农村集贸市场网络项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

本项目建成后，以项目单位为龙头，辐射带动周边地区乡镇集贸市场开展双向流通，有利于发挥城市支援农村的作用，促进项目区农业产业的发展，从而带动农民致富。

因此，通过本项目的建设，有利于中央年号文件的具体贯彻和落实。

项目的实施是推进农业和农村经济结构战略性调整的需要第二章背景及必要性在农业和农村经济进入新阶段后，加快农业和农村经济结构战略性调整，迫切需要农产品流通网络的带动和推进。

通过农村集贸市场网络的建设，可以促进项目区商品交换，繁荣市场，扩大内需。

项目的实施是保障食品质量安全的需要本项目通过乡镇农贸市场定点收购农副土特产品，然后由位于市中心的中星市场集中对外批发配送，实现了农产品来源的有序和可追溯，可以保证农产品的食品安全，维护消费者安全消费权益。

项目的实施是促进农民收入稳步增长的需要年中央号文件围绕稳粮源增收入强基础重民生四项重点工作，提出了千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。

的工作要求，体现了对农民增收的高度重视。

在本项目搭建的农产品流通平台上，项目区农民通过扩大农产品流通规模增加块收入，再通过租赁经营集贸市场周边的商铺稳定块收入，累计每年可助农增收亿元。

项目的实施是维护农民生产生活消费权益的需要本项目在农民生产生活服务需求集中的地区建立农村集贸市场，实行农民所需的优质日用生活品集中采购统配送连锁经营，可以从源头上保证商品的质量，降低消费成本。

同时通过定点收购农民的农产品，有利于解决农民卖难以及卖不上价的问题，保证农民劳有所值。

项目的实施是增强县级联合社竞争实力需要本项目建设可以有效解决县级联社农村流通网络线断网破人散的现实问题，提高农村基层供销社资产的质量，重新确立基第二章背景及必要性层供销社在农村商品流通中主导地位。

第三章建设条件第三章建设条件项目区概况建设地点选择选址原则经对地形地势水源以及居民点的配臵交通电力物资供应等条件进行全面考虑，本着充分利用现有基层供销社土地和院落发挥地利优势发挥带动和辐射功能科学规划合理布局节约投资的选址原则。

同时需具备以下条件以市场外墙为界，直线距离公里范围内，不应有产生有害气体烟雾粉尘等污染源。

以市场外墙为界，直线距离公里范围内，不应有生产和储存易燃易爆有毒等危险品的场地。

建设地点选择本项目建设地点分别位于凤城市中心和大兴爱阳赛马通远堡四门子青城子鸡冠山红旗边门刘家河等十个乡镇。

自然条件气候条件凤城市属北温带湿润地区大陆性季风气候。

受黄海影响，具有海洋性气候特点。

冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨热同季。

正常年景年平均气温，无霜期天，结冻期天，降雨量毫米，日照时数小时。

年最大降水量毫米，年最小降水，流域内多年平均降水毫米年内降水量分配不均。

日最大积雪毫米。

各年平均降水量为。

各月平均降水量如下表所示。

第三章建设条件表各月平均降水量降水量月月月月月月月月月月月月年平均降雾日天，雾口多集中在夏季，天中雾多出现在后半夜至上午时之间。

园区常风向为及向，强风向为，风速全年平均米秒，最大米秒，年平均无霜期天，最大冻土层厘米。

水文条件凤城地区河流密布，主要有爱河水系大洋河水系草河水系。

全地区公里以上的大小河流多条，其中流域面积超过平方公里的大河条，即爱河草河。

人均水量是全国人均水量的倍。

地理条件凤城地区是辽东山地丘陵的部分，属长白山脉向西南延伸的支脉或余脉。

地势由东北向西南逐渐降低。

其中以山地和丘陵为主，局部还有阶地盆地台地等小型地貌单元。

全市森林覆盖率达。

社会经济状况凤城市位于辽东半岛东部，地近黄海北岸，为省辖县级市。

全市总面积平方公里，户籍总人口近万人，全市共有满汉蒙回朝等个民族，满族人口占。

全市辖个经济管第三章建设条件理区个民族乡，个镇，个行政村。

近年来，凤城市先后被确定为全国商品牛生产基地绒山羊生产基地板栗生产基地国家粮食自给工程建设市国家对外开放县市。

凤城的自然概貌是八山半水分田，半分道路和庄园。

全市耕地总面积万亩，人均耕地亩林地万亩，占土地总面积，居全省县市级第二位，森林覆盖率境内有爱河大洋河草河等大小河流多条。

水资源总量亿立方米年，人均占有量立方米，占辽宁省地表水资源的。

可利用水总量亿立方米，其中地表水亿立方米，地下生产保障食品消费安全等方面出台了众多扶持政策，尤其是全国供销总社网络薄弱与空白县振兴计划的推出，使本项目的建设拥有良好的政策背景。

第三章建设条件资源条件凤城市供销社在农村拥有土地面积万平方米，这是笔难得的资源，这些土地资源大多数位于乡镇的中心地带，非常适合开办农村集贸市场。

同时，项目区由于地处长白山余脉，且气候特点是四季分明，使农产品资源非常丰富，包括山野菜食用菌淡水鱼中药材坚果笨鸡蛋林蛙柞蚕辽宁黑猪等，农产品品类丰富，质量上乘，为市场提供良好的的交易资源。

科技支撑条件现有的互联网技术，可以实现中心市场对乡镇贸易市场的远程监控，保证中心市场的采购信息库存信息能够通过互联网在第时间传递至乡镇贸易市场，使整个流通网络的信息来源和处理更加便捷迅速。

基础设施条件凤城市交通发达便捷。

境内有沈丹铁路凤上铁路沈丹公路沈丹高速公路贯穿。

铁路总长公里，有大小停车站个公路干线条，总长公里。

凤城距丹东机场公里，距丹东港公里，距浪头港公里，距大东港公里。

项目区自然环境良好，交通便利。

互联网覆盖本区域，程控电话的普及率达，为本项目建设提供了较好的信息疏通和交流平台。

第四章市场分析与销售方案第四章市场招商方案市场分析经营现状及前景分析经营现状中星市场是凤城市供销社的骨干贸易市场，年综合贸易额亿元，其中农产品交易额超过万元。

农产品经营以带有绿色食品特征的鲜活高档农业特产为主，主要供应凤城丹东等地中高档酒店农业特产专卖店和农产品旅游市场，并且随着人们消费观念的更新以及对绿色农产品的青睐，市场农产品的批发配送规模呈现稳步增长的态势。

即将投资改造的个乡镇农贸市场，目前的交易场所比较简陋，露天经营场地原始使整个交易场所雨天烂泥塘风天暴土扬，落后的交易环境时买卖双方的交易热情不高，交易商品的档次低，交易额停滞不前，甚至出现农民舍近求远，不得不耗费时间和精力到城里采购商品，由于基础设施投入的滞后，没有发挥打造乡镇商业圈聚集乡镇消费流活跃乡镇经济的作用。

尤其是对于城市急需的中高档农产品的经营，般都是游走于各地的农民经纪人来经营，打枪换个地方，交易信誉和农产品质量都没有保障，也影响了农产品的有序稳定经营。

本项目属工农产品双向流通项目，农产品的最终消费群体是凤城丹东的中高端消费群体中高档酒店以及旅游农产品市场工业品的最终消费群体是项目区农民。

据测算，特色农产品的预期消费总额在亿元左右，而本项目的饱和供应量仅有亿元左右，第四章市场分析与销售方案仅能够满足需求总量的。

前景分析本项目前景较好。

首先是项目区农贸市场建设滞后，加上社会投资者对项目的认识程度滞后，使项目在没有竞争对手的情况下建设和运营，预期的经营效果良好。

同时，在运营过程中大量地采用连锁配送等现代流通元素，减少了流通环节，有效地提高了流通效率，发挥了现代流通网络对农村经济发展的基础性配臵作用。

市场竞争优势分析规模优势以中星市场为龙头的农村集贸市场网络，通过采取统收购配送连锁经营等现代农业流通经营形式，将农村散乱小规模的农产品资源汇集成标准规范和规模的农产品物流，扩大了流通规模，节约了流通费用，体现出了明显的规模效益，从而形成整体上的竞争优势。

物流优势本项目采取连锁经营双向流通的运作方式，形成了定的标准化规模化物流，有效地降低了物流成本。

地缘优势项目的地缘优势在于利用供销社原有的处于乡镇黄金地带的大院，有地利之优市场管理人员雇佣原供销社管理干部，本乡本土，有人缘之优。

招商策略方案模式招商策略品牌提升策略项目采取统市场字号统服务标准统第四章市场分析与销售方案产品包装统安全保卫等方式，努力打造统的中星市场品牌。

客户服务策略包括为农产品加工商服务，保证百公里配送半径内小时配送到位，公里配送半径内小时配送到位为农民专业合作社服务，建立信息发布教育培训合作社销售专柜店的等综合服务平台，提高农民专业合作社社服务社员，管理基地的能力为凤城市餐饮行业服务，保证小批量鲜活高档农特产品随叫随到。

绿色环保策略各农村集贸市场要通过创办领办和引导农民兴办绿色无公害有机等农产品基地，不断提高整个市场体系农产品质量和档次，保证产品质量和食品安全，践行合作社企业互助友爱守信的社会责任，为建设资源节约型和环境友好型社会做贡献。

营销方案本项目通过广播电视和车体广告网络发布信息强化品牌视觉形象等方式向宣传市场，扩大市场产品的经营份额。

营销中充分注意创立企业服务品牌，创立市场自有名牌产品，确立名牌企业形象，取得市场竞争优势。

同时建立加强加工贮藏设施等硬件建设，提高和完善市场服务功能。

加强营销队伍建设，坚持多渠道全方位，调动社会各界力量开拓市场。

下大力发展订单农业注重农产品流通品牌建设。

经营风险分析政策风险主要包括两个方面是项目重复建设风险。

在乡镇投资集贸市场并取得成功后，有可能引起社会其他投资者的效仿，出现镇第四章市场分析与销售方案两市，恶性竞争，影响投资效益二是乡镇建设规划道路建设的变化会导致新兴商圈的兴起，而冷落了旧商圈，使我们的市场失去客源支撑。

食品安全风险农产品作为天天食用的人民生活必需品，其食用的安全性倍受关注，不仅涉及到个体的健康，更关系到民族的繁衍与生存问题。

因此，民以食为天，从这个意义上说，农产品市场从事的是天大的事业，随时可能出现的食品安全问题有可能给企业带来灭顶之灾。

防范和降低风险对策防范和降低政策风险对策积极争取地方政府对项目的支持，采取地方政府出具政府规划和批准建设的方式，将集贸市场纳入法定轨道，避免今后镇两市和规划变更带来的风险。

防范和降低食品安全风险对策建立食品安全事件应急处理体系，防患于未然，同时建立食品质量可追溯体系，做到对食品质量安全状况可查可控可预警。

第五章建设方案第五章建设方案建设规模本项目为改扩建项目，主要包括两部分第部分是凤城市中星市场高档农产品配送中心建设冷藏库建设。

总投资万元，拟建设气调冷库平方米，低温冷库平方米。

第二部分是乡镇集贸市场网络建设，主