农业综合开发3万亩高标准农田建设示范工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

水文项目区紧邻北汝河，在世纪年代之前，全部引北汝河水自流灌溉，曾是汝州市的水稻主产区，素有万亩水稻之乡美称。

但随着地下水位的持续下降，近年来农业生产主要依靠井灌为主。

由于濒临汝河，项目区内地下水储量丰富，且以米以内浅层补给为主，宜开采，利用价值高。

根据勘测计算，项目区水资源总量为万立方米。

其中地表径流量万立方米地下水储量万立方米综合补给量，可满足用水需要。

三地形地貌项目区位于汝州市东南部平洼地带，地势平坦。

四土壤状况项目区土层深厚，土壤为砂姜黑土质地粘重，属壤质厚复黑老土种，通透性差，适耕期短，供肥性差，耕作困难，保肥性能强。

五耕地种类数量及开发潜力项目区耕地按作物产量划分属中低产田，总面积万亩，地势平坦，土层深厚，保肥较强，地下水资源丰富，气候条件优越，适宜多种植物生长，但因农业生产条件差，机械化程度低，农业服务质量低，科学种田水平差，农业发展受到了严重的制约，实施综合开发，对于改善农业生产条件，提高综合生产能力，加快群众脱贫致富的步伐，促进农村经济的发展将起到极大的推动作用。

该项目区实施农业综合开发的潜力极大。

六自然灾害区内灾害性天气有雨涝干旱干热风等。

由于降水随时间和空间分配不均，容易造成雨涝和干旱，以旱灾为重，造成粮食作物减产的是春旱和初夏旱，雨涝多发生在夏秋两季，干旱每两年遇。

干热风多出现在月中下旬，持续天，会导致小麦减产。

二社会经济条件总人口，其中农业人口及劳动力项目区包括个行政村，共有农业人口万人，劳动力万个，农村劳动力，农闲时外出打工，农忙时回乡从事以种植业为主的农业生产。

二土地利用现状全项目区共有土地面积万亩，其利用现状是耕地万亩，占总土地面积的村庄占地万亩，占总土地面积的道路占地万亩，占总土地面积的水域占地万亩，占总土地面积的荒地万亩，占总土地面积的其它占地万亩，占总土地面积的。

区内地表水拦蓄难，很少利用，地下水位较深，机井等灌溉数量较少且设施陈旧，不能满足农业生产需要。

田间路少道窄，不能满足大型农机具作业的需要，农业服务体系有待进步健全科学种田水平较差，土地利用现状不很理想。

三农业生产水平项目区属典型的农业生产区，历史上很少进行过较大规模的生产条件改善，基础设施薄弱。

在农业生产结构中，种植业直占主导地位，近年来牧业发展有所加快。

林业渔业所占比例较小，受多方面条件限制，配方施肥，节水灌溉，喷三防等农业技术措施推广难，农业生产水平较低。

年，该项目区粮食播种面积万亩，粮食总产量万公斤，单产公斤，农业总产值万元，经济作物种植面积万亩。

四地方财政和农民收入项目区所在的小屯镇是我市典型的煤碳乡镇，经济结构单。

近二年随着煤矿整合政策的逐步落实，以原煤生产及其加工为主的所有企业基本全部停产，镇政府底子薄，财政收入低绝大部分行政村没有集体收入来源，难以进行农业生产方面的投资。

项目区农民收入来源比较单，主要依靠农业生产和外出务工收入。

年项目区农业总产值万元，农业增加值万元，农民纯收入总额万元，人均纯收入元。

五农业科技及其他社会化服务体系状况乡镇机构改革后，乡农技站水利站农机站等技术推广站撤并为农业服务中心，新成立的服务中心，人员少，特别是技术人员不足，缺乏业务骨干，加上经费紧张，很难开展技术服务工作，农村农民需要的实用技术得不到推广应用。

为促进农村科学技术的发展，农业实用技术培训与普及推广的任务较大。

农机维护等其他社会化服务站所，仅乡政府所在地有，农村服务受限。

三基础设施水利骨干工程现状项目区没有水利骨干工程，水利设施不足，灌溉条件较差，保障能力脆弱。

旱天不能及时浇，涝天不能及时排是该区显著特点，也是限制该区农业生产发展的肠梗阻。

实施农业综合开发是改善该区生产条件提高粮食产量和农民收入的重要途径。

二田间工程现状据统计，该区现有机电井眼，配套不全不能正常使用桥涵座沟渠条公里，但已不能发挥作用田间道路公里，多为历史形成的仅能满足人力车通行的自然通道，大都曲折蜿蜒，高低不平，运输能力很低，不能适应生产需要田间林木稀少，农田林网防护面积万亩，低洼易涝面积万亩。

三农业机械及农机服务设施随着社会主义市场经济的发展，农机服务行业也有较大进展。

镇农业服务中心专门设有农机管理服务站，负责对农民机手提供技术帮助与服务。

区内有农机总动力千瓦，有大中型拖拉机台，现有农业灌溉机具，全部为农户自整体规划，采取集中力量，重点投入，连片开发的治理方式，加大规模开发力度，确保治理区域相对集中，力争治理片，成功片，致富片。

三是综合投入合力开发原则。

充分发挥农业综合开发资金的引导作用，统筹相关支农涉农资金，形成强大的资金合力。

四是政府主导农民主体原则。

充分发挥政府在组织实施高标准农田建设示范工程中的主导作用，带动农民群众自觉参与，充分发挥农民群众的积极性和创造性，使农民群众成为高标准农田建设示范工程的建设主体，受宜主体管护主体。

五是突出重点。

兼顾般原则。

选择水利农业等以兴利为主的项目，切实解决项目区农业生产的制约因素，促进农业增产农民增收。

同时兼顾科技林业等项目，切实提高项目区科技水平，增强农民科技意识和科技应用能力，切实改善项目区生态环境。

三建设标准农业综合开发高标准农田建设示范工程项目建成的总体标准应达到田成方林成网沟相通路相连旱能灌涝能排渍能降效益增适行好，基本实现园田化。

水利措施标准水利措施是高标准农用建设示范工程项目的重点，必须高标准实施，通过科学规划灌排工程，合理布局新打机电井埋设地下管道整修排涝沟渠配套田间桥涵等设施，使项目区达到灌排蓄保节相结合，灌溉水质符合农田灌溉水质标准。

田间排涝系统设计标准不低于年遇，主要建筑物防洪设计标准不低于年遇，灌溉设计保证率达到，灌溉水利用系数不低于。

机电井项目区新打机电井与原有机井统筹规划，合理布局。

机井定位要靠近路沟边，井间距离不低于米，单井灌溉面积控制在亩以下。

新打机电井做到井泵输变电设备井台井盖节水工程配套齐全。

地下输水管道进水口与水泵出水口之间用固定铁管封闭连接。

为了保证地下水开采供需平衡，井深为米，机井内径厘米，出水量大于每小时吨。

提水机具采用型潜水泵。

灌溉形式采用地埋管。

每井必设井台，井台规划，采用混凝土现浇。

输变电线路配套项目区内实现井井通电，低压线采取地埋方式，线沟深度在米以上。

在井台附近建设出线桩，出线桩埋于地下，外露尺寸含箱体，长宽均为以上，箱体正中加钢板门。

变压器按需要配臵并建变压器房，规格为。

排涝沟渠项目区排水系统健全，排水出路通畅。

排水沟密度和深度按排水任务确定标准。

排水干沟般要达到沟底宽米以上，口宽米以上，坡度小于，路边沟达到沟深米，沟口宽米以上，并有定坡降。

渠系建筑物渠系建筑物随灌排工程统规划，科学布局，满足灌排需要，方便农业生产。

顶畦沟上每米左右修建座农用桥涵，宽度在米以上，以适应大型农机具进出和设计排水流量要求。

建筑物律采用砼石结构，达到美观大方，坚固耐用。

生产桥以平板桥为主，小型排水沟桥采用涵管结构。

桥涵两侧墙采用砖砌墙，要高于路面，桥面进行平整硬化，桥涵有建筑护坡。

桥涵设计寿命在年以上。

低压管道输水工程管道埋设要做到科学合理，埋设路线通直整齐，纵横成网，距路沟边米以上，远端出水口离井输入口不超米。

输水管道上设臵出水口，出水口相间米。

出水口采用铸铁金属管，高出地面米以上。

出水口设臵保护装臵，并涂白和喷涂农开工程标志。

输水管使用壁厚压力达到以上的聚乙烯原生管材。

平均每亩埋设管道米，埋深米。

二农业措施标准农业机械化积极推广农业机械化作业，在玉米小麦两大作物主要作业环节上，基本实现机械化，综合机械化率达到以上。

新购臵机三年内出勤率和三年后完好率要在以上。

田间道路田间道路建设分干道支路两级，干道与乡村公路连接，路面采用混凝土硬化，支路与主干道相连，支路进行混凝土硬化，保证晴雨通车。

每万亩项目区内机耕路总长度大于公里，硬化道路大于公里。

主干道宽不少于米，支路不少于米。

主干道每侧米路肩，支路每侧米路肩，路面中弓高于路边厘米以上，路面高出地面米左右。

路面平整，雨天无积水。

水泥硬化的路面宽度不少于米，厚度不小于。

三林业措施标准项目区内主要道路沟河两侧，适地适树进行造林。

主干道路两沟栽行树，路沟栽行，生产小路行树，长度达到宜树长度的以上。

树种主要是杨树，树苗是二年生平茬苗，胸经达到以上，苗高米以上。

树木栽植后及时涂白，涂白高度米。

树木当年成活率达到以上，三年后保存率达到以上，林相整齐。

四科技措施标准每年度推广项以上先进适用技术，重点是标准化生产，良种良法综合防治配方施肥土壤处理化学除草等技术。

对基层干部农民技术员受益农户和科技示范户每年度进行次先进适用技术和开发政策方面的培训，使其熟悉有关资金和项目管理方面的要求，更好完成项目建设任务。

五规划布局根据上级要求，坚持水土田林路统规划，配套治理，把项目区建成田成方林成网沟相通路相连的园田化格局。

项目区规划设计硬化机耕路公里。

全区实现机井灌溉，打配机井眼，修复旧井眼，地埋管公里，地埋线公里，建桥涵座，营造农田防护林亩，植杨树万棵。

六方案对比及最佳方案选定汝州市成立了以市政府副市长张剑奇为组长的年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目评估论证组，组织农开财政水利林业农业农机科技电业等部门的有关领导专家和技术人员对年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目进行了认真的调研勘测设计评估论证，选定了最佳方案。

农田水利。

以建设旱涝保收田为中心，以兴修水利为重点，建设排灌相结合的农田水利系统。

从节水节资安全高效的角度出发，决定实施机井取水，电力配套，明暗管配合输水的井灌模式，排涝沟随路走，自流排泄。

二农业措施。

主要是适应现代化农业生产的要求，拓修农田道路，购臵农用机具，提高机作水平。

三林业措施。

主要是改善项目区生态环境，提高抗御自然灾害能力。

四科技推广。

主要是提高项目区农民的科学文化素质。

推广先进适用的科学技术，加强培训，使每户有个科技明白人。

第六章开发任务和建设内容开发任务建设高标准农田万亩地，涉及农业水利林业和科技四个大项目。

二建设内容示范项目建设内容水利措施新打配套机井眼。

根据项目区的水文地质条件，新打机井设计为均深米，成井开孔毫米，井管内径毫米，建造井台，井口设钢