医院重点专科项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

在多年的发展历程中，丰镇市中蒙医院为丰镇市的经济发展和人民群众的健康保障做出了很大贡献，在医疗教研康复诊治等方面都承担着十分重要的职责。

年被北京朝阳区卫生局确定为乌兰察布地区重点帮扶医院。

目前，中蒙医院主要诊治的病种有糖尿病高血压肾病等慢性疾病以及心脑血管疾病，上述病种约占全市总人口的，占本院收治病人的以上。

康复中心是本院的重点专科，以鲁贵忠主任医师为学科带头人的康复医疗团队已经形成，该科室在我院已初具规模，并在当地及周边地区具有定的影响力，随着业务量的逐年增加，现有工作环境和设备远远满足不了当地及周边地区患者的康复需求，急需更新引进设备，扩建病区。

经初步调查，近年来经市医保和市合作医疗报销的全市肾病患者不少于多例，全部在异地进行血液透析治疗，为了解决这部分病人的看病难问题，增补我市血液透析治疗空白，中蒙医院选派专业技术人员外出学习，具备了诊疗血液透析的专业技术，但场地和设备急需配套解决。

改扩建的可行性与必要性是进步改善布局不合理的需要。

随着丰镇市经济的发展和人民生活水平的提高，原有的医疗机构布局不合理设施落后的问题日益突出，存在的问题已严重影响医院功能的有效组织和统整合，加剧了就医环境的拥挤，急需进行改现代医疗机构的建设。

建设整体规划需针对以上存在的问题，首先改变传统的水平布局，在土地的限制以及科技的进步与效率的要求下，变分散为集中以赢得空间，以改变因缺乏整体长远的规划，造成各个建筑自由生长土地资源浪费的情况。

以利于患者的治疗和康复，改善就医环境，增强医疗诊治及应急服务等能力。

是提高医教研水平的需要。

作为生命科学最重要组成部分的医学科学技术，随着生物信息电子等先进科技为内容的新轮科技革命浪潮的兴起，在信息技术基因工程细胞工程单克隆抗体等为代表的技术突破，促进了临床医学诊疗技术的飞跃发展，标志着个以生命科学为主导的新世纪已经到来。

医学新技术新项目新设备层出不穷，延长了人类的生命周期，提高了人们的生活质量，同时医学科技的快速发展，为医院提出了新的目标，而丰镇市现有医疗的硬件环境远远不能满足医教研等各项工作的需要，急需进行新项目的建设，不断提升医疗服务条件技术水平和科研教学能力，以适应医学科技快速发展的新的工作目标。

是落实加强安全医院建设注重标准化和人性化工作的需要。

我国部分医疗卫生机构规划建设工作方面存在的些问题，我国今后要坚持以科学发展观为指导，以病人为中心，遵循医学规律，推进医院标准化建设，实现安全医院建设目标，将医院建设成为最安全最牢固群众最放心的公共服务场所，并使其成为个方便科学人性化，符合环保节能运行费用经济要求的公共服务机构以及所谓建设安全医院，硬件建设是基础，医院房屋建设必须安全可靠，符合国家抗震设防等级要求，严格执行有关标准，特别是强制性规范要求是加快推动医疗卫生事业满足人民生活水平提高以及经济和社会快速发展的需要。

改革开放以来，内蒙古地区经济发展迅速，由于人口的迅速增加，对医疗服务的需求剧增，且随着经济的高速发展，人民生活水平不断提高，人民群众有病治病的同时要无病防病，追求长寿的同时追求健康，追求身体健康的同时追求身心健康，致使人民群众对医疗服务的需求不断增长的同时，对服务水平服务态度服务质量和服务环境的要求更高了，这种需要也日益表现出多层次多样性和趋高性。

医疗卫生事业是造福于人民的事业，关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的作用，发挥着不可缺少不可替代的作用，履行着促进经济发展和社会进步的保障职能。

内蒙古丰镇市中蒙医院建设工程项目符合这发展目标，在社会主义现代化建设过程中，更好地为市区及周边地区人民健康服务，履行好促进经济发展和社会进步的保障职能。

内蒙古丰镇市中蒙医院建设的重要意义内蒙古丰镇市中蒙医院建设工程项目完成后，能够改善丰镇市现医疗用房严重不足就医环境严重拥挤整体布局欠科学功能分布不合理等，确保正常开展医疗诊治工作和有效改善患者就医环境，并提高丰镇市的医教研水平，增强医疗应急服务能力，落实建设安全医院目标，以适应新时期医疗卫生事业发展的变化与需求。

同时工程整体技术与功效将达到综合医院建设标准，成为功能完善布局合理流程科学规模适宜装备适度运行经济安全卫生标准化安全医院，充分为该地区的常见病与多发病，且恶性肿瘤呼吸系统疾病和消化系统疾病等慢性病已经成为导致当地人口死亡的重要原因，以上种种原因导致居民对当地医疗的需求空间是很大的。

尽管内蒙古自治区经济发展很快，但仍有相当部分地区特别是西部区比较贫困，相对全国而言，西部贫困农村地区经济发展相对落后，西部区农牧民重病和慢性病患病率较高，这样的身体状况决定了他们将长期在医疗花费上负担较重，尤其是外转其他省市的医疗费用及医疗以外的费用，不是贫困地区农牧民所能承受的。

农牧民的身体状况很大程度上影响着生产的正常进行，决定着家庭的生活物质和经济来源，而贫困农牧民群体在当前社会变化中面临更大风险，对基本生存安全的需求更为迫切。

同时据调查发现，农牧民患病尤其是患重病后，不到万不得已才支付大笔医药费，贫困疾病患者病后由于承担不起农村合作医疗中由农牧民自行承担的费用比例，患病后得不到及时有效救治，已经成为农村劳动生产力的杀手，成为农牧民致贫返贫的祸首，成为制约农村经济发展的重要因素。

农牧民患重病后必然使生活的其他方面非常拮据，或者自身力量已无法承担时求助他人，这样必然缩减家庭在子女教育生产经营吃穿住行等方面的开支，甚至要借钱才能渡过生命难关，更没有经济条件跨地区治疗，只能在当地诊治，由此可见贫困农村地区农牧民对当地医疗的需求空间同样很大。

建设规模血液透析中心改造位于丰镇市中蒙医院住院部，改造面积为平方米，预设台血液透析机，预计可满足人的血液透析需求，引进诊断仪台，满足心脑血管疾病诊疗需求，进步提高疾病诊断准确性。

第三章场址选择场址现状地点与地理位置丰镇市地处晋冀内蒙古三省区的结合部位，素有内蒙古自治区南大门之称，是自治区对外开放发展外向性经济的窗口和前沿，也是内地经济向边远少数民族地区转移的过渡地带。

地理坐标为北纬，东经。

本项目所处地势平坦，基础设施条件较好，周边交通便利，地理位置优越，具备建设和发展的良好条件。

场址土地权属类别及占地面积本项目改造面积为平方米，为划拨医疗用地。

场址条件自然条件地形地貌及地震地貌特征以山地丘陵及冲积洪积平原为主。

地形由西北东向中南部呈阶梯状递降。

平均海拔米，最高处为浑源夭乡黄石崖山同时也是乌兰察布最高峰，主峰米，最低处为新城湾镇圪塔村南饮马河床米。

全市水资源总量为亿立方米，其中地下水资源亿立方米，日可开采量为万吨。

全市的河流由永定河内陆河两个水系构成，以永定河流域为主。

基本风压年重现期，基本雪压年重现期，地面粗糙度类。

根据中国地震烈度区划图和内蒙古综合等震线图，丰镇市为度区。

工程地质条件本项目参照年建设的相邻建筑地质勘察情况，工程地质条件如下本项目建设场地位于冲洪积平原，场地土以粗砾砂和粉质粘土为主，土层分布连续。

勘察场地内水土对钢筋混凝土无侵蚀性。

勘察场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程地质作用。

勘察场地标准冻结深度为米。

场地土的卓越周期，该场地覆盖层厚度大于米，地表下米场地加权平均剪切波速大于米秒，该场地土可定为Ⅱ类，场地土类型为中硬场地土。

建议基础持力层选择在第三层砾砂层和第四层细砂层。

本项目所在位置区域内参照以上报告结果，工程及水文地质情况均满足建设要求。

气候条件丰镇地处温带大陆季风气候区，属半干旱和半湿润交错地带。

年平均气温，最热月为月份，平均气温为，最高温，最冷月为月份，平均气温为，最低温，最高与最低极端气温差。

积温为，的有效积温为，平均无霜期天，最长天，最短天。

全市平均降雨毫米，最多的年为毫米，最少的年为毫米。

降水季节分配不均，月降水毫米左右，占年降水量的以上。

全年降水相对变率为。

年平均湿度为，最大为，最小为。

丰镇晴天日数多，大气透明度好。

年日照时数为小时，年平均辐射量约千卡平方厘米，年当中月最小，约千卡平方厘米，月最大约千卡平方厘米。

光合有效辐射率为。

丰镇年平均风速米秒，月份大风日数平均为天，大风常伴随沙尘。

年内平均风速以月份最大，般为米秒，月份最小为米秒。

社会经济环境行政区划概述年撤并乡镇后，全市设乡镇个街道办事处，即隆盛庄镇红砂坝镇巨宝庄镇黑土台镇三义泉镇官屯堡乡浑源夭乡旧城区办事处新城区办事处工业区办事处北城区办事处南城区办事处。

有个行政村个村民小组个社区居委会。

交通丰镇交通便利。

铁路有京包线大同准准格尔电气化铁路横贯市区，公路有国道呼阳省级公路纵横全市。

丰镇市距呼和浩特飞机场公里，距大同机场公里，距首都机场公里。

全市公路货运量万吨，客运量万人次货运周转量万吨，客运周转量万人公里。

完成市乡村道路新改建里程公里。

打通了不同公路的行政村个，好路率达。

通讯邮电业务总量万元，城市电话用户户，其中住宅电话户，移动电话用户万户。

全市电信网络覆盖面积达到。

能源丰镇是华北地区的重要电力能源基地，能源充裕，丰镇电厂装机容量万千瓦，丰电三期万千瓦扩建工程正在加紧施工，市区有万万万变电站各座，有四条工业专线，总投资亿元，通过市境内条，共公里的输电线路正在加紧施工，同时，新建万伏变电站正在紧张的建设中。

新建项目的选择，完全可以保证建筑用电和将来用电。

供水市区内已形成完整城镇供水系统，地下水源充足，水质属低矿化度的重碳酸水，拟建项目基本是生活用水，完全可以满足正常需要。

供暖按照城镇建设总体发展规划，城区内将全部采取集中供暖，所以完全可以满足供热要求。

且能够达到温度要求。

施工条件本项目位于新丰大街北侧，给水排水道路电力设施，能够满足施工需要。

场址地质条件良好，无各种不良地质现象，场地施工条件较好，可满足施工要求。

场址评价场地区域现地形较平坦，场地自然边坡稳定，属简单地貌，工程水文地质条件较好，场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程地质作用，且周围没有污染源和易燃易爆物的生产和贮存场所。

本项目交通方便，疾病患者就医方便，环境安静设施齐全，并可充分利用城市内基础设施，适应当前社会发展的需要，符合选址