畜禽交易市场及畜禽屠宰厂项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

近年来，塔城市委市政府立足于区位优势和比较优势，积极促进塔城市的农牧业发展，通过整合改造提升新建等手段，大力培育农牧业的发展。

但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜交易市场及畜禽屠宰厂建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有的农贸市场和畜禽屠宰厂建设规模小，布局不规范，设施不完善，市场经营主体分散，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场的集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者的生活和健康构成潜在威胁等问题，以上问题的存在严重影响了塔城市活畜以及畜产品的流通贸易和畜牧业的持续健康发展。

因此，依托塔城市及周边地区的畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进的现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系的重要组成部分，也是促进塔城市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力的现实需要。

塔城市溪瑞屠宰厂，针对塔城市畜产品市场建设的总体规划和畜牧业发展的客观要求，立足于当地的资源优势产业优势，为了充分发我厂多年从事屠宰行业的运营优势和资本优势及在畜牧业发展中的示范带动作用，加强活畜及畜产品交易市场体系与相关基础设施的配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场的服务功能和经营管理水平，增强市场的辐射带动能力，切实解决农民卖畜难收入增加难的难题，带动塔城市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出塔城市畜禽交易市场及畜禽屠宰厂建设项目。

项目建设的必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展的需要塔城市是新疆维吾尔自治区畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富，塔城市委市政府审时度势，围绕农牧民增收，扎实推进农牧业现代化进程根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南，科学规划合理布局，加强活畜及畜产品交易市场的建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展的迫切需要。

是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营的需要塔城市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主的阶段，路边交易赶集交易的有市无场经营还依然存在，现有的畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善的基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了活畜及畜产品的流通交易和畜牧产业的健康发展。

项目建设有利于扩大塔城市活畜及畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套完善商品供求信息畅通服务功能齐全的区域性的现代化畜产品交易市场，更大范围发挥产地规范交易定点屠宰的作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业的专业化生产规模化经营和可持续发展有利于扩大农户生产与市场的有效联系，延伸产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品的顺畅流通便捷交易，减少市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业的竞争力整体效益及抗御市场风险的能力。

是建立种畜登记拍卖机制，实现种畜优质优价公平交易的需要塔城市已有活畜交易市场及畜禽屠宰的经营规模交易功能和屠宰厂硬件水平难以适应畜产品快速流通及区域经济发展的客观需要。

建设现代化的活畜交易市场及畜禽屠宰厂，提高活畜交易各环节的科技含量，打造公平公开的商品交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成分品种分质量分年龄的等级交易机制，引导农民积极参与市场竞争和优质畜产品的引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高畜牧业生产效益依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场的商品集聚扩散作用，带动畜牧业扩大生产规模，增加经济总量，促进农民增收，实现区域经济协调发展项目结合种畜禽测定工作，建立推行种畜登记拍卖机制，实现种畜交易优质优价，推动种畜禽生产的有序竞争，逐步建立适合市场经济条件的购销和价格体制，验，对屠宰行业十分了解。

第二章市场需求分析及经营方式市场需求分析畜禽产业发展现状我国畜牧业的生产规模不断扩大，综合生产能力稳步提高。

年，我国肉牛存栏量为万头，牛存栏数居世界第三位，出栏量为万头，全国肉类产量达到万吨禽蛋产量万吨，居世界第位奶类产量万吨，居世界第三位。

人均肉蛋奶占有量分别达到和。

年，我国牛肉产量约为万吨，同比增长。

同时，畜产品结构更趋合理，肉类比重从年的下降到年的，而奶类比重则由年的提高到年的，肉类品种也呈现多样化发展。

由于人们生活水平的不断提高和膳食结构的改变，国内牛羊肉市场直处于供不应求状态随着国内外市场的逐步融合和牛羊产业增长方式的进步转变，全球市场对牛羊肉的需求也将不断增强，据测算，到年，世界牛羊肉消费量将比现在增加倍。

畜牧业是新疆维吾尔自治区农业经济中的重要产业，直接关系到人们生活所必需的肉蛋奶等产品市场供给，是农村新的经济增长点，畜牧业的稳定发展，是农民增收的重要手段，近年来，受消费市场强有力的拉动，新疆维吾尔自治区畜禽产业得到飞速发展。

塔城是新疆维吾尔自治区畜禽生产基地之，是塔城地区重要的畜牧业基地。

近年来，塔城市积极发展畜禽规模化养殖，着力促进饲养方式的改变。

塔城市活畜及产品交易市场现状塔城地区是西北重要的畜牧业基地，畜牧产业养加贸体化经营逐步形成。

我市年牲畜年末存栏万头只，出栏万头只，我市还启动了示范工程建设，预计完成个养殖大户的基础设施改扩建个专业养殖合作社标准化改造。

推进定居兴牧工程，新增定居牧民户。

随着当地畜产品交易日趋活跃，尽管畜牧产业养加贸体化经营基本框架初步形成，但是与畜禽大力发展的局面不相适宜，交易流通数量有限，现有交易市场还沿用传统方式进行交易，没有粪污处理设施和疫病检疫技术条件，活畜交易难于管理，造成城镇环境卫生脏乱差，直接影响当地群众的生活和身体健康，商品混杂，给不法商贩私运偷运畜禽有了可乘之机。

将传统的零星的间歇性的小规模活畜交易转变为经常性的信息化的规模化的现代化市场交易，不仅能够打破部门垄断和地区封锁，形成多渠道经营和充分竞争，而且对扩大畜产品流通规模，减少流通环节，降低流通成本，提高流通速度和流通规模效益都具有积极的作用。

项目活畜交易市场发展预测充分利用区位优势，塔城市将成为自治区绿色畜牧基地和塔城地区畜产品加工贸易出口中心之。

届时，具有更大的商品吞吐能力更广阔的辐射区域，使用先进电子结算手段方便准确的商品供求信息完善的市场服务体系及良好的市场经营信誉的在更大的地域范围内发挥集散地批发市场和产地批发市场作用的功能齐全的区域性的大型活畜及产品交易市场供不应求。

市场竞争对手情况分析在项目区周边无活畜交易市场，毗邻城郊农村，仍采用自给自足局地型流通的主流形式，仍主要采用面对面的交易方式，手交钱手交货。

与现有传统的活畜交易市场相比，拟新建的活畜及产品交易市场无论从交易方式管理思想，还是管理层次管理范围管理策略上均有不可比拟的优势详见下表。

新建的畜禽交易市场是由承办公司牵头，由股东银行员工商贩客户等利益相关者组成的种新型的经济共同体，在市场经营管理中，鼓励和吸引商贩与客户的各种激励政策是制度化的，协调与调节商贩与客户之间的利益关系也是制度化的。

市场建设竞争优势劣势项目建成后其主要竞争优势表现在市场是个全新的具备现代化交易手段的能提供完善市场交易服务的符合现代市场经济要求的大型综合性交易市场，完全适应现阶段消费需求呈现出高级化多样化周年化及多元化的倾向及追求优质精细新鲜营养方便安全的消费目标。

该市场建设必将促进畜禽生产供应在组织化程度产业链发展经营管理水平等方面的改善提高，而且为促进畜禽生产布局的扩展及产地集中化专业化并进而为畜禽产品周年供应消费的均衡化发展提供定条件，也将形成以该市场为中心区域辐射周边县区及塔城地区的更大范围的市场流通体系。

在这体系中，产地市场和消费地市场机能分化共同承担广域流通所必须的收集中转分配机能，形成个现代化的流通链锁结构。

市场建设和经营具有较强的竞争优势。

市场经营劣势主要表现在交易市场运营的初期，存在技术人员力量薄弱经营管理经验缺乏等不足。

经营方式流通的基础条件产品供给特征项目区普遍实行农村家庭联产承包制，活畜生产的主体是广大的小规模农户和养殖场，并且养殖生产极为零散。

以小规模生产为主，且作为包含自然生产过程的养殖业生产，由于受自然条件变动的影响而造成供给量变动的不确定性比较大。

消费需求特征与生产供给相对应，活畜最终产品是肉食品，其消费主体是千家万户的个人消费者追求无公害味美安全消费。

活畜交易呈现出批量购买的结构特征。

经营思想坚持以人为本的发展思想，遵循市场导向和可持续发展原则，立足高科技含量绿色环保高起点高标准前瞻性，以完善功能提高效益优质服务和诚信为宗旨，以建成区域性的中心市场为目标，以快捷灵活的运营机制，积极发展产品物流配送电子商务等新型商业模式，加快流通速度，促进跨地区贸易，提高流通组织化程度。

促进农业产业化发展，努力建成服务设施齐全配套功能完善资源配置合理管理科学规范的现代活畜交易市场。

通过导入电子结算检测信息查询等辅助设施，不断完善市场交易流通运输信息发布产品检测等服务体系，发挥区域性市场的物资集散价格形成信息集汇与传递产业带动服务引导功能，逐步提高市场的现代化组织管理程度标准化生产引导力度，将市场商品交易的种类与档次引向多品种高档次，以此加快市场功能拓延，拉动区域经济发展，增加农民收入。

经营方式该市场主要经营方案定位于通过建立个专门的活畜交易市场，围绕活畜的经营运销，发展区域性的规模化养殖产业。

主要经营方案包括市场建成后，努力使市场由产地型向产地集散型方向发展，积极联合拓展加工贮藏物流配送等业务，提高市场档次，以适应市场业务全面发展的需求。

紧紧依托项目单位已有的营销网络，增强活畜交易市场的辐射带动和集散功能，促进产品的国内流通和国际贸易。

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