社区老年人日间照料中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

村确定了位老人为重点服务对象，安排位志愿者与服务对象进行对帮扶照顾，定期上门服务组织全村四百多名老年人到医院进行体检组建了老年人活动室，开办了远程教育活动，开展了系列文化娱乐活动，丰富了老年人的精神文化生活。

村安排志愿者为服务对象按需提供上门服务，组织志愿者捐款活动，组织了老年人体检，为岁以上老人发放高龄补贴。

溪江乡浆田村设立了居家养老义务服务队，走访慰问了高龄体弱老人，组织在校学生志愿者和居家养老服务队，不定期上门照顾年老孤寡病残的老年人。

村除了对生活困难服务对象进行帮扶和服务外，还注意老年人的文化生活，组建了支中老年军鼓队和中老年舞狮队，农家书屋向老人开放，丰富了老人的精神文化生活。

沙市镇东门村兴建了个包括老年活动中心在内的农民公园，对困难老人定期走访。

位于东部中心地带，距市中心公里，公路贯穿其中，交通便利。

该镇辖个行政村，个居委会，人。

其中，岁以上老年人多人。

总面积平方公里，其中耕地公顷，山林公顷。

系十大工业园区省级开发区农业部乡镇企业科技示范园全国中小企业公共技术服务平台精品园所在地，是十大魅力乡镇城乡体化建设示范镇新区核心镇。

该镇自然资源丰富，境内森林覆盖率为，且存有部分原始次森林，境内矿产资源丰富，已知有各类矿床矿点矿化点共处，主要矿产有菊花石煤钨锡锌铁磷等。

旅游资源丰富，大类项亚类资源完美。

潘溪风景区山青水秀石奇，素有湘东小桂林之称。

人文文化，历史积淀厚重，是老辈无产阶级革命家的家乡。

并有着浓郁的孝文化花炮文化和美食文化，如闻名遐尔的四大佛教祖庭之的大光寺等。

是该镇工业的主导产品，园从立园开始，园区始终坚持招商引资，兴园强镇的目标，立园以来共引进外资项目个，引资额为亿元。

目前为止，园区共有企业家，其中烟花爆竹生产企业家烟花原材料生产企业家竹木加工企业家机械制造加工企业家农产品深加工企业家其它企业家，其中中外合资企业家省外来投资企业家现有规模以上企业家产值过亿元企业家，过万企业家税收过万企业家获中国驰名商标企业家获省级名牌企业家在国外设立经营公司企业家。

集镇规划面积平方公里，目前，集镇建成区达平方公里，形成了三纵四横的发展骨架，入驻了农村信用合作银行等家单位聚集了新泰大酒店等多家商家打造了电力开关站汽车站等地标性建筑。

完善了集贸市场公厕供电广电电信等公共设施，自来水厂日供水能力达吨，垃圾中转站日处理能力达吨，日处理吨的污水处理厂已破土动工。

集镇绿化率达。

近年来实现多渠道融资共吸纳亿元投资城镇建设，城区常住人口余人。

帝问路服装步行街开街，浙商投资万元兴建两栋层电梯房即将落成，城市品位进步提升。

农业产业化进程整体推进。

目前境内有农民合作组织家，其中有种植专业合作社家。

长发蔬菜合作社完成资产重组，龙建蔬菜合作社无公害蔬菜远销国内外，成为蔬菜原材料供应基地喜来登饮食集团放心菜保障基地和香港韩国蔬菜出口基地，无公害蔬菜出口集散基地已成雏形。

农业部扶持项目蔬菜冷藏库建设落户。

金桔产业蓬勃发展，全镇金桔种植面积达多亩，金桔年产量多吨。

先后三年成功承办三届金桔节，构建金桔产业发展联盟，荣获中国金桔之乡称号。

楠竹油茶花木药材黑山羊牲猪等产业提质发展，村片品的特色农业格局初步形成。

沙龙无公害蔬菜大光金桔绿色小水果花园生态养殖桥油茶建设精品花木大光湖高产楠竹等示范基地各具特色，呈现新农村建设的崭新面貌。

加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务以社区服务为依托这政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的个重要环节。

镇政府针对目前老年人服务基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小功能单服务水平低等突出问题。

决定筹资新建老年人日间照料中心。

项目建设的必要性随着改革开放的不断深入，人民生活水平的提高和医疗设施的完善，人口的平均寿命大幅度提高，老龄阶段人口在整个人口中的比重逐年增大，白发浪潮日益临近另方面计划生育政策的实施，使人口出生开展了迎世博迎亚运讲文明树新风志愿服务活动。

年度中国老龄事业发展统计公报显示到年末，全国共有各级老年人协会多万个，参加人数万人，其中村居老年人协会个，乡镇街道老年人协会个，市县级老年人协会个。

此外，其他各类老年社团组织共有个，参加人数万人。

尤为引人注目的是从年发起的银龄行动，如今已扩展至全国，累计参加的老年志愿者达万人次，受益群众亿多人次，创造经济价值多亿元。

让世界了解中国，让中国走向世界。

我国老龄机构积极参与老龄问题国际交流与合作，主动地融入国际社会，促进了我国老龄事业的发展，提升了老年人的国际影响力。

中国先后加入了国际老年学学会国际第三年龄大学协会国际社会保障协会国际老龄联合会国际老龄协会国际助老会等个国际性老龄组织。

先后多次派团参加国际老龄组织会议，并主办了联合国亚太经社会北京老龄问题地区研讨会第八届亚洲大洋洲地区老年学和老年医学大会，中国老龄协会地方老龄工作部门和老龄科研单位，完成了系列国际性和地区性老龄问题科研项目。

十二五时期，随着第个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进步加快。

从年到年，全国岁以上老年人将由亿增加到亿，平均每年增加老年人万老年人口比重将由增加到，平均每年递增个百分点。

老龄化进程与家庭小型化空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。

未来年，我国人口老龄化日益加重，到年全国老年人口规模将会翻番，老龄事业发展任重道远。

我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性，充分利用当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机，着力解决老龄工作领域的突出矛盾和问题，从物质精神服务政策制度和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。

我国十二五期间老龄服务的主要任务重点发展居家养老服务。

建立健全县市区乡镇街道和社区村三级服务网络，城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖以上的乡镇和以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。

加快居家养老服务信息系统建设，做好居家养老服务信息平台试点工作，并逐步扩大试点范围。

培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。

鼓励社会服务企业发挥自身优势，开发居家养老服务项目，创新服务模式。

大力发展家庭服务业，并将养老服务特别是居家老年护理服务作为重点发展任务。

积极拓展居家养老服务领域，实现从基本生活照料向医疗健康辅具配臵精神慰藉法律服务紧急救援等方面延伸。

大力发展社区照料服务。

把日间照料中心托老所星光老年之家互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。

本着就近就便和实用的原则，开展全托日托临托等多种形式的老年社区照料服务。

我省十二五期间加快发展养老服务业的主要任务发展养老服务业机构。

养老服务机构是指为老年人提供住养生活护理医疗康复等综合性服务的机构。

到年，全省新增养老服务床位万张，其中新建和改扩建国办县级福利院福利中心所，新增床位万张，新建国办示范性养老机构所，新增床位张，新建和改扩建农村敬老院所，新增床位万张，通过政策引导扶持，社会力量办养老机构新增床位万张。

建设社区居家养老服务设施。

社区居家养老服务设施是指建在社区，为居家老年人提供生活照料医疗保健文化娱乐等服务的设施。

到年，全省城市街道社区都应建有个社区居家养老服务中心站，全省乡镇农村中心社区建有个社区居家养老服务中心站或老年人活动服务场所。

完善现有社区服务中心和社区星光老年之家等为老年人服务的功能，不断拓展服务项目。

各部门各单位设在街道乡镇和社区的各类生活服务和文化体育设施要向老年人开放，满足老年人需求。

推进养老服务业管理规范化。

按照国家有关法规政策规定和行业标准要求，省民政厅要会同老龄工作等有关部门制定和完善我省养老服务业管理办法服务标准收费政策。

各省民政部门要会同有关部门开展服务行为监督和服务质量评估，逐步规范养老服务行业管理。

加强社会福利行业协会工作，强化行业自律和自我管理。

加强对养老机构入住对象资格审查和对国办养老机构财政专项资金使用对民办养老机构财政补助条件等方面的评估评审和检查，确保财政资金使用效益。

培育养老服务队伍。

按照养老护理员国家职业标准，组织开展养老服务人员培训，提高职业道德服务意识和业务技能水平。

通过开展养老护理等相关职业技能鉴定工作，推行国家职业资格证书制度，实行持证上岗。

到年，全省养老机构院长持证上岗率和养老护理员持证上岗率均达到。

积极指导发展志愿者队伍，探索建立义工服务时间储备制等互助服务制度。

鼓励在省属高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，为养老服务业发展培养专门人才，不断提高养老服务队伍专业化水平。

壮大养老服务产业。

要按照国家产业发展政策要求，积极引导和鼓励社会民间资本工商资本外来资本等以独资合资合作等多种形式参与投资老年生活服务医疗康复教育娱乐老年用品休闲旅游等养老服务产业，鼓励和支持金融保险行业为养老服务业提供相关服务。

回顾过去，展望未来，挑战与机遇并存。

我国的老龄事业前途辉煌。

建设内容及规模建设内容老年人日间照料中心项目建设内容包括房屋建筑及建筑设备场地和基本装备。

房屋建筑根据老年人日间照料的需要设臵老年人的生活服务保健康复娱乐及辅助用房。

其中老年人生活服务用房包括休息室沐浴间含理发室和餐厅含配餐间，老年人保健康复用房包括医疗保健室康复训练室和心理疏导室，老年人娱乐用房包括阅览室含书画室网络室和多功能活动室辅助用房包括办公室厨房洗衣房公共卫生间和其他用房含库房等建筑设备包括供电给排水采暖通风通讯消防和网络等设备场地包括道路停车绿化和室外活动等场地。

基本装备包括生活服务保健康复娱乐安防等相关设备和必要的交通工具等共台套。

设备清单详见表。

表社区老年人日间照料中心装备配臵表设备种类具体设备单位数量生活服务床位张洗澡专用椅凳张轮椅张呼叫器个保健康复按摩床椅张平衡杠肋木扶梯手指训练器股四头肌训练器训练垫套血压计听诊器个娱乐电视机投影仪播放设备套计算机及网络设备台安防监控设备套定位设备套摄录像机台建设规模老年人日间照料中心按照日托老年人日托数人的服务能力确定建设规模。

项目总占地面