农业综合开发水利骨干工程桥水库灌区工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

测流设施座主干渠上座，东干渠上座，西干渠上座。

管护用房处每处平均面积平方米，共计平方米。

主要工程量根据以上建设的主要内容，估算其工程量见下表。

投资估算及资金筹措投资估算编制原则执行水利部水总号文颁发的水利工程设计概估算编制规定。

编制的定额依据水利部水总号文分布的水利建筑工程概算定额水利水电设备安装工程概算定额水利工程施工机械台时费定额，估算阶段乘以扩大系数。

编制的工程设计文件依据本次可行性研究报告阶段的报告书及设计图纸，按水利工程设计工程量计算规则计算的工程量。

投资估算按以上述的文件规定的计算方法，经计算，本灌区工程总投资额度为万元，静态总投资万元，其中建安工程费万元，设备购臵费万元，金属结构及安装费万元，临时工程费万元，费用万元，预备费万元，水保及环保费万元。

资金筹措本工程建设资金筹措计划按照有关投资分摊政策的规定，由中央财政农发资金下拨总投资，计万元，地方财政自筹，计万元，各级地方水利部门自筹，计万元，项目受益区乡镇自筹资金占，计万元。

主要效益及经济评价结果主要效益桥水库灌区骨干工程建设主要进行渠道渠系建筑物的整治改造，工程实施后，可以减少渗漏，同时渠系建筑物的整治也可为工程范围内的支渠的正常供水提供保障，这些措施将使灌区的耕地的灌溉得到有效的改善，使万亩的耕地面积得到了恢复灌溉，恢复每亩的灌溉效益为元，每年共可恢复灌溉效益万元，每年可以新增直接经济效益万元，间接经济效益按直接经济效益的考虑，则每年共可增加经济效益万元。

经济评价结果按照水利建设项目经济评价规范的有关规定进行该项目的经济评价，经计算，国民经济主要经济评价指标如下国民经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比各项经济指标均符合规范要求，故该项目在经济上是合理的。

建设管理和建后运行管护建设管理为了加快桥水库灌区骨干工程建设进度，理顺建设工程周边施工环境，协调各方关系，保障整个骨干工程顺利实施，按照项目建设管理规范，必须严格遵守项目法人负责制招标投标制建设监理制的管理原则。

成立桥水库灌区骨干工程建设管理办公室，市水利局局长任办公室主任和项目建设法人，负责整个工程建设的管理。

建设管理办公室成立后，为便于开展工作，办公室设在施工工地，常驻六人现场办公，随时处理各种日常事务。

为了降低工程成本，实现业主的目标，在开工前，必须对投资万元以上的单项工程和万元以上的主要设备，按照公平公正公开的原则，通过招标投标选择好施工单位和供货单位。

旦确定了施工单位和供货单位，立即和他们签订好工程建设合同。

在桥水库灌区骨干工程建设中，为了确保建设行为的合法性，合理性科学性和安全性，在开工前，必须和监理公司签定好监理合同，认真搞好工程建设的投资控制，进度控制和质量控制，确保整个工程建设有计划，有步骤，高质量，高效益地进行。

建后运行管护桥水库灌区目前实行的是专业人员管理和群众管理相结合的形式，经费主要来源是财政拔款和灌溉水费。

针对灌区管理现状及存在的问题，当骨干工程建设实施后，必须改革现有的管理模式，加大工程设施管护力度，对管理人员必须实行培训上岗。

主管单位省桥水库灌区管理处要建立科学管理运行机制，充分发挥管理处的职能，在减轻国财政负担的同时，实现管理单位的自身效益和良性循环。

调动农民参与工程管理灌溉管理的积极性和主动性，使灌区的农民以主人翁的身份参与灌区骨干工程建后的运行管理和维护。

为了便于农民参与管理和维护，建议以支渠为单位成立农民用水者协会，负责管理支渠以下工程，既是法人又是用户，与管理处签订合同，在灌溉用水期负责向管理处要水，在非灌溉用水期负责渠系及建筑物的维护，另外还负责水费的征收。

可行性研究结论工程实施后，能有效地提高灌区的灌排标准，大大减轻旱涝灾害的频率，对发展二高优农业将起到积极的推动作用，有利于农业增产农民增收。

工程实施后，渠系水利用系数由提高到，为灌区水资源的优化调度与科学配臵创造了基础条件。

同时，渠道整治后，维修养护工作量减少。

工程的实施必将引起土地的转移，从而引起新的水土流失，因此，进行水土保持治理是非常必要的。

施工中的弃土弃渣，宜就近堆放在低洼地带，或加培渠道，并进行填平夯实，上植草皮，防止水土流失。

施工中，会对环境带来些不利影响，如临时占地破坏原有生态环境，气更新统冲积粘土壤土工程地质地质构造灌区基底地质构造十分复杂，其控制构造仍北西向构造及淮阳山字型构造前弧尾翼。

区内隐性断裂走向近南北向。

断裂以东的汉水断凹沉积了约厚的白垩第三系，西侧为乐乡关单边断凸，为前震旦系及古生界分布隆起区。

据县志，有记载的地震均为小震无大震记载，地震裂度均为六度或小于六度。

桥水库灌区历史上无强裂破坏性地震，现代台网实测地震次数不多，震级约在级。

第四纪以来，本区地壳运动处于振荡式继承性下降过程，没有发现较大活动性断裂通过，没有发生强震的历史，地壳稳定性中等偏好。

据，︰万中国地震动参数区划图当设防标准为年，超越概率按考虑时，工程区地震动峰值加速度，地震动反应谱特征周期为，相应的地震裂度为Ⅵ度。

土体物理力学性质土体分类土体物理力学性质与土体本身颗粒组成固结历史天然含水状态息息相关，而这此影响因素又受土体颗粒大小成因类型形成历史制约，按其土类成因类型形成历史三个方面，将场区土体分成以下几种全新统冲积粘土壤土砂壤土淤泥质土全新统冲积粉细砂砂卵石层全新统冲湖积壤土砂壤土全新统冲湖积粉砂上更新统冲积粘土壤土土体物理力学性质归纳统计土体物理力学性质指标，般具以下规律。

土体般随着粘粒含量的增加，组成颗粒越细，粒间粘力就越大，土体凝聚力就越高，土体砂粒含量越高，粒间粘结力就越小，土体凝聚力就越低组成颗粒越细，粒间摩擦力咬合力就越小，内摩擦角就越供销，土体砂粒含量越高，粒间摩擦力咬合力就越大，内摩擦角就越高土体固结历史越长，土体密度就越大，孔隙比就越小，粒间粘结力就越大，土体抗剪强度就越高，相反则越低土体含水量越高，土粒间排斥力就越高，土孔隙度就越大，粒间粘结力就越小，土体抗剪强度就越低，土体压缩性就越大。

土体渗透性根据土体的类型和成因类型的不同，土体的渗透系数则不样，其其值般为。

土体允许渗透坡降值大约为④土体与混凝土间抗剪强度各类土体与混凝土间抗剪强度，类比有关工程及规程规范般按取值设计。

土体的特殊物理力学性质土体场区上更新统粘土层距北部荆当盆地荆门断陷较过，西与江陵凹陷相邻，为相对静水环境中沉积物，而且陆源碎屑物质源均来自周围白垩第四系泥岩，土体颗粒较细，沉积历史较长，土体中有定裂隙发育，土体具定膨胀土特性。

经济社会状况灌区自然条件优越，经济资源丰富，盛产粮棉油。

其主要效益区市，总人口万人，其中农业人口万人，土地总面积万亩，耕地面积万亩，年均粮食产量达万吨，农业总产值达亿元，农民人均每年收入元。

基础设施状况由于桥水库灌区地跨市和京山县，而且桥水库建在距汉宜二级国道处，南傍宜黄高速公路，东临长荆铁路，皂毛公路和在建的天仙级公路串接高速公路和国道铁道，汉北河东西贯通，加上各乡镇农场以及村级公路网络，使之成为内外交通便利的经济发展区。

和京山两个县市的能源十分充足。

两个县市都基本上实现了农网改造，由许多座和以及小型发电站向城乡电网供电。

和京山位于武汉荆州荆三城市经济三角区的中心地带，由多个局网和区域网组成的通信网络与国内和国际大型网络容为体，使本地的通信既发达又方便。

和京山的建筑材料非常丰富。

工程所需的主要建筑材料有水泥油料块石碎石和砂料等，水泥由位于荆门市的三三水泥厂供应油料由市石油公司供应，块石和碎石可在京山采石场采运其它建筑材料均可直接在市场上购买。

骨干水利工程状况桥水库灌区人口总数为万人，耕地面积为万亩，有效灌溉面积为万亩。

桥水库于年动工兴建，年基本建成并投入运用。

除建有总库容万兴利库容万桥中型水库以外，还在主干渠和东西两个干渠上建有渡槽座，倒虹管座，节制闸座，分水闸座，泄洪闸座，涵洞个等渠系建筑物，基本上形成了以桥水库为水源，主干渠和东西两干渠为骨干，渠边塘堰为基础的灌溉系统。

但是由于资金投入不足，技术条件有限等多方面原因，灌区工程在建设期间未能按设计标准完成，加之运行多年，维修配套资金有限，致使灌区设施不配套，工程老损情况相当严重，水资源未能得到充分利用。

灌区渠系布臵见图。

农业生产状况及农业综合开发土地治理状况灌区盛产粮棉油，是优质棉的理想开发地区，年产量基本稳定在万担，粮食生产做到自给有余，在经济中占有重要地位。

年国内生产总值亿元，工业总产值亿元，城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均收入元。

市通过农业综合开发已完成的土地治理面积为万亩，其总投资为万元。

本灌区内尚未开展土地治理工作。

主要指标和数据详见附件。

灌区骨干工程存在的主要问题及项目建设必要性骨干工程在灌区中的地位和作用随着社会经济的发展，科学技术的进步，骨干工程在灌区中的地位愈来愈重要，作用非常显著。

在桥水库灌区，每缝干旱季节，万亩农田完全靠骨干工程引水灌溉，若没有骨干工程，灌区农业生产无法进行，农民的温饱问题难以解决若没有骨干工程引水灌溉，大片的林场将被毁灭，生态环境将会被破坏。

骨干工程在灌区的社会经济发展中起着至关重要的作用。

骨干工程存在的主要问题桥水库灌区建成于上世纪年代，受当时的经济和技术条件的限制，工程建设标准低，施工质量差，配套不完善，此为先天不足。

灌区工程运行至今近年，因运行管理经费不足，管护跟不上，工程老化严重，此为后天失调，致使工程效益和灌溉面积逐年衰减。

桥水库灌区骨干工程存在的主要问题如下标准低质量差桥水库灌区于年建成，当时正处在国家困难时期，该工程只能将有限的资金主要用于水库建设和总干渠干渠上的主要建筑物，渠道均由当地人民群众自筹建设，渠道开挖断面三度达不到要求，填筑质量差，有很多渠段存在欠挖填现象，填筑渠堤普遍单薄，边坡较陡。

工程老损严重桥水库灌区骨干工程建成运行至今，部分工程已严重损坏和老化。

渠道内杂草丛生，普遍存在淤塞现象，部分渠段内外坡均较陡，时有垮塌现象发生，浆砌石结构多已倾斜，部分垮塌，渡槽槽身接头节制闸泄洪闸分水闸闸门止水多已损坏，闸门锈蚀严重，启闭设施简陋落后。

水资源严重浪费由于渠道渗漏毁损老化建筑物跑水，和管理上的漏洞