级森林公园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

山东省旅游业也得到迅速发展。

年，山东省将旅游业定位为全省经济中的支柱产业年，又将旅游业确定为全省经济中的主导产业。

在旅游业强势发展的形势下，我省森林旅游异军突起。

自年以来，全省已建森林公园处，旅游人次和旅游收入逐年大幅度增长。

至年，省内旅游人数达到万人次，直接经济收入亿元，社会旅游收入多亿元，在非典等灾害因素影响下，年旅游收入仍与上年持平。

为了适应我省旅游业迅速发展的要求，年，省政府聘请世界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。

规划提出要积极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环境，实现旅游资源的最优化和持续发展。

当前，山东省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游所占比例还比较小。

同国内旅游相比，山东的国际旅游仍处在较低水平上。

从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数的，周边省的游客占，来自大城市的占。

今后几年的发展趋势是，国内市场发展更快，观光度假模式将成为市场需求的主流，游客对旅游产品质量的要求会逐渐提高。

为此，于年月，省旅游局悬赏万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意，建设具有起点高特色强体量大，具有原创性尖端性持久轰动效应和显著经济效益的旅游大项目。

同年月，由国家旅游局和山东省政府联合主办了山东旅游高层论坛。

邀请全国知名专家，就山东旅游高端项目与大型活动提出策划建议或创意方案。

年初，省旅游局聘请专家编制了山东旅游发展五年执行计划，重点开发山水圣人和黄金海岸线观光生态游乐度假项目，主要山岳湖泊休闲健身项目，重点城市美食购物游乐项目，富有地方特色的民俗文化项目和冬季人造冰雪运动项目。

年月，省政府召开了全省服务业暨旅游工作会议，找出了我省旅游业与先进省市的差距，山东旅游总收入在服务业中的比重分别比江苏浙江低和个百分点。

主要原因是，旅游资源开发档次低，资源缺乏整合，景点缺乏特色。

要将山东沿海建成中国的黄金海岸，世界著名的度假旅游胜地充分发挥山水圣人的人文资源优势，建设中国独有的人文旅游带。

要实施山东人游山东工程，活跃城乡旅游消费扩大国内市场份额，提高省外游客的比重。

高起点大手笔建设批世界级国家级旅游精品，推出批知名旅游品牌，增强旅游发展的核心竞争力。

第二节德州市概况德州市位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经，北纬之间。

北以漳卫新河为界，与河北省沧州地区为邻西以卫运河为线，与河北省衡水地区毗连西南与聊城地区接壤南隔黄河与济南市相望东靠惠民地区。

东西宽公里，南北长公里，总面积万平方公里，占全省总面积的。

津浦德石铁路在此交汇，京杭大运河贯通南北，为华东华北重要交通枢纽，故有九达天衢神京门户之称。

市委市政府所在地德城区是本市政治经济文化中心，军事地位也很重要。

德州市辖德城区乐陵市禹城市和齐河平原夏津武城陵县宁津庆云区二市八县，总面积平方公里，人口万。

德州地处齐鲁与燕赵文化交界处，境内的运河文化大禹文化汉唐文明，都有着悠久的历史，具有独特的文化资源。

历史上的德州，可以说是运河的水养育和造就了她的繁荣。

京杭大运河全线贯通后，德州被列为四大漕运码头之。

明清时期，德州名列全国个工商城市之。

经济的繁荣带来文化的昌盛，乾隆皇帝行宫董子读书台柳湖书院振河阁九达天衢牌坊苏禄王墓等文化遗迹，吸引了众多游人。

其中，苏禄王墓是典型的运河文化产物。

禹城因大禹在此治水而得名，现有具丘山遗迹禹王亭禹王雕像等。

具丘山遗迹高米。

据旧志记载大禹治水时曾筑此丘，以观察水势。

后人为纪念大禹功绩，于土丘上建禹王亭，后被毁。

近年重修此亭新建禹王大殿配殿钟鼓楼等，辟为禹王亭博物馆。

禹王雕像系禹城市标志性雕像，雕塑总高米，基座四周纪念大禹治水的石刻碑文和三过家门而不入等情节，向人们展示了大禹治水的丰功伟绩。

陵县的汉唐文化历史悠久，陵县在唐代时为平原郡，大书法家颜真卿曾在此任太守，留下了众多的传说和历史古迹。

同时，陵县还是汉代大文学家政治家思想家滑稽大师东方朔的故里，其墓地及代孙东方合墓汉墓群俗称疑冢，古厌次遗址等都在县城东华里处然景观的有机融合，重视森林公园内自然环境的自我调节和可持续发展。

形成结构合理，功能完善合理，环境优美，别具特色的森林公园。

高起点，高品位，走特色化科学化之路，强调规划的弹性和滚动性，实行大规划小起步原则。

使规划既具有科学性和预见性，又具有现实性和可行性。

二规划依据山东省开发区规划管理办法鲁政发号县总体规划城市规划法城市规划原理城市园林绿地规划国家有关自然资源和风景旅游资源保护利用的法规县委有关文件批示精神三规划性质规划中的省级森林公园以园内大片的林带和水面古堤林带湿地为依托，建成以观赏植物回归自然观看野生体验野趣了解佛学文化为主，让游人充分领略大自然的无穷魅力，体验独特的田园风情和佛学境地。

集佛教探秘旅游度假休闲观光居住疗养商贸服务等，满足国内外不同文化层次需要的综合性森林公园。

四功能分布根据现代旅游的发展和遗址现状，综合考虑突出优势，塑造特色的要求，将整个园区分为六个区域。

旅游服务区愉湖游乐区温泉渡假区苇海风情区林海揽翠区观光生态园区。

旅游服务区本区域约占地万，建有具有现代气息，突出民族特色集观光旅游服务娱乐餐饮度假商贸通讯，交通办公为体，为广大旅游者提供优质高效全方位服务的建筑群，建筑面积万平方米。

愉湖游乐区本区东起西天庙，西至引徒总干，南起沙河南岸，北至弭家村前实行铁栅栏封闭式规范。

根据现有森林资源现状，景点实行点线面结合式布局在林内东防护堤上铺条石板路与临南路交又临南路西设公园大门个，石桥座，办公室两间，往西石板路中段南侧设休息室间，餐馆冷饮室间。

利用沙河古道的沼泽地建面积为万的人工湖个，临南路东设公园大门个，石桥座，办公室两间，往东石板路中段南侧，设茶馆间，休息室间，沙河古道建垂钓池个，游泳池个，占地万亩，游泳池建跳水台个，游泳池北岸为沙滩太阳浴场，林边界建凉亭个，石桌个，石墩个，垂钓池建钓鱼台个并在垂钓池游泳池到弭家村建两条石板小路。

本区占地总面积约万。

温泉渡假区本区南起沙河南岸，北至沙河北约米处，东起引徒东干，西至苇海风情区，约占地万平方米。

东临引黄四分干沟南俯古沙河故道水面，东西北三侧俱为浓密树林。

三面环林，两侧有水，居高驻寺修坛，实为佛家发展宝地，旅游观光胜地。

本区域地下蕴藏有国内罕见的优质森林地热资源，井口温度，水质清澈透明，富含锂锶氟偏硼酸偏硅酸等多种对人体健康有益的微量元素。

建有森林温泉客栈和露天汤池，实现温泉洗浴建设乡村型温泉度假酒店，实现温泉洗浴休闲度假于体建成森林温泉会所，建成浓缩平台展示窗口体验的场所农科展示湿地知识温泉生态餐饮等，规划建筑面积为平方米。

本区域内有历史古迹风落堰。

据传明朝初期，燕王扫北至此，其部下冯罗燕三大将军，因年高解甲归田，在此分手，筑台纪念，以谐音起名风落堰，燕王称帝后在台上修建，以示表彰。

现挖掘出汉白玉玉石石碑块，米舀为证。

碑高米，碑宽公分米舀高公分，直径长公分。

两文物现保存完好，是不可多得的历史文化遗产。

在遗址上重建处，主要是礼佛讲学之处所，规划建筑面积万平方米。

本区域湖清水秀，太阳温和，空气新鲜，树高林密，郁郁葱葱。

林内野花争奇斗艳，鸟语花香，再现古寺风貌。

实是休闲渡假的好去处。

苇海风情区本区域南起沙河南岸，北至沙河北岸，东起红坛渡假区，西至林海揽翠区，约占地万。

本区域芦苇面积大，生长茂盛，苇杆挺拔，高的可达米多。

而且水面宽广，水鸟成群结队，各种鱼类达种之多，驾小舟穿梭于芦苇荡中，周围是望无际的芦苇，且鱼跃鸟鸣，别有番风味。

林海揽翠区本区域南起沙河南岸，北至徐店林场，东起苇海风情区，西至镇西境，占地近万，林地面积万。

本区域树高林密，树种以刺槐为主。

同时还生长有杨柳榆桑椿桐白腊条等各种树木多种，林内植被丰富，生长茂盛，各种野花多种，各种飞禽走兽多种，生态良好，环境优美，是广大游客走向自然，回归自然，享受大自然恩赐的好地方。

观光生态园区本区域南起沙河南岸，北至天齐庙村北，东起春风河，西至愉湖游乐区。

占地总面积万。

本区域种植中华寿桃梨杏冬枣银杏苹果等余种果树。

春夏两季，各种果树争相开花献美，芳香怡人，让人留恋忘返。

秋天各种果树硕果累累，让人大饱眼福口福。

各个分区互相又紧密联系，根据各自情况和特点可设独自使用的停车场和中心绿地，方便就近使用的商业服务，文化娱乐体育健身等公共服务设施的组团中心。

随着进步的开发建设，可将周围的村庄进行搬迁合并等，使部分农田退耕还林，增加新的旅游内容。

第六节项目提出的背景地理位置省级森林公园位于鲁北平原，德州地区中部，县镇境内，距县城公里处。

临南路县河北南皮县纵贯其中，宿田路绕园而过。

南距济南公里，西距素有天达九衢之称的德州市公里。

二开发前景分析经济不断发展，客观上要求的旅游业应该有个相应的发展，二者相互促进，相辅相承。

旅游业本身是个直接经济效益较好的朝阳行业，同时它可带动起多种行业的发展，潜在的社会效益十分可观。

目前，省级森林公园的旅游设施远远不适应自身经济发展及社会的需要，进行大规模的旅游开发建设有着十分充足的理由和优势是，县每年举行届槐花节，前来旅游观光的人员每年多达十余万人，且增势较猛。

从满足这些人的住娱游购吃等方面需要入手，也就是从目前的产业观光为切入点，可以把旅游业引向纵深开发二是森林公园有着极美的自然景观，有着极度丰富的人文景观历史故事神话传说佛道文化遗迹等旅游资源。

当前，社会经济快速发展，人们对生活质量有了更高的追求。

旅游服务业作为服务人民推动社会经济更好更快发展的产业被省市县确定为主抓产业，制定并规划了前景广阔的发展战略。

省级森林公园作为全市旅游业发展的重点地，发挥了领头羊和排头兵的作用。

自年规划建设至今，已先后投资万元，举办了四届槐花节，接待游客万人次。

客源市场远及京津河北济南东营等地。

公园具有丰富的历史文化底蕴，燕王扫北溜十八寨和尚坟凤落堰以及明永乐皇帝清乾隆皇帝微服私访等更给公园蒙上层神奇的面纱。

作为平原地区罕见的皇家寺庙更具有神秘的色彩。

相传此处是明初神秘失踪的建文皇帝朱允文出家并卒葬的地方，乾