新建一所民营非营利性医院项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目建设的必要性本项目建设是发展县医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需要。

县隶属信阳市，辖镇乡，个行政村，全县共有万多人，总面积平方公里，人口密度为平方公里人，人多地少。

近年来随着改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化工业化人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的发展提供了强大的动力。

县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个。

开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。

全县共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

县城区内医院基本情况表序号医院名称单位床位数量县人民医院民营张县第二人民医院张中医院张县妇幼保健院张县公疗医院张县精神病医院张目前，我国卫生体制改革的政策是鼓励社会资金依法举办非营利性医疗机构，逐步形成投资主题多元化，投资方式多样化的办院体制。

县房地产开发有限公司利用民营资本的优势，适时举办县医院，形成了县多种所有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是县卫生事业发展的需要，也是医疗体制改革给卫生事业带来的勃勃的生机。

随着全县人民生活水平的提高，近几年来县各医院新医病员和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，本项目建设是适应县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。

本项目建设是加快县城镇化进程的需要。

为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现小康社会的发展目标，近几年来，县积极落实河南省委省政府的战略决策，加快了城镇化进程。

规划到年，县城区域人口万人，随着城镇化进程的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城市公共服务设施建设提出更高的要求。

该项目位于县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。

随着入驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。

在凤凰新城举办医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质的医疗服务，满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完善新城的服务功能。

进而拉动相关产业的综合快速发展，加快县区域性中心城市的建设步伐。

因此，县医院建设，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化进程满足越来越多的凤凰新城居民乃至全县城镇人口就医需要显得十分必要和迫切。

所以，本项目建设是加快县城镇化进程的必然要求。

承办单位概况房地产开发有限公司成立于年月，公司注册资金万元人民币，现有总资产万元，年纳税额万元。

公司具备房地产开发二级资质，质量信誉服务等级，主要从事房地产开发经营等。

下辖安居物业公司鹏程建筑工程有限公司信嘉装饰公司凤凰广告有限公司。

近年来，房地产开发有限公司紧紧抓住被省委省政府确定为全省加快发展的五个区域性中心城市的机遇，立足面向周边迅速扩展，先后在县城成功开发了踏月寺街状元广场碧桂苑元宝山居香樟苑瑞丰苑集美建材大市场等二十多个项目，开发面积达万平方米。

二五年五月份又开始运作凤凰新城这占地约平方公里的大盘项目，规划建设座集文化教育旅游休闲现代人居商贸物流为体的现代化新城。

公司发展年个新台阶取得了良好的经济效益和社会效益。

科学的决策严格的管理规范的运作，使公司迈入了健康发展的快车道，由过去简单意义上的房地产开发商转变为本土化的城市运营商。

步个脚印的迈上了成功与辉煌，成为同始县房地产的蓝筹企业。

年年连续被评为信阳市地方税收五十强单位年被评为市民营企业纳税贡献突出先进单位年被评为河南省房地产开发优秀企业年至年连续四年被评为河南省房地产开发企业综合实力五十强单位年月，被中共信阳市委统战部信阳市工商联总商会信阳市国家税务局信阳市地方税务局评为市民营企业纳税贡献突出先进单位省工行授信级信用企业。

年月被信阳市总工会授予模范职工指导，将绿色生态环保的建筑设计理念融入本次建设项目中。

各功能建筑分区设置，成块，以块状绿地为主，形成医院中心休闲花园景观，使病人和医护人员更容易接近自然。

各级绿地结合布置了硬质广场休闲设施和建筑小品等，使建筑绿化有机地结合起来。

因地制宜，合理分区医院在充分利用现有的景观地形，同时根据医院医疗建筑的不同功能性质，合理的布置分区，创造宜人的医院建筑室内外环境和空间。

道路有序，洁污分流院内道路根据医院功能需求设计，主次分明，主要道路导环状布置，局部环状相通，在大道设主要出入口，古城路和将军路上分别开设了次要出入口，同时在医院北侧设置了辅助出入口和总污物出口，做到了科学地组织人流和物流，避免或减少交叉感染。

以人为本，特色体现本项目建设贯彻以人为本的设计思想，重视医院内外环境设计，体现资源共享的合理布局，提高使用效率，为病人创造个舒适温馨的门急诊医技住院环境，为医护人员提供个优质的高效的诊疗工作条件。

同时结合县总体规划及城市特色的需求，建筑体现地方特色，塑造城市标志形象。

远近结合，持续发展采用模数化体系，开放式建筑布局，为医疗设施远期发展提供可能，充分考虑各部门及设备的空间大小，留有发展余地，实现医院的持续健康发展。

建筑物设计方案主要建筑设计方案门诊医技楼建筑功能说明门诊医技楼建筑物主体为四栋联体，四五层，建筑物整体呈方型，占地面积，总建筑面积。

楼内设计容纳有电梯中央空调医街急救中心中西药房输液中心门诊各科等，可为病人提供全方位的诊断服务，具体设置如下内科设心血管内科神经内科肿瘤科肾脏内科消化内科呼吸内科内分泌科血液内科等。

外科设普外骨科泌尿外科神经外科胸外科烧伤整形科肝胆外科微创外科疼痛门诊医学美容中心功能室门诊换药室门诊手术室等。

妇产科设妇科门诊产科门诊计划生育手术室等。

儿科设儿科诊室新生儿诊疗室。

传染科设传染科门诊和肠道门诊。

眼科设眼科诊室眼科超室和治疗室等。

耳鼻喉科设普通诊室纤维喉镜室电测厅隔音室治疗室等。

口腔科设口腔内科口腔颌面外科口腔矫形科美牙中心模型制作室等。

皮肤性病科设普通诊室激光治疗室和性病检测室等。

生殖科设男女生殖科不孕科等。

感染性疾病科诊室挂号收费化验放射药房。

中内科脾胃病肝病肾病心脑血管疾病糖尿病呼吸系统疾病中药熏蒸中药湿敷冬病夏治冬病冬治走罐疗法等。

针灸科风湿病气管炎面瘫偏瘫肥胖等疾病风湿病及神经内科骨伤科导致的不完全性截瘫中风偏瘫病等。

推拿科颈椎病腰椎间盘突出症急性腰扭伤颈性头痛等脊柱和脊柱相关疾病的科室及小儿推拿。

其它科室设门诊手术室住院部手术室麻醉科康复科中医科病历科门诊服务台挂号咨询处台挂号处交费处取药处简易门诊门诊部主任室门诊部办公室门诊接待室定点合同单位医保接待室门诊宣传室门诊标本接收室门诊计算机房及资料室更衣室会诊室门诊疑难病症会诊中心门诊治安室门诊库房担架车轮椅及其它用物。

急诊部内科诊室外科诊室妇产科诊室儿科诊室骨科诊室中医治疗室留观室抢救室输液室治疗室医护休息室护士站收费室挂号室药房化验室放射室等。

功能分区根据门诊医技楼设计基本原则以及医院对外门急诊楼的使用功能要求，经认真考察调研，最后确定门急医技楼分区方案为门诊部以开敞的门诊大厅结合各门诊科室，至各科室的交通流线均以大厅为核心展开，交通距离短捷，方向明确。

各门诊科室均为尽端式布局，避免穿科现象。

急诊部有单独入口，设置开阔的院前急救广场，入口设大雨蓬，内部有急救大厅，简短的联系通道直达抢救室手术室及各诊室并设较大面积输液观察室，专用入口设在门急诊楼东侧，临近医院次出入口。

平面布置门急诊医技楼采用锯齿正方型相结合的构图方式，在楼前设置了广场绿化停车场与坡道。

为了突出医药卫生行业的特色，以稳重大方朴素清新为设计要素，总之，门诊医技楼平面布局要求努力够手。

人流组织合理，流线互不交叉干扰，功能分区明确。

并根据门诊医技楼设计的基本原则以及门诊医技楼的使用功能要求，经认真考察调研，最后确定其设计方案为层设置了门诊大厅急诊大厅医街急诊部儿科妇产科消防控制室值班室等。

急救中心位于门急诊楼的西侧，设有单独的出入口，通过急救大厅与门诊入口大厅相通。

底层东侧为儿科，设有的儿科出入口。

门诊大厅朝向医院入口广场，入口设置流畅的曲线造型，结合简洁大方的整体建筑造型，给人以轻快洁净的医院就医环境。

二五层设置为各科门诊诊室包括内科外科眼科耳鼻喉科口腔科美容科中内科推拿科针灸科等，各科诊室及功能检查科室采用医患分流的布局形式，诊室内设诊桌电脑诊床与诊椅，所有的诊室均南北朝向。

为避免了病人因急于看病而围观医师周围以致影响诊疗效率，医师则由自己的内部通道经更衣办公室与医护的休息室至诊室。

建筑立面造型设计在空间设计上，本着以人为本以病人为中心的设计思想，在科学合理安排门诊急诊医街各功能用房的基础上，引进病患关怀的理论，站在患者的立场，对医院的设计进行诠释，并通过室内外共享活动空间的设计，努力营造种轻快洁净的医院环境，提高病人就诊的舒适度。

现代医院建筑的造型及色彩除了美学上的要求外，同样应具有医疗方面的功能。

从医院建筑功能与人的身心关系密切的角度来考虑，医院得体宜人的医疗场所，科学地色彩选择将有益病人的心理稳定。

门诊医技楼立面以条形窗组成的方框为构图主体。

入口处配合门厅的视觉要求，以玻璃幕墙构成，使门厅形成宽敞明亮的视觉效果。

整个外立面以宁静淡雅为主色调，间以大块稳重咖啡色对比，在绿色的映衬下给人以轻快洁净令人依赖的印象。

建筑空间设计由于医院空间布局复杂，如设计不好，容易给人尤其是病人造成进了迷宫超市般的感觉，所以应处理好公共空间就医疗空间休闲空间病房空间等多个空间的体系。

本项目门诊医技楼采用由公共区门诊区急诊区公共区为流线，实际上是由个开放性的空间到私密性的空间，再到开放性空间的个流程，空间设计中要做到有序，易识别，公共路线和医护人员的服务路线，后勤供应的物品流线，应互不干扰，使用简捷。

建筑剖面及交通组织设计门诊医技楼主体四五层，前有三层中厅，作为门诊主入口，层高约为室内外高差建筑物总高度约为。

楼内竖向交通主要以客梯楼梯为主，大楼中央设电梯部，楼梯处，楼梯兼做消防疏散通道。

层大