森林生态建设示范项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

长株潭城市群作为国家两型社会建设综合配套改革试验区，具备着实现转型发展率先崛起的历史机遇。

湖南是我国南方重点林区。

新中国成立年来，特别是改革开放以来，在历届省委省政府国家林业主管部门的正确领导和大力支持下，经过全省人民和林业系统广大干部职工长期不懈的艰苦努力，全省林业发展取得了令人瞩目的辉煌成就，为全省经济社会发展作出了重大贡献。

新中国成立以来，湖南大力开展人工造林飞播造林封山育林，深入推进全民义务植树运动，努力建设退耕还林长珠江防护林平原防护林血防林公益林速生丰产林绿色通道石漠化治理等重点生态工程，形成了全社会办林业全民搞绿化的良好局面。

年间，累计完工造林迹地更新亿亩，亿人次义务植树亿株。

年全省如期消灭宜林荒山，被中共中央国务院授予全国荒山造林绿化先进省光荣称号，居全国第三位年基本实现全面绿化，也位居全国第三。

全面加强营造林质量管理，自年起湖南营造林质量连续年保持全国领先地位，年居全国第，次荣获国家造林质量奖。

到年，全省林业用地亿亩，湿地亿亩，分别占全省土地总面积的和。

年来，有林地从亿亩增至亿亩，增长森林覆盖率从增至，提高个百分点森林蓄积量从亿立方米增至亿立方米，增长。

建成森林湿地和野生动物类型自然保护区处，面积万亩，占国土面积的。

建设经营国有林场个，面积万亩。

建设保护生态公益林万亩，占全省林业用地的。

完善的生态体系给湖南带来了巨大的生态效益，据省森林资源监测中心监测，目前全省森林储碳放氧储能蓄水保土保肥等森林生态效益总值亿元，其中，吸收二氧化碳总量，万吨，固碳总量，万吨，效益总价值亿元森林释放氧气总量，万吨，效益总价值亿元森林储能总量，亿兆焦，效益总价值亿元，森林蓄水亿立方米，效益价值亿元减少水土流失，万吨，效益价值亿元森林保肥量万吨，效益价值亿元。

现在，徜徉在芙蓉国，处处山清水秀满目葱茏鸟语花香。

良好的生态环境吸引着越来越多的社会人士纷纷来湘投资兴业和居家生活。

胡锦涛总书记温家宝总理国家原副主曾庆红同志等党和国家领导人都对湖南的生态建设给予了充分肯定和高度评价。

市属湖南重点林区县市之，现有林业用地万亩，森林覆盖率，森林蓄积量万立方米。

从年起实行森林分类经营，划定国家生态公益林万亩，商品林万亩。

年被授予全国绿色小康县称号，以其良好的生态环境和人居环境被誉为长株潭后花园。

为配合农业综合开发林业项目建设，市委市政府出台了关于加快林业发展的实施意见等系列文件。

国家项目的支持各级领导的重视相关政策的倾，市林业资源实现了持续稳步增长，对我市环境的变化发挥了重要作用。

但由于林业基础差，资金投入总量不足，从整个森林生态体系建设来看，仍呈现林种树种结构不合理效益低不协调等诸多弊端。

加上年特大冰雪灾害和森林火灾的影响，生态环境建设任重道远。

市是长株潭城市群的重要组成区域，河上游小溪河已列为长沙市饮用水源地之，因此，加强市林业生态建设，治理水土流失，改善区域农业生产条件和生态环境意义十分重大。

项目建设的必要性项目建设是促进长株潭城市群两型社会建设的需要市经过多年的林业生态建设，虽然取得了很大成就，但由于基础差，林业生态建设资金投入不足等原因，现仍有相当部分的水土流失面积未能得到有效治理。

市是长株潭城市群的重要组成区域，是长沙市的重要饮用水源地，生态环境质量直接影响到长株潭两型社会建设的成效。

项目的实施有利于辐射和带动项目区及周边地区的林业生态建设，对促进长株潭城市群两型社会建设具有十分重要意义。

项目建设是维护区域生态安全的需要全球气候变暖对地球上许多地区的自然生态系统人类的生存健康与经济社会可持续发展产生了巨大的影响，并构成严重的威胁，气候变化问题受到国际社会的特别关注，已经成为当前国际政治经济外交和国家安全领域的个热点。

森林作为陆地生态系统的主体，成为巨大的碳汇，全球森林的碳贮量约占全球植被的，森林土壤的碳贮量约占全球土壤的，在全球环境变化中有着不可替代的作用。

项目区生态环境还十分脆弱，森林生态结构失衡，功能下降，很大程度上削弱了吸收二氧化碳涵养水源保持水土等生态功能。

通过开展林业生态项目建设，恢复森林植被，全社会固定资产投资亿元，增长实现社会消费品零售总额亿元，增长。

年全市金融机构年末各项存贷款余额分别为亿元和亿元。

实现农林牧渔业总产值亿元，增长，其中林业产值亿元，增长，占农林牧渔业总产值的。

年，全市完成营造林面积公顷，其中退耕还林公顷油茶林新造公顷，幼林抚育面积公顷。

全市城镇居民可支配收入元，增长，农民人均可支配收入达元，增长，市域经济基本竞争力居全国县市百强第位。

是个农业大市，总面积平方公里，耕面积万亩，其中水田面积万亩，总人口万，其中农村人口万，占。

年实现农业生产总值亿元，是国家商品粮基地市县国家优质粮食产业工程项目市县国家杂交水稻制种基地国家生态农业示范市县袁隆平院士的超级稻生产示范基地国家粮食丰产科技工程试点市县。

先后被评为中国花木之乡中国红檵木之乡中国油茶之乡。

农业林业优势明显，已形成粮菜烟花药果茶麻产业格局。

项目所在地能源供应条件供水目前市自来水厂的供水能力万，供水能力充足，本项目的生活消防和生产用水均考虑由城市自来水供给，根据市城市总体规划纲要年，至年，城区人口约为万人，按日用水量计算，日需自来水量万吨，此外工业用水量为万吨，经营服务用水万吨，不可预计用水量万吨，合计万吨，因此供水没有问题。

供水压力，可满足生活消防用水要求。

市各乡镇多数已建设或开始着手建设自来水厂，水资源整体较为丰富，在年中央部署加快水利建设的情况下，市完成山塘清淤口水库除险加固处农村饮水安全工程处渠圳新修整修千米和富岭水库坝体工程，全市农业用水基本有保障。

供电年，市投资亿元完成了千伏淮川千伏西湖山输变电主体工程建设，改造农村电网个村社区，成功创建全国新农村电气化县市。

关口南市街唐家洲淮川西湖山等变电站形成个城区环网。

年月，市启动了新轮农网改造，被列为全国年至年农网改造升级工程示范县和省电力公司确定的年全省两个电气化建设县之，全市供电条件良好。

当地施工及协作条件市工业商业电力电讯城市供水文教卫生设施均配套齐全文化休闲饮食娱乐旅游购物等服务业较为发达机械制造建筑安装和交通运输等力量较强建筑材料施工队伍均可就近解决煤炭水电等动力资源丰富生活居住社会秩序城市管理较好项目的施工及协作条件均十分有利，是本项目建设的有力保证。

项目建设方案项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央林业工作会议及全国农业综合开发工作会议精神，从应对对全球气候变化的高度出发，坚持以提高农业综合开发生产能力，改善区域生态环境和农业农村生产生活条件为目标，大力加强林业生态项目的示范带动作用，不断优化农村产业结构和资源配置，进步加强科学化精细化管理，充分发挥林业的生态经济社会效益，实现兴林和富民的和谐统。

主要依据造林技术规程生态公益林建设技术规程森林抚育规程森林采伐作业规程国家林业局中幼龄林抚育补贴试点作业设计规定林造发号建设原则项目区有充足的宜林荒山荒地，低效林地，且交通较方便，相对集中连片，有较强的示范带动作用。

当地政府重视，项目乡镇政府支持，林业生产条件较好，能提供良好的协作环境。

群众基础好，林农对项目建设的热情和积极性较高，具有定管理经验和水平，能较好地参与完成项目经营活动。

坚持适地适树的原则，所选造林地的立地条件能满足相应造林树种的生物学和生态学特性。

建设规模与布局项目建设规模万亩，其中新造万亩新造生态林万亩油茶万亩楠竹万亩，抚育万亩天然生态林万亩油茶万亩楠竹万亩。

新造生态林楠竹和生态林楠竹的抚育主要分布在东区山地以及河流上游等乡镇，新造油茶及油茶抚育分布在西区北区南区等丘陵山地。

项目方案设计清山实行全面砍山清理，树桩高不得超过。

需进行炼山时，必须开好防火线，防火线宽以上应选择阴天或多云多，对清理出来的杂灌草归堆火烧，并准备好打火队伍，严防森林火灾的发生。

月下旬全部清山结束。

整地挖穴方法大穴密度杉木国外松罗汉松等生态林主要米或米株行距每亩株油茶采用米或米株行距，每亩株楠竹采用米株行距，每亩株。

挖穴规格杉木按，油茶按，楠竹大母竹，楠竹实生苗，穴底要与穴面大小基本保持致，严禁穴成锅底形。

复穴完成挖穴后，经技术人员检查合格，才能复穴。

复穴要铲表土入穴，泥土要细碎，不许原土填穴。

造林方法及时间造林树种杉树国外松等方法采用人工植苗时间国外松罗汉松等在当年月日以前完成栽树工作杉木在次年月日以前完成栽树工作。

栽植要选择阴天或雨后初晴栽植，当天取苗当天栽植，栽植时必须做到苗正根舒，深栽压实，不反山。

根系舒展，防止窝根，回土要细致并适当压实，注意栽植时不要伤及根际皮部，以免影响成活和造成分蘖萌芽。

栽植深度要求在苗木地上部分人土三分之以上。

造林树种楠竹造林方法大母竹造林母竹的选择母竹年龄最好选择年生的新竹造林，在母竹来源少情况下也可用年生母竹，年生以上则不宜使用。

这是因为新竹大多为生命力旺盛发笋能力强的壮鞭所抽生，新竹作母竹挖掘时，壮鞭随竹株起带走，栽后易成活易发笋和抽新鞭。

随着新竹杆龄增长，竹株及所连鞭根生命力也逐渐减弱，所以母竹年龄越大，成活率和发笋长竹能力愈低，造林效果越差。

Ⅱ母竹大小母竹大小以竹秆胸围厘米胸径厘米最为适宜。

母竹过粗，分枝高，根蔸大，挖掘搬运和栽植都有定困难，栽后又易被风吹摇动，成活难度大母竹过细，则往往生长发育不良，栽后发笋小，成林慢。

Ⅲ母竹生长状况母竹必须生长健壮，枝叶浓绿，分枝较低，无病虫害。

般当阳林缘和疏林中竹株长势较好，又便于挖掘和运输，作母竹比较理想。

母竹的挖掘判断竹鞭走向挖竹前先要大致确定竹鞭的生长方向。

通常母竹第级枝着生的方向，即为去鞭的方向，与去鞭相对的方向即为来鞭方向。

另外，竹梢头的指向般也是去鞭的方向。

如果级枝的着生方向与竹梢头的指向致，那竹鞭的走向即可确定。

Ⅱ留鞭长度竹鞭上的侧芽是萌发新竹和抽牛新鞭的基础，适当保留竹鞭长度以多带鞭芽是造林技术上重要的环。

从利于发笋长鞭和便于挖掘运输等方面综合考虑，留鞭长度以来鞭厘米去鞭厘米为宜，同时鞭上要保证带有个健