源评价及供需分析高速公路交汇于此，形成米字形的高速公路框架。

高速公路高速铁路国道省道与及县乡公路纵横交织，构成了四通八达的交通运输网络。

县居于河南中原城市群隆地带，尽享河南省构建中原城市群的各项优惠政策，为全县经济社会快速发展提供更大空间。

农产品消费市场大，发展势头强劲县有万人，全县每年消费粮食达亿公斤，同时也是畜牧生产强县，畜牧业产值占农业总产值的，家禽牲畜每年消费原粮近亿公斤，随着人们生活水平的提高和畜牧业的发展，对农产品的需求愈来愈多，项目区通过实施农业综合开发高标准农田建设示范工程，可以大幅度增加农产品产量，提高农产品商品率和市场占有率，为满足人们日益增长的物质需要做出新贡献。

农作物种植技术基础好，人才充足项目区农业生产历史悠久，群众基础较好，近年来，县承担并组织实施了粮食油料高产创建工程小麦良种补贴高标准粮田建设新型农民培训油料倍增计划粮食丰产工程和测土配方施肥等项目，大批作物新品种和农业实用技术得到广泛普及和推广，广大农民的素质明显提高，农业科技人员的知识结构得到进步更新。

加上县环抱市，更有利于市级技术人员到我县进行培训和技术指导，所有这些为进步实施高标准农田建设示范工程项目提供了强有力的技术支撑。

开发乡镇班子过硬，村组干群参与开发积极性高第四章水资源评价及供需分析项目区所在的蒋李集镇党委政府班子团结，凝聚力战斗力强，高度重视农业农村农民工作。

为搞好农业综合开发工作，专门成立了农业综合开发领导小组，由镇长任组长，主抓农业的副镇长任副组长，农业中心全体人员专抓农业综合开发工作。

结合当地实际制定了具体开发规划，落实责任，积极做好前期的各项准备工作，对拟定项目区涉及陈胡夏庄沟王寨傅庄邢庄北岸南岸柏树李双龙王岗陈杨小寨等个行政村进行了农业综合开发政策宣传和摸底调查，召开村民代表大会项次，统思想，提高认识，营造氛围，达成共识，使干部群众真正认识到搞好农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的重要性和必要性，让干部群众成为农业综合开发的主体，参加会议的代表绝大多数同意要求参与农业综合开发，并确保万元的群众集资和投劳资金落实到位，高质量高标准完成农业综合开发项目建设。

第四章水资源评价及供需平衡分析第四章水资源评价及供需分析项目区水资源概况项目区水资源量为万立方米，其中地表径流万立方米，地下水资源量万立方米。

亩均水资源量为立方米，人均水资源量为立方米。

浅层地下水允许开