看守所项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

第三章建设的必要性公安监管工作担负着对各种被监管人员依法实行监管教育治疗矫正的基本职能，特别是看守所，它是我国国家政权机关的重要组成部分，是刑罚的执法机关，是党和政府教育挽救被羁押人员的重要前沿阵地。

看守所依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下的留所服刑罪犯以下统称在押人员的机关，是树立党和国家形象的重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员的生活卫生，保障侦查起诉和审判工作顺利进行的任务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。

由此不难看出，看守所在维护法律正义方面的重要性和必要性。

随着刚察县人口不断增多和社会治安形势的变化，看守所年关押量逐年上升，现有用房及部分设施不符合公安部关于看守所等级达标的要求，不能够适应当前打击刑事犯罪斗争的需要，存在诸多安全隐患。

基于上述问题已危及到看守所监舍安全工作，也涉及了看守所民警和在押人员的生活环境，对看守所的建设已显得十分必要和紧迫。

看守所的工作生活环境比较特殊，看守所是集中监押管理犯人和犯罪嫌疑人的基地，要充分认识到看守所在预防和打击犯罪维护社会稳定方面起到的作用。

看守所建设项目的落实将极大的改善规范看守所的各项监管工作，依法监管，创建平安监所的步伐将大幅提升，基础设施落后关押拥挤等问题将得到解决，监所安全得到切实保证。

看守所民警的工作生活条件和在押人员的监管环境将会有很大的提高和改善，对基层工作将起到有力的推动作用。

监所的些老大难问题也将得到解决，起到了避免重大事故的发生切实保障了在押人员的安全，切实维护了在押人员的合法权益，也是刚察县公安机关三基工程的件大好事。

综上所述，刚察县看守所建设项目的实施是十分必要的。

第四章建设条件第节建设选址本项目位于刚察县西大街团结巷北侧，原有看守所院内。

此处交通便利，地势平坦，市政设施齐全。

第二节工程地质条件参考地勘刚察县看守所办公楼岩土工程地质详勘报告，地质情况如下场地地层结构及岩土特征经勘探资料证实，勘探深度内地层结构从上至下由新生界代第四系纪全新统世层杂填土层卵石组成，其岩性特征描述如下层杂填土黑色，该层成分混杂，以粉土为主，含大量生活垃圾建筑垃圾和石块，土质不均匀，堆积时间短，欠固结，松散，稍湿。

全场地分布，最薄处为米，见于号孔，最厚处为米，见于号孔，平均厚度为米层面最高处标高为米，见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔，平均标高为米。

层卵石棕黄色，母岩成分由石英岩花岗岩片麻岩板岩等硬质岩石组成，磨圆度较好，以亚圆形为主，少量呈扁平形，分选性较差，交错排列，卵石含量占全重的以上，般粒径，卵石表面呈微风化程度，骨架颗粒间由各级砂类土充填，含大量漂石，稍湿，稍密。

全场地分布，该层未穿透，控制层厚米。

该层有夹层层细砂棕黄色，母岩成分由石英岩石英砂岩云母等硬质岩石组成，粒径大于的颗粒占全重的以上，多呈浑圆状，表面呈微风化程度，无层理，较纯净，稍密，稍湿。

局部分布，仅在号孔带可见，最薄处为米，见于号孔，最厚处为米，见于号孔，平均厚度为米层面最高处标高为米，见于号孔，层面最低处标高为米，见于号孔，平均标高为米。

地层岩土结构厚度地层的变化情况详见工程地质剖面图勘探点技术资料览表和工程地质柱状图。

据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行场地设计时，可不考虑地下水对施工的影响及对建筑材料的腐蚀。

二场地工程性能分析及评价场地的稳定性与适宜性分析评价拟建场地属河漫滩地，地形平坦，地貌单元单，地层结构简单，层位稳定。

场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象，无特殊性岩土，也无晚更新世以来的活动断裂遗迹，场地的稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。

场地工程地质条件评价本场地主要以层卵石为主，据组颗粒分析成果资料层卵石层不均匀系基础或条形基础，基础直接座在卵石层上，稳妥可靠。

基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物的关系，并且严格禁止基坑周边大量堆载，以确保坑壁的稳定。

建议采取基坑支护措施，按地区经验提供基坑支护方案设计的有关参数建议值杂填土卵石细砂。

七结论及建议拟建场地属河漫滩地，地形平坦，地貌单元单，地层结构简单，层位稳定。

场地勘察范围内未发现岩溶滑坡危岩崩塌及泥石流等不良地质现象，无特殊性岩土，也无晚更新世以来的活动断裂遗迹，场地的稳定性和适宜性较好，适宜建筑物建设。

据勘探点揭露，本场地勘探最大深度内未发现地下水，在进行场地设计时，可不考虑地下水对施工的影响及对建筑材料的腐蚀。

本场地主要以层卵石为主，卵石层颗粒级配良好，该层厚度大，分布稳定，承载力高，是本场地良好的持力层。

地基土承载力特征值是根据各地基土的物理力学性质指标并结合当地工程实践经验，确定各岩土层的承载力特征值及模量值当基础宽度米，基础埋深米，地基承载力特征值建议值层细砂层卵石。

场地为非盐渍土，场地土对混凝土结构和钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

土的各项实验指标，详见易溶盐实验报告，地基土对建筑材料腐蚀的防护，按现行国家标准工业建筑防腐蚀设计规范腐蚀性分级的规定进行防护。

刚察地区标准冻结深度。

场地的冻胀性类别为不冻胀，冻胀等级为Ⅰ级，平均冻胀率η，卵石层不具冻胀性。

刚察地区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为，设计地震分组属第二组，中硬场地土，场地类别为Ⅱ类，设计特征周期值为，水平地震影响系数最大值为场地对建筑抗震属有利地段，为可进行建设的般场地。

根据拟建场地地质条件和临近建筑经验，地基无须进行处理，基础形式建议基础或条形基础，基础直接座在卵石层上，稳妥可靠。

基坑开挖时应注意处理好基坑与邻近建筑物的关系，并且严格禁止基坑周边大量堆载，以确保坑壁的稳定。

建议采取基坑支护措施，按地区经验提供基坑支护方案设计的有关参数建议值杂填土卵石细砂。

如若勘探点布置在建筑物基础影响范围内，施工时应注意对基槽内的人工探井进行处理。

基坑开挖后，应通知地勘单位验槽。

第三节外部配套建设条件交通运输该项目建设有较为便利的交通条件，到周边城镇料场均有公路相通，运输条件优越，可采用汽车运输材料。

二给排水给水设计建筑物的给水可直接接自市政管网排水排水接入新建化粪池后排入市政排水管道。

三供电新增变压器台，线路由市政电网接入。

四采暖建筑物的采暖热源由县城集中供热接入。

五通信通讯拟建场地电信网通联通等通讯网络均已覆盖。

六建筑材料砂砾石等材料在当地即有储量管材阀门钢材水泥等工程所需材料可在当地采购，由公路运输。

第五章建设规模及内容第节建设规模随着看守所规模的增加，预计看押量由本设计的人适当增大按人考虑民警编制人员由现有人增加到人对照公安部看守所建设标准规定，结合功能用房使用面积要求，建筑规模定为平方米。

第二节主要建设内容本项目主要建设内容如下新建行政综合楼及附属用房栋新建监舍及附属用房栋新建监墙新建岗楼个监控系统指挥网络系统会见管理系统武警用房维修面积总图工程第六章建设方案第节建筑设计指导思想与原则指导思想建设现代化文明看守所是当前和今后个时期全国公安系统共同奋斗的目标和工作重点。

建设现代化文明看守所应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举的原则，尤其要注重软件建设的原则统规划，分步实施的原则分层次建设的原则讲求实效的原则。

这些原则不仅是从宏观上指导全国看守系统建设现代化文明的原则，也从微观上为每个看守建设指明了方向。

看守所是维护社会正义社会公益的工具。

看守所是羁押被依法逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和改造留所服刑罪犯的机关，担负着确保看守所安全，对在押人员进行管理教育，保障刑事诉讼活动顺利进行和改造留所服刑罪犯的重要职责，是国家政权建设的重要组成部分。

看守所的设计质量直接影响看守所职能的发挥。

二原则项目实施按照统规划合理布局综合开发配套建设的原则进行建设，并达到城建消防环保等部门的规范和要求充分发挥设置机构的功能和作用的原则遵循节水节能节地节材的原则，力求在最小建设费用下创造出高质量高水平的看守所建筑工程设计应结合地区特点选择安全合理的结构形式，建筑外形美观大方，突出地区特色，配套工程按规范要求办理。

合理使用资金，做到科学性与适用性相结合的原则。

因地制宜，充分利用场地，从而形成使用合理安全明舒适的布局。

第二节建筑设计设计依据建筑设计防火规范民用建筑设计通则办公建筑设计规范建筑工程设计文件编制深度规定城市道路和建筑无障碍设计规范公共建筑节能设计标准公共建筑节能设计标准青海省实施细则全国民用建筑工程设计技术措施规划建筑年版工程建设标准强制性条文房屋建筑部分年版看守所建筑设计规范二总图设计本项目位于刚察县西大街团结巷北侧，原有看守所院内。

此处交通便利，地势平坦，市政设施齐全。

看守所四周虽有新建廉租房，但距离看守所有米远，并且是单层建筑，可以满足现行看守所建设标准的要求。

新建监墙向南米处设置有字形布置的行政综合楼。

监墙内设置有新建监舍和劳动用地，功能分区明确，布局合理。

室外工程主要经济技术指标及建设内容见总平面布置图。

三建筑单体设计总建筑面积为，其中行政综合楼及附属用房建筑面积为，新建监舍及附属用房为。

岗楼座。

行政综合楼及附属用房主体四层，框架结构，层功能为柴油发电机房变压器室操作间民警餐厅值班室讯问室民警值班室武警值班室讯问室门门。

二层功能为淋浴间业务用房会议室办公室三层功能为图书阅览室民警监控室活动室办公室业务用房四层功能为干警备勤宿舍。

新建监舍及附属用房主体层，砌体结构。

四立面设计在现代看守所建筑设计中，应体现看守所建筑的人文关怀及与环境的内外交融。

从人性的角度来探索人在建筑中空间中新的体验，空间区域上超向灵活性通用性，造型设计上注重建筑形象的标志性，体量处理上多采用对比协调的处理手法，建筑选材上体现对新技术新材料适用的要求。

行政综合楼是看守所范围内主体建筑，无论是形象方面还是使用功能的处理，对整个建筑都有举足轻重的影响，在设