拟建霍林郭勒市鲜卑博物馆项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

博物馆作为展示中华文明的窗口，在建设推动当代中国先进文化的进程中，正发挥着越来越重要的作用。

目前，我国由文物系统其他部门以及民间兴办的各类博物馆已达余所，每年举办展览达到余个，参观的观众在亿人次以上。

人类文化既是财富，又是进程。

所谓财富，是指人类认识和改造客观世界所创造的物质财富和非物质财富的总和，其中包括历史遗留的物质遗产和非物质遗产所谓进程，是指人类在改造客观世界的同时，又不断地改造自己的主观世界，使自己的素质不断提高的文明化过程。

博物馆文化是社会文化的重要的组成部分。

博物馆文化是人类文化发展到定阶段的产物。

特别是近代，博物馆文化的产生与发展，标志着人类文化的发展和成熟。

进入现代，以欧美发达国家博物馆为代表的博物馆文化取得了突飞猛进的发展，使博物馆和博物馆文化成为社会和城市文化建设中不可缺少的部分。

反过来，社会和城市文化的快速发展，又促使博物馆和博物馆文化得以迅速的壮大和提高。

博物馆作为文化遗产事业的主要承载平台之，其功能首先具有文化遗产事业的共性教育科研经济功能，并且在功能发挥上表现出自己的个性博物馆的社会效益和经济效益是统的互动的，博物馆公益性主要体现在教育和科研这两个功能上，而经济功能也在定程度上体现出公益性。

这些方面的个性功能，全面反映了博物馆对经济社会发展的促进作用。

本项目的建设可以促进和谐社会的构建博物馆作为集科学历史地理文学艺术等身的知识宝库，蕴藏着丰厚的教育资源。

博物馆将这些资源通过陈列展览的形式，广泛吸引公众的注意，走进民众生活融入经济社会推动经济社会和谐发展。

博物馆作为名副其实的‚第二课堂‛，通过实物欣赏和接触倾听讲解等途径提供了丰富的教学内容和生动的教学模式，让受教育者充分享受教育过程的乐趣，为教育的发展提供了全方位的支撑。

美国波士顿儿童博物馆有个形象的说法‚我听了，但我忘了我看了，我记住了我做了，于是我明白了。

‛博物馆强大的教育功能可以引发人们利用博物馆来发展教育的无限遐想。

博物馆教育具有社会化教育辅助性教育休闲性教育业余知识型教育等特点。

博物馆知识性社会教育的特殊作用，是任何专业化的教学单位不可取代的。

博物馆作为传播先进文化普及科学知识弘扬社会正气塑造美好心灵的生动课堂，有助于我国社会主义精神文明建设，提高全民素质，促进文明建设的顺利进行，构建和谐社会。

社会教育工作是现代教育中不可缺失的关键环节。

博物馆教育功能的不可替代性，促使了博物馆发挥作用的社会化。

博物馆要实现以人为本的‚科学发展‛，教育功能是其与人联系的主要纽带。

本项目的建设可以提升城市综合实力文化是区域竞争力的核心内容，影响并决定着区域发展的前景和方向。

从传统的功能城市到今天的文化城市，文化作为现代城市的灵魂，已经成为城市生活中举足轻重的关键元素。

进入世纪，中国的城市化加速，而城市文化的传承发展和繁荣却面临着沉重的压力。

城市化过程中，与文物保护单位易于受到空间条件限制在城市建设过程中屡遭破坏的境遇不同，博物馆在现代城市文化塑造方面的功能已经越来越受到政府民众等各方面的重视和青睐，并确实在打造现代城市文化，引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要的作用。

在增强区域吸引力软实力方面，通过对文物的收藏保护和展示，博物馆作为现代城市文化功能区和‚地标‛，在提升公众的文化素质和修养的同时，在现代城市中传承和培育着城市的历史文化内涵，民众对城市的亲切感认同感满意度亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化或者区域文化的形成而得到强化，当文化在渐进的演变中形成特色鲜明的城市文化特色后，这种文化的演变将会促进城市在制度方面的创新，并促进城市经济或者区域经济的发展，最终将影响城市的综合实力和竞争力。

虽然文化的演变是渐进的民间的不易受干扰的，但是旦新的文化习惯形成并被带入经济活动之中，文化对经济发展的助力是巨大的。

因此，博物馆作为现代城市的象征或者地标，在作为文物收藏中心的同时，亦要承担起城市文化中心教育中心学术中心休闲中心和娱乐中心等多项博物馆的新职能，只有这样其在城市经济发展中的潜能才能得以发挥。

本项目的建设可以促进经济社会进步在博物馆发挥教育科研功能的过程中，博物馆的经济功体，增加了参观者对博物馆藏品的兴趣和关注程度，拓展了博物馆的教育功能，提高了参观者的文化修养，增强了博物馆的社会影响力，正是在这种博物馆与文化产业的互动中，博物馆不仅实现了经济方面的贡献，更为博物馆教育功能的实现，满足公众文化生活的需要，以及促进区域经济发展提供重要支撑。

本项目的建设可以有效拉动文化娱乐旅游休闲等产业发展在博物馆旅游方面，博物馆对旅游行业具有良好的促进作用，并在游客和博物馆所在地之间建起互利关系。

为了博物馆具有持续吸引力的特点也强化博物馆与旅游的关系，年国际博物馆协会特地将国际博物馆日的主题确定为‚博物馆与旅游‛。

目前，博物馆旅游除了可带动区域经济发展外，还为区域经济的可持续发展，以及博物馆事业自身的发展提供了可能。

近年来，随着城市旅游的日渐兴起，博物馆的旅游功能日益突出，逐渐成为展示城市独特历史文化，提升城市文化旅游吸引力的重要载体。

尤其是在年我国文物系统博物馆实现全部免费开放后，博物馆作为旅游资源开发的潜力充分显现，几倍甚至十几倍参观人数的增长证明了博物馆旅游的价值。

在国内旅游城市，如北京西安，欧洲著名旅游城市，如英国伦敦，法国巴黎等，博物馆早已成为吸引全世界游客的顶级旅游目的地。

法国凡尔赛宫每年的游客可达万人，巴黎的卢浮宫博物馆伦敦的大英博物馆北京的故宫博物院接待的游客，年入馆量都已超过万人次，取得了可观的经济效益。

现代博物馆既是个国家个城市重要的文化教育机构，也是公众游览休憩的重要场所。

节假日游览博物馆被视为种时尚，博物馆成为旅游线路中重要的游览景点，甚至还出现了博物馆专线旅游。

截至年底，据不完全统计，我国级及以上景区家，其中，博物馆家级家，级家，级家，级家，级家，占级景区总数的，其中级别较高的级以上博物馆占到。

此外，太原中国煤炭博物馆大连长兴酒庄酒文化博物馆沈阳老龙口酒博物馆铁岭铁煤蒸汽机车博物馆上海地质博物馆天福茶博物院等还入选为全国工农业旅游示范点。

这些都说明博物馆发挥着重要的旅游功能。

总之，博物馆作为个经济社会文化的综合体，对经济社会的方方面面都存在着难以量化的无形效益提升区域吸引力，并衍生出大量超出博物馆财务分析范围的经济效益带动旅游促进文化产业发展等。

随着全国博物馆全面免费开放的顺利推进和对博物馆纳入国民教育体系长效机制的探索，文化遗产事业尤其是博物馆的教育功能得以不断强化，并对其他功能的发挥也产生了较强的引领与带动作用，有助于文化遗产事业三大功能的全面发挥，也有助于实现文化遗产事业自身的科学发展。

第三章拟建地址与建设条件场地位置地块占地面积地块位臵建设条件建设区概况地理位臵霍林郭勒市位于内蒙古自治区通辽市西北部，地处东经北纬之间，西部西北部和北部与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤，西南部南部和东南部毗邻通辽市扎鲁特旗，东部东北部与兴安盟科尔沁右翼中旗连接，处于两盟市的交界处，距通辽市公里，北距蒙古国直线距离公里。

霍林郭勒市有着储量丰富的煤炭资源，全国五大露天煤矿之的霍林河煤田就在境内。

经济和社会发展全市总面积平方公里，总人口万余人，居住着汉蒙古回满朝鲜达斡尔俄罗斯白黎锡伯维吾尔壮鄂温克鄂仑春等个民族，是个以蒙古族为主体多民族居住的城市。

霍林郭勒市属能源型工业城市，市区及周围资源丰富。

是已探明的煤炭储量亿吨，属优质褐煤，适合发展煤炭转化产业，可转化为电油气等。

二是原生腐植酸储量亿吨，品位较高，为生产腐植酸钾腐植酸钠黄腐植酸复合肥有机肥等煤化工产品提供了广阔的前景。

三是周边矿产资源储量较大。

现已探明食盐储量万吨，硅石储量万吨以上，石灰石储量万吨。

另外还有铜铁铅锌等有色金属，有待开发利用。

四是农畜产品加工潜力巨大，以我市现为中心方圆公里范围内年牲畜存栏万头只以上，盛产土豆春夏王大白菜及天然的黄花菜蕨菜草原白蘑等，为农畜产品加工提供了充足的原料。

五是旅游资源丰富。

我市处于寒冷半干旱大陆性气候区，年均气温‴，无霜期天左右，冬季适宜滑雪，夏季适宜避暑纳凉。

我市及周边的草原是国内仅存为数不多的原始草原之。

夏季水草丰美，鸟语花香，风景怡人，是良好的避暑胜地。

浓郁的草原民族风情，构成了独特的旅游文化内涵。

经过建市二十年的开发建设，我市经济社会各项事业取得了长足的发展。

综合经济实力显著增强。

年，全市生产总值完成亿元，是年的倍，‚十五‛期间平均递增，经济总量年再造两个霍林郭勒。

财政总收入完成亿元，年增幅超过年财政总收入，对财政贡献率达到，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元元，‚十五‛期间平均递增和。

工业经济增势强劲，三次产业结构比为，能源转换工业破题起步，煤电铝煤化工产业架构形成，产品结构日益丰富。

年，霍林郭勒市成功创建中国优秀旅游城市，跻身中国西部百强县第位，进入全区经济最具发展活力旗县前强，成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快县市，被中国科学院中小城市评审委员会评定为全国最具投资潜力中小城市强。

年，全市累计引进国内外资金亿元，引资绝对额列通辽市第位，实际利用外资万元。

城市建设日新月异，城市功能日臻完善，人居环境明显改善。

通霍铁路国道省道全面贯通，交通便利。

为加快发展，全面建设小康社会，今后我市工作的总体思路是抢抓国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地的历史机遇，紧紧围绕建设绿色能源工业城市的总体目标，进步解放思想，扩大开放，与时俱进，加快发展，坚持依托资源优势调整产业结构，依靠大企业大项目拉动调优产品结构着力打造内蒙古东部和东北地区重要的煤炭电力高载能和化工工业基地不断提升工业化城市化和产业化水平。

力争到年把霍林勒市建成东北地区重要的能源及高耗能产业基地。

构建商流物流信息流相对集中，文化教育比较繁荣的区域中心城市，率先走进全国县级市前列。

多年来，我市致力于投资环境建设。

年，内蒙古霍林郭勒经济开发区正式启动，年，被列入全区个重点工业园区之。

开发区规划占地面积平方公里，以新型能源化工高新技术和高载能工业为主，实现煤电化冶多元联产。

开发区实行封闭管理，实施‚